Письмо Казначейства России от 06.03.2018 N 07-04-05/02-3693 <О направлении Перечня форм бюджетной и бухгалтерской отчетности и способе их формирования в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" и разъяснения по порядку формирования отдельных форм отчетности> (вместе с "Отдельными разъяснениями по вопросам представления бюджетной и бухгалтерской отчетности средствами ПУиО ГИИС "Электронный бюджет")

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

ПИСЬМО
от 6 марта 2018 г. N 07-04-05/02-3693

Федеральное казначейство в связи с возникающими вопросами и в целях обеспечения формирования и представления в подсистеме учета и отчетности государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ПУиО ГИИС "Электронный бюджет") главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы (администраторы) средств федерального бюджета), получателями средств федерального бюджета бюджетной отчетности, а также бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений (далее - отчетность) направляет Перечень форм бюджетной и бухгалтерской отчетности и способ их формирования в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" и разъяснения по порядку формирования отдельных форм отчетности в приложении к настоящему письму.

Федеральное казначейство просит довести указанную информацию до подведомственных распорядителей (администраторов) и получателей средств федерального бюджета, федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений.

Р.Е.АРТЮХИН

Приложение N 1
к письму Федерального казначейства
от 6 марта 2018 г. N 07-04-05/02-3693

ОТДЕЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ СРЕДСТВАМИ ПУИО ГИИС "ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"

1. В соответствии с пунктом 8 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н, пунктом 10 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н при формировании и (или) представлении отчетности средствами ПУиО ГИИС "Электронный бюджет", все формы отчетности, содержащиеся в справочнике "Комплекты отчетности" <1> на соответствующий отчетный период, не имеющие числовых значений показателей и не содержащие пояснения, формируются и представляются с указанием статуса "показатели отсутствуют".

--------------------------------

<1> Данное положение не распространяется на комплекты дополнительной аналитической отчетности.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760) следует указать перечень представленных форм в произвольном виде (например, в составе отчетности представлена Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка ф. 0503125), иные формы не представляются ввиду отсутствия показателей).

В случае отсутствия у главных администраторов (администраторов) средств федерального бюджета (далее - ГРБС, РБС соответственно) подведомственных бюджетных, автономных учреждений представление комплекта отчетности по Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной, бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н со статусом "показатели отсутствуют" не требуется.

2. Для отображения наименования контрагентов в графе 1 "Наименование контрагента" Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) <2> (далее - Справка ф. 0503125) получателям бюджетных средств (далее - ПБС) необходимо предварительно заполнить справочник "Контрагенты" <3> (далее - Справочник).

--------------------------------

<2> Представленной в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" путем загрузки структурированного файла Справки ф. 0503125

<3> В соответствии с текущей реализацией функционала ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" ведение Справочника осуществляется локально каждым пользователем (субъектом отчетности).

При формировании сводной Справки ф. 0503125 заполнение графы 1 "Наименование контрагента" Справки ф. 0503125 осуществляется также на основании заполненного ГРБС, РБС Справочника.

В настоящее время автоматическое заполнение графы 1 "Наименование контрагента" при формировании сводной Справки ф. 0503125 не осуществляется.

Учитывая изложенное, Федеральное казначейство считает возможным представление сводной Справки ф. 0503125 ГРБС, РБС без отображения наименования контрагентов.

Аналогичные особенности в части заполнения реквизитов наименования контрагентов допустимы при представлении Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), Расшифровки дебиторской задолженности по контрактным обязательствам (ф. 0503192), Расшифровки дебиторской задолженности по субсидиям организациям (ф. 0503193) <4>.

--------------------------------

<4> О соответствующей доработке функционала ПУиО ГИИС "Электронный бюджет" будет сообщено дополнительно.

3. Особенности осуществления процедур консолидации отдельных форм отчетности в ПУиО ГИИС "Электронный бюджет".

Консолидированная отчетность формируется ГРБС, РБС на основании сформированных сводных отчетов.

Для выполнения процедур консолидации взаимосвязанных показателей отчетности необходимо:

1. создать отчет с помощью кнопки "Создать сводный отчет" из выпадающего списка кнопки "Создать";

2. выбрать код формы отчетности. Откроется мастер формирования отчета;

3. выбрать тип отчета "Консолидированный", тип полномочия и нажать на кнопку "Далее";

4. в появившемся окне выбрать отчеты для формирования консолидированного отчета и нажать "ОК". Показатели отчета изменяются с учетом перерасчета взаимоисключаемых сумм.

5. Сохранить документ и закрыть. Отчет перейдет в статус "Создан".

В перечень отчетов, участвующих в формировании консолидированного отчета, включаются сводные отчеты в статусах "Создан без ошибок", "Создан с ошибками", "Согласование", "Согласовано".

