МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
"ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
ПИСЬМО
от 24 октября 2019 г. N 01-01-15/15574-НБ
ФАУ "Главгосэкспертиза России" по поручению Минстроя России рассмотрело обращение и сообщает следующее.
Разъяснение вопросов, касающихся взаиморасчетов между заказчиками и подрядчиками, не относится к компетенции Учреждения.
Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком регулируются договором подряда или государственным (муниципальным) контрактом.
В соответствии с частью 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.
Расчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены в соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и статьей 746 Кодекса.
Разногласия, возникающие на стадии реализации государственного (муниципального) контракта, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Справочно сообщаем, что определение сметной стоимости по объектам, финансируемым в порядке, установленным частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.
Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время определяются на основе норм Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время ГСН 81-05-02-2007, рекомендованного к применению письмом Росстроя от 28.03.2007 N СК-1221/02, и Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время ГСНр 81-05-02-2001, утвержденного постановлением Госстроя России от 19.06.2001 N 61.
Согласно пункту 3 ГСНр 81-05-02-2001 для работ, которые по техническим условиям выполняются только при положительной температуре в отапливаемых помещениях, дополнительные затраты по настоящим нормам не начисляются.
При этом в соответствии с пунктом 10 ГСНр 81-05-02-2001 нормы дополнительных затрат, предусмотренные разделом 2 таблицы 2, предназначены для определения дополнительных затрат при капитальном ремонте отдельных элементов (конструкций, инженерных сетей) жилых, общественных и производственных зданий с сопутствующими работами.
Согласно пункту 7 Общих положений ГСН 81-05-02-2007 дополнительные затраты при реконструкции жилых и общественных зданий определяются по нормам раздела 1 таблицы 2 ГСНр 81-05-02-2001.
В соответствии с пунктом 10 ГСНр 81-05-02-2001 нормы дополнительных затрат по разделу 1 таблицы 2 предназначены для определения сметной стоимости капитального ремонта, охватывающего здание в целом, и распространяются на все виды работ, относящиеся к ремонтируемому зданию, в том числе на ремонт дворовых сетей и элементов внешнего благоустройства.
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Учреждением в рамках совершенствования системы ценообразования осуществляется разработка проекта Методики определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
Заместитель начальника
Н.В.БОГОМОЛОВА