Утверждаю
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") О НОВЫХ ПОДХОДАХ К УПРАВЛЕНИЮ
НЕЗАВЕРШЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Вид документа
|
Срок внесения проекта акта в Правительство Российской Федерации/срок принятия акта Правительства/издания ведомственного акта (с учетом регистрации в Минюсте России)
|
Ответственные исполнители
|
|
I Раздел.
Совершенствование нормативно-правовой базы регулирования новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства
|
||||
|
1.
|
Подготовка нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о наделении Минстроя России полномочиями, указанными в пунктах 2 и 3 статьи 10 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
30 апреля 2022 г./31 июля 2022 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
|
2.
|
Подготовка проекта изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" в части наделения Минстроя России полномочиями по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства, установлению порядка представления информации об объектах капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации планов-мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства и предложений об увеличении штатной численности Минстроя России в установленном законодательством порядке.
|
проекты постановлений Правительства Российской Федерации
|
15 мая 2022 г./30 июня 2022 г.
|
Минстрой России
Минфин России
|
|
3.
|
Подготовка постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра".
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
15 мая 2022 г./30 июня 2022 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
Росреестр
Казначейство России
Росимущество
|
|
4.
|
Подготовка постановления Правительства Российской Федерации "О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства".
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
15 июня 2022 г./31 августа 2022 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
Росреестр
Казначейство России
Росимущество
|
|
5.
|
Приказ Минстроя России "Об утверждении порядка предоставления информации об объектах капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства и порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации Ведомственных планов мероприятий по снижению количества таких объектов".
|
проект приказа Минстроя России
|
31 августа 2022 г.
|
Минстрой России,
Минфин России,
Казначейство России
Росимущество
|
|
6.
|
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающего критерии и условия, при которых затраты, понесенные на незавершенное строительство (в том числе реконструкцию), должны быть отнесены на увеличение стоимости объекта недвижимого имущества (объект незавершенного строительства).
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
15 июня 2022 г./31 августа 2022 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
Росреестр
Казначейство России
Росимущество
|
|
7.
|
Внесение изменений в приказы Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н и от 25 марта 2011 г. N 33н в части раскрытия финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций бюджетной сферы финансовой информации в разрезе объектов капитальных вложений.
|
проект приказа Минфина России
|
31 декабря 2022 г.
|
Минфин России
Казначейство России
Минстрой России
|
|
8.
|
Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2010 N 1299 (предусматривающего совершенствование порядка реализации на публичных торгах объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков).
|
проект постановления Правительства Российской Федерации
|
31 декабря 2022 г./28 февраля 2023 г.
|
Росреестр,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
ФАС России,
Казначейство России
|
|
II Раздел.
Мероприятия, осуществляемые в целях реализации новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства
|
||||
|
1.
|
Подготовка предложений по объектам капитального строительства (федеральным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке.
|
доклад в Правительство Российской Федерации доклад в
|
15 апреля 2022 г.
|
Минстрой России,
Минфин России,
главные распорядители средств федерального бюджета
|
|
2.
|
Подготовка предложений по объектам капитального строительства (региональным), строительство которых необходимо завершить в первоочередном порядке.
|
Правительство Российской Федерации
|
15 апреля 2022 г.
|
Минстрой России,
Минфин России,
ответственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
3.
|
Обеспечение проведения мероприятия по государственному учету и государственной регистрации прав на достроенные объекты.
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
1 октября 2022 г., далее каждые полгода
|
Минстрой России,
Минфин России,
Росреестр,
главные распорядители средств федерального бюджета
(ответственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
|
|
4.
|
Разработка, утверждение, а также актуализация Ведомственных планов снижения объема и количества объектов незавершенного строительства (с указанием целесообразности списания такого объекта или затрат на него, сроков завершения его строительства и требуемого для этого объема финансирования).
|
Ведомственный план снижения объема и количества объектов незавершенного строительства
|
в месячный срок после вступления в силу приказа Минстроя России "Об утверждении порядка предоставления информации об объектах капитального строительства, включенных в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства и порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации Ведомственных планов мероприятий по снижению количества таких объектов"
|
Главные распорядители средств федерального бюджета
(ответственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
|
|
5.
|
Доработка подсистем государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (цифровизация управления незавершенными объектами).
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
в месячный срок со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства, состава включаемых в него сведений и порядка предоставления сведений из такого реестра"
|
Минфин России,
Минстрой России
|
|
6.
|
Внесение сведений в реестр незавершенных объектов капитального строительства (затрат в объекты незавершенного строительства) и информации об утвержденных Ведомственных планов снижения объема и количества объектов незавершенного строительства, с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации на распространение информации.
|
Информация (сведения)
|
в 2-недельный срок со дня доработки модуля "Мониторинг объектов незавершенного строительства" ГИИС "Электронный бюджет" далее - ежеквартально, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом
|
Главные распорядители средств федерального бюджета
(ответственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
|
|
7.
|
Представление информации о результатах сверки данных реестра незавершенных объектов капитального строительства и данных по объектам незавершенного строительства, представляемых в составе бухгалтерской отчетности (на годовую дату) в Минстрой России.
|
Информация (сведения)
|
после представления годовой бюджетной отчетности за 2022 год., далее - на ежегодной основе
|
Казначейство России
|
|
8.
|
Подготовка и направление доклада в Правительство Российской Федерации о проделанной федеральными органами исполнительной власти (ответственными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) работе в отношении снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства за отчетный период.
|
Доклад
|
февраль 2023 г., далее - на ежегодной основе
|
Минстрой России,
главные распорядители средств федерального бюджета
(ответственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации)
|
|
9.
|
Прекратить выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 4 и 7 из Плана-графика подготовки актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным 24 января 2022 г. N 523п-П49, ввиду включения указанных мероприятий в настоящую "дорожную карту" (пункты 3, 4 и 5 Раздела I) и изменения ответственного федерального органа исполнительной власти.
|
Согласование Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным
|
в месячный срок со дня утверждения настоящего Плана мероприятий ("дорожной карты") о новых подходах к управлению незавершенными объектами капитального строительства
|
Минстрой России
|