Созданный консолидированный отчет доступен на редактирование в случае необходимости корректировки взаимоисключаемых показателей <5>.

--------------------------------

<5> Ручная корректировка взаимоисключаемых показателей осуществляется в случае необходимости до доработки соответствующего функционала ПУиО ГИИС "Электронный бюджет". О готовности реализации процедур консолидации взаимосвязанных показателей информация будет доведена дополнительно.

Перечень отчетов, формируемых с использованием процедур консолидации <6>:

--------------------------------

<6> Формирование консолидированных отчетов (при наличии показателей, подлежащих взаимоисключению) осуществляется субъектами отчетности с типами "ГРБС" и "РБС".

Справка ф. 0503125 формируется по данным сводных Справок ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка ф. 0503110) формируется по данным сводной Справки ф. 0503110 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет ф. 0503121) формируется по данным сводного Отчета ф. 0503121 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет ф. 0503127) формируется по данным сводного Отчета ф. 0503127 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) (далее - Сведения ф. 0503168 формируется по данным сводных Сведений ф. 0503168 и сводной Справки ф. 0503125 по коду счета бюджетного учета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710) (далее - Справка ф. 0503710) требуется формировать по данным сводных Сведений ф. 0503710 и сводной Справки по консолидируемым расчетам учреждения (ф. 0503725) (далее - Справка ф. 0503725) по коду счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Сведения о движении нефинансовых активов учреждения (ф. 0503768) (далее - Сведения ф. 0503768) требуется формировать по данным сводных Сведений ф. 0503768 и сводной Справки ф. 0503725 по коду счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721) (далее - Отчет ф. 0503721) требуется формировать по данным сводного Отчета ф. 0503721 и сводной Справки ф. 0503725 по коду счета 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет ф. 0503737) требуется формировать по данным сводного Отчета ф. 0503737 и сводной Справки ф. 0503725 по коду счета 1 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты".

4. Порядок формирования сводного Отчета ф. 0503127 ГРБС, РБС (особенности, специфика, технические составляющие).

Формирование сводного Отчета ф. 0503127 осуществляется субъектами отчетности с типами "ГРБС" и "РБС". В сводный Отчет ф. 0503127 включаются первичные отчеты, представленные подведомственными субъектами отчетности и самим ГРБС (РБС) как ПБС (с техническим типом заголовка "500"), а также сводные Отчеты ф. 0503127, представленные РБС. В том числе в сводный Отчет ф. 0503127 включается Отчет ф. 0503127 о бюджетных назначениях (с техническим типом заголовка "501"). Отчет ф. 0503127 о бюджетных назначениях формируется ГРБС (РБС) под полномочиями субъекта отчетности с типом "ПБС".

В Отчет ф. 0503127 о бюджетных назначениях подлежат включению:

В разделе 1 - плановые показатели по доходам, в структуре плановых назначений по доходам, утвержденных Минфином России. Данный раздел заполняется только в случае, если главным администратором доходов федерального бюджета (далее - ГАДБ) не доводится до подведомственных администраторов доходов федерального бюджета (далее - АДБ) плановые показатели по доходам. Если плановые назначения по доходам доводятся ГАДБ по подведомственным АДБ, то раздел 1 Отчета ф. 0503127 не заполняется.

В разделе 2 - бюджетные ассигнования (кроме распределенных ассигнований на публичные нормативные обязательства), нераспределенные ГРБС (РБС) лимиты бюджетных обязательств.

Аналогично вышеописанному порядку осуществляется формирование сводного Отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128).

Расчет показателей по группировочным кодам бюджетной классификации в сводном Отчете ф. 0503127 осуществляется с учетом следующих особенностей.

В случае, если в первичном Отчете ф. 0503127 показатели отражены с учетом уровня агрегирования кодов классификации (для каждой детализированной строки имеется последующая группировочная), то в сводном отчете расчет показателей осуществляется способом суммирования показателей первичного отчета.

В случае, если первичный Отчет ф. 0503127 содержит только детализированные строки кодов бюджетной классификации, то при формировании сводного Отчета ф. 0503127 осуществляется суммирование детализированных строк в строки по группировочным кодам бюджетной классификации исходя из уровня их агрегирования.

Приложение N 2
к письму Федерального казначейства
от 6 марта 2018 г. N 07-04-05/02-3693

ПЕРЕЧЕНЬ
ФОРМ БЮДЖЕТНОЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ И СПОСОБ
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ (ЗАГРУЗКИ) В ПУИО ГИИС ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ"

--------------------------------

<*> В составе отчетных форм за 2017 год не представляются.

<1> При представлении отчетности ГРБС, у которого только один подведомственный ПБС, допускается загрузка всех форм отчетности.