Утверждаю
Статс-секретарь -
заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации
И.В.ЛЕБЕДЕВ
от 30 марта 2018 г. N ИЛ-129
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 Г. N 93-Р, НА 2018 ГОД
Используемые сокращения:
Министерство |
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации |
Рабочая группа |
Рабочая группа Минсельхоза России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р (приказ Минсельхоза России от 17.03.2017 N 131) |
Департамент(ы) |
Структурные подразделения Минсельхоза России |
Пресс-служба |
ФГБУ "Пресс-служба Минсельхоза России" |
ОС |
Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации |
Сайт |
официальный сайт Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
НПА |
нормативный правовой акт |
Референтные группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:
1. Граждане - население России
2. Сельскохозяйственные товаропроизводители
3. Руководители и работники предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности
4. Руководители и специалисты органов управления субъектов Российской Федерации в сфере АПК, ветеринарии, рыбного хозяйства и аквакультуры
5. Отраслевые союзы и ассоциации
6. Граждане, работающие в сельской местности
7. Переработчики сельскохозяйственной продукции
8. Образовательные учреждения
9. Отраслевые научно-исследовательские организации
10. Средства массовой информации
Раздел N I Внутриведомственные организационные мероприятия
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный департамент |
1. |
Организация и проведение консультаций, рабочих встреч для сотрудников Министерства по вопросам в сфере открытости |
Не менее 2 раз в год |
Депинформполитика |
2. |
Представление в Депинформполитику отчетности о ходе реализации мероприятий в сфере открытости в Департаментах |
Ежеквартально |
Департаменты (Депинформполитика - свод) |
3. |
Обсуждение результатов мониторинга оценки реализации Минсельхозом России механизмов открытости и результатов самообследования уровня открытости "1" за 2017 год (корректировка настоящего плана при необходимости) |
После получения результатов |
Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка) |
--------------------------------
"1" Основной метод мониторинга открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 октября 2013 г. N АМ-П36-89пр.
Раздел N II Развитие ключевых механизмов открытости
Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
4. |
Организация медиа-кампаний, информирующих о приоритетных направлениях деятельности Минсельхоза России в 2018 году |
По отдельному плану |
Рабочая группа Депинформполитика Пресс-служба |
5. |
Корректировка структуры Сайта в соответствии с законодательством Российской Федерации, рекомендациями открытого правительства, АИС "Госсмониторинг сайтов" и запросов посетителей Сайта |
В течение года (Поэтапно - по кварталам) |
Депинформполитика |
6. |
Видео-запись интервью руководства департаментов на тему "Ключевые направления работы департамента в 2018 году" |
Апрель |
Депинформполитика Департаменты Пресс-служба |
7. |
Видео-запись интервью руководства департаментов на тему "Подведение итогов работы департамента в 2018 году" |
Декабрь |
Депинформполитика Департаменты Пресс-служба |
8. |
Организация и проведение онлайн-трансляций ключевых мероприятий Минсельхоза России на Сайте |
не менее 3-х в течение года |
Депинформполитика Рабочая группа Пресс-служба |
9. |
Распространение информации о государственных услугах, оказываемых Минсельхозом России, в том числе в электронном виде |
По отдельному плану |
Депинформполитика Пресс-служба Департаменты |
10. |
Обновление на Сайте раздела "Часто задаваемые вопросы" |
Июль |
Департаменты |
11. |
Опрос пользователей Сайта об удобстве (комфортности) использования Сайта, а также качества предоставления информации с целью дальнейшего развития Сайта |
2 раза в год (апрель и декабрь) |
Депинформполитика Пресс-служба |
Механизм 2. Публичная декларация целей и задач Минсельхоза России |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный департамент |
12. |
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год |
Апрель |
Депинформполитика Департаменты Пресс-служба |
13. |
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация проекта на Сайте) |
Апрель |
Депинформполитика Департаменты Общественный совет |
14. |
Презентация утвержденной Министром сельского хозяйства Российской Федерации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год на Итоговой коллегии Министерства |
Апрель |
Депадминистрация Депинформполитика |
15. |
Распространение информации о Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год и хода ее исполнения |
В течение года (по отдельному плану) |
Депинформполитика Пресс-служба Департаменты |
16. |
Подготовка отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, за 6 месяцев 2018 года (публикация на Сайте) |
Не позднее 1 августа |
Депинформполитика Департаменты |
17. |
Подготовка Годового отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, обсуждение с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация на Сайте) |
март 2019 года |
Депинформполитика Департаменты |
Механизм 3. Взаимодействие с Общественным советом при Минсельхозе России (ОС) |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный департамент |
18. |
Участие в работе заседаний ОС |
По приглашению ОС |
Департаменты |
19. |
Направление на рассмотрение в ОС проектов НПА |
В течение года |
Департаменты |
20. |
Определение приоритетных тем совещаний и заседаний, проводимых Минсельхозом России с участием Общественного совета, и доведение результатов до департаментов |
Июль |
Депинформполитика ОС |
21. |
