См. Документы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
Утвержден
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 22 марта 2019 г. N 64
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ НА 2019 ГОД
|
Референтные группы:
Перечень:
|
Направление деятельности:
|
|
Участники алкогольного рынка
|
1. По вопросам контрольной деятельности
|
|
Научное и образовательное сообщество
|
2. По вопросам технического регулирования
|
|
Некоммерческие организации
|
3. По вопросам лицензирования
|
|
Органы власти и государственные учреждения
|
4. По вопросам введения ЕГАИС в организациях пивоваренной отрасли
|
|
Состав:
|
5. По вопросам введения ЕГАИС в организациях оптовой торговли алкогольной продукцией
|
|
Руководители организаций алкогольного рынка
|
6. По вопросам введения ЕГАИС в организациях розничной продажи алкогольной продукции
|
|
Специалисты организаций алкогольного рынка
|
7. По вопросам деятельности Центрального федерального округа
|
|
Представители научных и образовательных учреждений
|
8. По вопросам деятельности Северо-Западного федерального округа
|
|
Представители исследовательских центров
|
9. По вопросам деятельности Южного федерального округа
|
|
Руководители отраслевых союзов, ассоциаций, объединений
|
10. По вопросам деятельности Северо-Кавказского федерального округа
|
|
Представители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
11. По вопросам деятельности Приволжского федерального округа
|
|
Государственные гражданские служащие
|
12. По вопросам деятельности Уральского федерального округа
|
|
Независимые эксперты
|
13. По вопросам деятельности Сибирского федерального округа
|
|
Экспертный совет при Росалкогольрегулировании и его рабочие группы
|
14. По вопросам деятельности Дальневосточного федерального округа
|
|
N п/п
|
НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
|
ОТЧЕТНАЯ ДАТА
|
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
|
|
Раздел I. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
|||
|
1.1
|
Утверждение и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования Тематического плана-графика мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференц-связи
|
март
июнь
сентябрь
декабрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
1.2
|
Представление руководителю Росалкогольрегулирования доклада о реализации мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с референтными группами и территориальными органами, включая мероприятия, проводимые в режиме онлайн с использованием системы видеоконференц-связи
|
апрель
июль
октябрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
1.3
|
Актуализация и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о взаимодействии с референтными группами
|
по мере необходимости
|
Управление внутреннего контроля
|
|
1.4
|
Формирование комплексного приказа об организации Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка работы с открытыми данными
|
март
|
Управление внутреннего контроля
|
|
Раздел II. Развитие ключевых механизмов открытости
|
|||
|
Механизм I. Публичная декларация целей и задач
|
|||
|
2.1.1
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2019 год (далее - Публичная декларация на 2019 год)
|
март
|
Управление внутреннего контроля Заместители руководителя
Сводное аналитическое управление
|
|
2.1.2
|
Обсуждение проекта Публичной декларации на 2019 год с референтными группами
|
март
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.1.3
|
Обсуждение проекта Публичной декларации на 2019 год и отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач за 2018 год (далее - Отчет по Публичной декларации за 2018 год) на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании (далее - Общественный совет)
|
март
|
Управление внутреннего контроля
Административное управление
|
|
2.1.4
|
Представление Публичной декларации на 2019 год и Отчета по Публичной декларации за 2018 год в материалах итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
|
в соответствии с Планом работы Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.1.5
|
Размещение Публичной декларации на 2019 год и Отчета по Публичной декларации за 2018 год на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования
|
апрель
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.1.6
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за 6 месяцев 2019 года
за 9 месяцев 2019 года
|
июль
октябрь
|
Управление внутреннего контроля Заместители руководителя
Сводное аналитическое управление
|
|
Механизм II. Общественный совет
|
|||
|
2.2.1
|
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о персональном составе Общественного совета при Росалкогольрегулировании
|
в течение 3 рабочих дней с момента внесения изменений в персональный состав Общественного совета
|
Административное управление
|
|
2.2.2
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования плана работы Общественного совета
|
в течение 3 рабочих дней с момента утверждения Плана работы Общественного совета
|
Административное управление
|
|
2.2.3
|
Осуществление общественного контроля деятельности аттестационных конкурсных комиссий. Участие представителей Общественного совета при Росалкогольрегулировании в порядке, определенном руководителем Росалкогольрегулирования, в работе аттестационных комиссий, конкурсных комиссий на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
|
по мере необходимости
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Административное управление
|
|
2.2.4
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования протоколов заседаний Общественного совета
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
Механизм III. Открытые данные
|
|||
|
2.3.1
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Планом Росалкогольрегулирования по реализации мероприятий в области открытых данных на 2019 - 2020 годы
|
В соответствии с утвержденным планом
|
Управление внутреннего контроля
Управления центрального аппарата
|
|
2.3.2
|
Подготовка отчета о ходе реализации мероприятий в области открытых данных за 6 месяцев 2019 года
|
июль
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
Управления центрального аппарата
|
|
2.3.3
|
Размещение и поддержание в актуальном состоянии данных в форматах, предусмотренных Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления, в соответствии с Графиком раскрытия приоритетных социально-значимых наборов данных и Графиком обновления приоритетных социально-значимых наборов данных
|
в течение года
|
Управления центрального аппарата
|
|
2.3.4
|
Проведение заседаний Рабочей группы по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в форме открытых данных
|
в соответствии с Графиком заседания Рабочей группы
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.3.5
|
Направление доклада представителям референтных групп о реализации мероприятий в области открытых данных
|
декабрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.3.6
|
Проведение опроса референтных групп по раскрытию информации в форме открытых данных
|
декабрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
Механизм IV. Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
|
2.4.1
|
Подготовка проекта Итогового доклада о результатах деятельности Росалкогольрегулирования в 2018 году
|
апрель
|
Управление внутреннего контроля
Заместители руководителя
|
|
2.4.2
|
Рассылка проекта Итогового годового доклада для ознакомления заинтересованным лицам в рамках подготовки итоговой Коллегии Росалкогольрегулирования
|
за 10 рабочих дней до даты проведения Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.4.3
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования проекта Итогового годового доклада
|
за 5 рабочих дней до даты проведения Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.4.4
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о результативности распределения ассигнований федерального бюджета администрируемых Росалкогольрегулированием в разрезе получателей бюджетных средств
|
январь
|
Финансовое управление
|
|
2.4.5
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета об использовании бюджетных средств на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" за 2018 год
|
февраль
|
Финансовое управление
|
|
2.4.6
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования отчета о реализации Подпрограммы 11 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" Государственной программы РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" за 2018 год
|
апрель
|
Финансовое управление
|
|
2.4.7
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, проводимых за счет средств федерального бюджета
|
декабрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.4.8
|
Проведение заседания итоговой Коллегии в формате, соответствующем Методическим указаниям по проведению итоговых коллегий федеральных органов исполнительной власти
|
в соответствии с планом работы Коллегии
|
Управление внутреннего контроля
Административное управление
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Заместители руководителя
Межрегиональные управления
|
|
Механизм V. Работа с референтными группами
|
|||
|
2.5.1
|
Проведение мероприятий по обсуждению актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования с участием референтных групп и территориальных органов, включая видеоконференции
|
в соответствии с Тематическим планом-графиком
|
Заместители руководителя
Управление внутреннего контроля
Управление телекоммуникаций и связи
Межрегиональные управления
|
|
2.5.2
|
Проведение публичных мероприятий для подконтрольных субъектов в центральном аппарате и территориальных органах Росалкогольрегулирования
|
в соответствии со сводным планом-графиком проведения Росалкогольрегулированием и его территориальными органами публичных мероприятий с подконтрольными субъектами на 2019 год
|
Управление планирования и анализа контрольной работы Межрегиональные управления
|
|
2.5.3
|
Проведение заседаний Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по актуальным вопросам участников алкогольного рынка
|
в течение года
|
Сводное аналитическое управление
|
|
2.5.4
|
Проведение заседаний рабочих групп Экспертного совета при Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка по проблемным вопросам для их рассмотрения на Экспертном совете
|
в течение года
|
Сводное аналитическое управление
|
|
2.5.5
|
Исследование мнения референтных групп по результатам обсуждений актуальных вопросов деятельности Росалкогольрегулирования в ходе проведения видеоконференций
|
в соответствии с Тематическим планом-графиком
|
Управление внутреннего контроля
Управления центрального аппарата
Межрегиональные управления
|
|
2.5.6
|
Исследование мнения референтных групп об эффективности реализации принципов открытости в деятельности Росалкогольрегулирования
|
декабрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
2.5.7
|
Проведение мониторинга списка референтных групп Росалкогольрегулирования с целью обеспечения его актуализации
|
декабрь
|
Управление внутреннего контроля
|
|
Механизм VI. Реализация принципа информационной открытости
|
|||
|
2.6.1
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов судебной работы, а также работы по аннулированию лицензий во внесудебном порядке
|
в течение года
|
Управление судебной работы
|
|
2.6.2
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сводных результатов контрольно-надзорных мероприятий, а также информации о выявленных нарушениях
|
в течение года
|
Управление планирования и анализа контрольной работы
Управление контрольной работы
Межрегиональные управления
|
|
2.6.3
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации об организации (наименование, почтовый адрес, телефон, факс), привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"
|
в течение года
|
Управление имущественных отношений
|
|
2.6.4
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в 2018 году
|
март
|
Управление имущественных отношений
|
|
2.6.5
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации о подведомственных организациях и сведений о вакантных должностях, объявленных на замещение по конкурсу в подведомственных организациях.