Публикация на Сайте в разделе "Общественный совет": а) ответов Министерства на запросы ОС; б) результатов рассмотрения проектов НПА членами ОС и иных документов; в) рекомендаций, выработанных ОС для Министерства; г) результатов исследований и экспертиз, проведенных ОС; е) заключений ОС по результатам обсуждения проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России |
В течение года |
Депинформполитика Департаменты ОС |
22. |
Взаимодействие с ОС по выполнению Плана работы Общественного совета при Минсельхозе России на 2018 г. и обсуждению проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России |
В течение года |
Департаменты |
23. |
Проведение заседания Рабочей группы с участием представителей ОС по вопросам эффективного взаимодействия Министерства и ОС |
Не менее 1 раза в год |
Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка) ОС |
24. |
Проведение ежегодного опроса членов ОС на предмет оценки эффективности взаимодействия ОС с Министерством (публикация итогов на Сайте). Доведение результатов до департаментов |
Декабрь |
Депинформполитика |
Механизм 5. Формирование публичной отчетности Минсельхоза России |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный департамент |
25. |
Подготовка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1449 и направление на рассмотрение Общественного совета при Минсельхозе России проекта Доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 гг. за 2017 год (публикация проекта и результатов его обсуждения на Сайте) |
Апрель |
Депэкономика Депинформполитика Департаменты |
26. |
Представление на итоговой коллегии Минсельхоза России материалов доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 гг. за 2017 год |
Апрель |
Депэкономика Депадминистрация |
27. |
Проведение заседания итоговой Коллегии Министерства в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1 |
Апрель |
Депадминистрация Депинформполитика |
28. |
Организация онлайн-трансляции итоговой коллегии Минсельхоза России на сайте и сайте Открытого правительства |
Апрель |
Депинформполитика Пресс-служба |
29. |
Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2018 год |
Апрель |
Депфинансы Пресс-служба |
30. |
Публикация на Сайте Отчета о закупочной деятельности Министерства в 2018 году |
Декабрь |
Депфинансы Пресс-служба |
31. |
Публикация на Сайте информации о проводимых проверках и их результатах |
Апрель, далее ежеквартально |
Депфинансы |
Механизм 6. Организация работы с референтными группами |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
32. |
Актуализация перечня референтных групп Министерства |
Май |
Депинформполитика Департаменты |
33. |
Составления персонализированного перечня представителей референтных групп, привлекаемых Министерством к обсуждению НПА, и иных документов |
Май |
Депинформполитика Департаменты |
34. |
Обновление информации о консультационно-совещательных органах (комиссиях, рабочих группах и т.д.) на Сайте в разделах "Консультационно-совещательные органы", включая: положения, составы, планы работы, информация о заседаниях и принятых решениях |
Июль, далее в течение года |
Департаменты (Депинформполитика - свод) Пресс-служба |
35. |
Размещение информации на Сайте о совещаниях, заседаниях, проводимых Минсельхозом России или с участием Минсельхоза России и итоговых документов мероприятий |
Май, далее постоянно |
Департаменты Пресс-служба |
36. |
Проведение мероприятий с представителями референтных групп по направлениям деятельности департаментов (официальные визиты и рабочие поездки руководителей и официальных делегаций, совещания, заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия, в том числе в рамках поездок в субъекты Российской Федерации). Освещение на Сайте и в СМИ, включая: анонсирование мероприятий и их итоги |
В течение года |
Департаменты Пресс-служба |
37. |
Разработка рекомендаций на основе Методических рекомендаций по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1, по взаимодействию департаментов с референтными группами |
Август |
Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка) |
38. |
Проведение опроса среди представителей референтных групп - участников консультационно-совещательных органов на предмет оценки ими эффективности общественных обсуждений, проводимых Министерством, иных мероприятий (размещение результатов на Сайте в разделе "Референтные группы Минсельхоза России") |
Ноябрь |
Департаменты (Депинформполитика - свод) |
39. |
Опрос на Сайте о качестве предоставления Министерством государственных услуг, в том числе в электронном виде |
Август |
Депинформполитика Департаменты |
Механизм 7. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минсельхозом России |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный департамент |
40. |
Формирование совместно с Общественным советом при Минсельхозе России перечня проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке в 2018 году (далее - Перечень). Размещение на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность". Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года |
Март |
Депправо Департаменты |
41. |
Проведение общественного обсуждения проектов, содержащихся в Перечне, в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр |
В течение года По отдельному плану |
Ответственный за разработку проекта департамент Депинформполитика Пресс-служба |
42. |
Публикация на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность" Плана организации законопроектных работ Минсельхоза России в 2018 году". Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года |
Март, далее постоянно |
Депправо |
43. |
Подготовка и размещение на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность" информации о ходе выполнении Плана организации законопроектных работ Министерства в 2018 году |
Раз в полугодие |
Депправо |
44. |
Подготовка и размещение на Сайте в разделе "Законопроектная деятельность" итогов законопроектной деятельности Минсельхоза России в 2018 году |
Декабрь |
Депправо |
45. |
Размещение на Сайте в разделе "Общественное обсуждение" общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке Минсельхозом России в 2018 году, по форме: а) краткая аннотация с указанием целей разработки, сферы регулирования, референтных групп на которые направлено действие проекта (пояснительная записка); б) контакт ответственного исполнителя; в) сведения о начале разработки, сроках и порядке предварительного обсуждения и публичных обсуждений г) свод предложений и замечаний, полученных в ходе общественного обсуждения проекта НПА и ответов на них Министерства д) ID-номер проекта, размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru |
Июнь, далее - актуализация в течение года |
Департаменты (Депинформполитика - свод) |
46. |
Размещение на Сайте в разделе "Открытое министерство" информации, содержащей касательно федеральных и ведомственных программ Министерства, подпрограмм (направлений) Госпрограммы на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717: а) реквизиты регулирующих нормативных правовых актов; б) контактную информацию об ответственных исполнителях; в) сроки начала и окончания реализации программы, планы реализации программных мероприятий; г) ожидаемые результаты реализации программы; е) объемы ресурсного обеспечения программных мероприятий |
Июнь |
Департаменты (Депинформполитика - свод) |
47. |
Формирование и размещение на Сайте в разделе "Открытое министерство" информации, содержащей описание действующего нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности |
Поэтапно (август, декабрь) |
Рабочая группа Департаменты (Депинформполитика - свод) |
48. |
Подготовка и размещение на Сайте годового обзора правоприменительной практики в сфере регулирования Министерства |
Ноябрь |
Департаменты (Депинформполитика - свод по согласованию с Депправом) |
Механизм 8. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
49. |
Публикация на Сайте информации о количестве обращений в суды и результатах рассмотрения судебных дел по жалобам граждан, предпринимателей и юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Министерства |
Декабрь |
Депправо |
50. |
Формирование и размещение на Сайте годового обзора о количестве обращений граждан и юридических лиц по темам и результатах их рассмотрения |
Декабрь |
Депадминистрация |
51. |
Проведение "Контрольной закупки" выборочно: работы "горячих линий", справочных телефонов |
Июль, Сентябрь |
Депинформполитика Депадминистрация |
Механизм 9. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
52. |
Повышение квалификации сотрудников Министерства, участвующих в разработке проектов НПА и предоставлении государственных услуг |
В течение года |
Депадминистрация |
53. |
Подготовка и публикация на Сайте в разделе "Антикоррупционная экспертиза": а) отчет о результатах деятельности Министерства по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2018 год; б) отчет о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов за 2018 год |
Июнь Декабрь |
Депправо |
54. |
Поддержка в актуальном состоянии раздела Сайта "Сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими НПА" |
В течение года |
Депправо |
Механизм 10. Организация работы Пресс-службы Минсельхоза России |
|||
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
55. |
Взаимодействие на регулярной основе с представителями федеральных и региональных СМИ с целью наиболее полного информирования общественности о деятельности Минсельхоза России (инициирование публикаций, генерирование информационных поводов, постмониторинг) |
В течение года |
Пресс-служба |
56. |
Организация, подготовка и сопровождение пресс-мероприятий для представителей федеральных и региональных СМИ для освещения деятельности Минсельхоза России на площадке Минсельхоза и/или подведомственных ему структур, а также сторонних площадках |
В течение года |
Пресс-служба |
57. |
Организация и проведение в субъектах Российской Федерации специальных проектов Пресс-службы Минсельхоза России |
В течение года |
Пресс-служба |
58. |
Подготовка и распространение информации о деятельности Минсельхоза России на официальных страницах в социальных сетях |
В течение года |
Пресс-служба |
59. |
Публикация на Сайте целей, задач, структуры и функции Пресс-службы |
Июль |
Пресс-служба |
Раздел N III Инициативный проект Минсельхоза России,
способствующий повышению открытости
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации (этапы) |
Ответственный исполнитель |
60. |
Наименование проекта: Всероссийский конкурс информационно-просветительских проектов по сельской тематике. (Конкурс проводится в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717) |
май - ноябрь |
Департамент развития сельских территорий (В.П. Свеженец) |
61. |
Описание сути проекта: 1. Выявление и поощрение реализованных проектов на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на создание положительного образа российского села и привлекательности работы в сельской местности, распространение передового опыта развития сельских территорий, повышение значимости сельскохозяйственного труда, сохранение народных традиций. 2. Освещение роли агропромышленного комплекса в экономике страны и обеспечении продовольственной безопасности России, формирование позитивного общественного мнения по вопросам сельского образа жизни и развития российского села, сохранение духовных и народных традиций, историко-культурных ценностей сельских жителей. 3. Укрепление профессиональных и творческих связей между журналистами и органами власти всех уровней по вопросам создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов. |
||
62. |
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: "Инициативный проект" направлен на реализацию следующих принципов открытости: 1. Вовлечение общества и 2. Понятность. |