|
в течение года
|
Управление имущественных отношений
|
|
2.6.7
|
Поддержание в актуальном состоянии раздела "Открытое ведомство" официального сайта (Интернет-портала) Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Управление внутреннего контроля
Административное управление
|
|
Механизм VII. Работа с обращениями граждан и организаций
|
|||
|
2.7.1
|
Выборочный анализ Общественным советом качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
|
по запросу Общественного совета
|
Правовое управление
Управления центрального аппарата
|
|
2.7.2
|
Обсуждение на совещаниях Росалкогольрегулирования результатов работы с обращениями и запросами информации граждан и юридических лиц с целью определения "слабых мест", выработки путей доработки механизма
|
апрель
июль
октябрь
|
Правовое управление
Управления центрального аппарата
|
|
2.7.3
|
Формирование и публикация на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования годового отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц
|
март
|
Правовое управление
|
|
2.7.4
|
Организация и проведение общероссийского дня приема граждан
|
декабрь
|
Административное управление
Управление телекоммуникаций и связи
Межрегиональные управления
|
|
Механизм VIII. Работа пресс-службы
|
|||
|
2.8.1
|
Популяризация и продвижение официальных учетных записей Росалкогольрегулирования в социальных сетях
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
2.8.2
|
Участие представителей Росалкогольрегулирования в телевизионных программах (сюжеты, интервью) по освещению деятельности Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Административное управление
Управления центрального аппарата
|
|
2.8.3
|
Поддержание в актуальном состоянии соответствующих разделов официального сайта Росалкогольрегулирования, в которых публикуются новости, пресс-релизы о деятельности Росалкогольрегулирования, видеозаписи официальных мероприятий с участием Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Административное управление
Управления центрального аппарата
|
|
2.8.4
|
Проведение с установленной периодичностью мониторинга СМИ (ежедневный мониторинг СМИ: газеты, журналы, интернет, блоги, информагентства). Рассылка информации по почте, в т.ч. на персональные почтовые адреса руководства Росалкогольрегулирования
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
2.8.5
|
Производство и размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования актуальной информации о деятельности Росалкогольрегулирования в формате видеороликов
|
ежемесячно, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным
|
Административное управление
Управления центрального аппарата
|
|
2.8.6
|
Организация и размещение публикаций в печатных и электронных СМИ
|
на постоянной основе
|
Административное управление
|
|
Механизм IX. Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
|
|||
|
2.9.1
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о выполнении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
|
в течение года
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
|
|
2.9.2
|
Создание на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования раздела для мониторинга правоприменительной практики, предоставляющий гражданам возможность описывать спорные прецеденты, связанные с исполнением требований нормативных правовых актов Росалкогольрегулирования, а также позволяющий оставлять комментарии Росалкогольрегулирования по поступившим сообщениям
|
октябрь
|
Правовое управление
|
|
2.9.3
|
Актуализация нормативно-правовых документов в сфере противодействия коррупции, размещаемых на сайте Росалкогольрегулирования
|
в течение года
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
|
|
2.9.4
|
Направление на рассмотрение Общественным советом материалов о ходе и эффективности исполнения плана Росалкогольрегулирования по противодействию коррупции на 2019 год
|
декабрь
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
Административное управление
|
|
2.9.5
|
Размещение на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера (в унифицированном виде; за все отчетные периоды; без ограничения доступа к ним третьих лиц)
|
в течение года
|
Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности
|
|
Раздел III. Инициативные проекты
|
|||
|
3.1
|
Наименование инициативы:
|
||
|
Проведение анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации
|
Заместитель руководителя В. Заславский
|
||
|
Описание сути инициативы:
|
|||
|
Разработка методики анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации и проведение мониторинга регулирования розничных рынков продаж алкогольной продукции
|
|||
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
|||
|
Инициатива способствует публикации субъектами Российской Федерации информации о состоянии розничных рынков продаж алкогольной продукции для общественности в открытом доступе, информировании о правоприменительной практике органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, обсуждению проблем регулирования розничных рынков продаж алкогольной продукции, а также в целом обеспечивает системный характер проводимой работы.
|
|||
|
Ключевые этапы на 2019 год
|
|||
|
Разработка и публикация методики анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации на 2019 год
|
июнь
|
||
|
Представление анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации за 2018 год на заседании Общественного совета при Росалкогольрегулировании
|
сентябрь
|
||
|
Проведение анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации в 2019 году и направление полномочным представителям Президента по федеральным округам, главам субъектов Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
|
в течение года
|
||
|
Исследование мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, о необходимости доработки методики анализа состояния розничных рынков продаж алкогольной продукции в субъектах Российской Федерации на 2020 год
|
декабрь
|
||