Утверждаю

Статс-секретарь -

заместитель Министра

сельского хозяйства

Российской Федерации

И.В.ЛЕБЕДЕВ

от 30 марта 2018 г. N ИЛ-129

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В МИНСЕЛЬХОЗЕ РОССИИ КОНЦЕПЦИИ

ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ЯНВАРЯ 2014 Г. N 93-Р, НА 2018 ГОД

Используемые сокращения:

Министерство

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Рабочая группа

Рабочая группа Минсельхоза России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р (приказ Минсельхоза России от 17.03.2017 N 131)

Департамент(ы)

Структурные подразделения Минсельхоза России

Пресс-служба

ФГБУ "Пресс-служба Минсельхоза России"

ОС

Общественный совет при Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации

Сайт

официальный сайт Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

НПА

нормативный правовой акт

Референтные группы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

1. Граждане - население России

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители

3. Руководители и работники предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса всех форм собственности

4. Руководители и специалисты органов управления субъектов Российской Федерации в сфере АПК, ветеринарии, рыбного хозяйства и аквакультуры

5. Отраслевые союзы и ассоциации

6. Граждане, работающие в сельской местности

7. Переработчики сельскохозяйственной продукции

8. Образовательные учреждения

9. Отраслевые научно-исследовательские организации

10. Средства массовой информации

Раздел N I Внутриведомственные организационные мероприятия

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный департамент

1.

Организация и проведение консультаций, рабочих встреч для сотрудников Министерства по вопросам в сфере открытости

Не менее 2 раз в год

Депинформполитика

2.

Представление в Депинформполитику отчетности о ходе реализации мероприятий в сфере открытости в Департаментах

Ежеквартально

Департаменты (Депинформполитика - свод)

3.

Обсуждение результатов мониторинга оценки реализации Минсельхозом России механизмов открытости и результатов самообследования уровня открытости "1" за 2017 год (корректировка настоящего плана при необходимости)

После получения результатов

Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка)

--------------------------------

"1" Основной метод мониторинга открытости федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Методикой мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной протоколом Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 октября 2013 г. N АМ-П36-89пр.

Раздел N II Развитие ключевых механизмов открытости

Механизм 1. Реализация принципа информационной открытости

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

4.

Организация медиа-кампаний, информирующих о приоритетных направлениях деятельности Минсельхоза России в 2018 году

По отдельному плану

Рабочая группа Депинформполитика Пресс-служба

5.

Корректировка структуры Сайта в соответствии с законодательством Российской Федерации, рекомендациями открытого правительства, АИС "Госсмониторинг сайтов" и запросов посетителей Сайта

В течение года (Поэтапно - по кварталам)

Депинформполитика

6.

Видео-запись интервью руководства департаментов на тему "Ключевые направления работы департамента в 2018 году"

Апрель

Депинформполитика Департаменты Пресс-служба

7.

Видео-запись интервью руководства департаментов на тему "Подведение итогов работы департамента в 2018 году"

Декабрь

Депинформполитика Департаменты Пресс-служба

8.

Организация и проведение онлайн-трансляций ключевых мероприятий Минсельхоза России на Сайте

не менее 3-х в течение года

Депинформполитика Рабочая группа Пресс-служба

9.

Распространение информации о государственных услугах, оказываемых Минсельхозом России, в том числе в электронном виде

По отдельному плану

Депинформполитика Пресс-служба Департаменты

10.

Обновление на Сайте раздела "Часто задаваемые вопросы"

Июль

Департаменты

11.

Опрос пользователей Сайта об удобстве (комфортности) использования Сайта, а также качества предоставления информации с целью дальнейшего развития Сайта

2 раза в год (апрель и декабрь)

Депинформполитика Пресс-служба

Механизм 2. Публичная декларация целей и задач Минсельхоза России

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный департамент

12.

Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год

Апрель

Депинформполитика

Департаменты Пресс-служба

13.

Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация проекта на Сайте)

Апрель

Депинформполитика

Департаменты Общественный совет

14.

Презентация утвержденной Министром сельского хозяйства Российской Федерации Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год на Итоговой коллегии Министерства

Апрель

Депадминистрация Депинформполитика

15.

Распространение информации о Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год и хода ее исполнения

В течение года (по отдельному плану)

Депинформполитика Пресс-служба Департаменты

16.

Подготовка отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, за 6 месяцев 2018 года (публикация на Сайте)

Не позднее 1 августа

Депинформполитика Департаменты

17.

Подготовка Годового отчета о достижении показателей и выполнении целей, заявленных в Публичной декларации целей и задач Министерства на 2018 год, обсуждение с Общественным советом при Минсельхозе России (публикация на Сайте)

март 2019 года

Депинформполитика Департаменты

Механизм 3. Взаимодействие с Общественным советом при Минсельхозе России (ОС)

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный департамент

18.

Участие в работе заседаний ОС

По приглашению ОС

Департаменты

19.

Направление на рассмотрение в ОС проектов НПА

В течение года

Департаменты

20.

Определение приоритетных тем совещаний и заседаний, проводимых Минсельхозом России с участием Общественного совета, и доведение результатов до департаментов

Июль

Депинформполитика ОС

21.

Публикация на Сайте в разделе "Общественный совет":

а) ответов Министерства на запросы ОС;

б) результатов рассмотрения проектов НПА членами ОС и иных документов;

в) рекомендаций, выработанных ОС для Министерства;

г) результатов исследований и экспертиз, проведенных ОС;

е) заключений ОС по результатам обсуждения проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России

В течение года

Депинформполитика Департаменты ОС

22.

Взаимодействие с ОС по выполнению Плана работы Общественного совета при Минсельхозе России на 2018 г. и обсуждению проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых Минсельхозом России

В течение года

Департаменты

23.

Проведение заседания Рабочей группы с участием представителей ОС по вопросам эффективного взаимодействия Министерства и ОС

Не менее 1 раза в год

Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка) ОС

24.

Проведение ежегодного опроса членов ОС на предмет оценки эффективности взаимодействия ОС с Министерством (публикация итогов на Сайте). Доведение результатов до департаментов

Декабрь

Депинформполитика

Механизм 5. Формирование публичной отчетности Минсельхоза России

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный департамент

25.

Подготовка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1449 и направление на рассмотрение Общественного совета при Минсельхозе России проекта Доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 гг. за 2017 год (публикация проекта и результатов его обсуждения на Сайте)

Апрель

Депэкономика Депинформполитика Департаменты

26.

Представление на итоговой коллегии Минсельхоза России материалов доклада о реализации Плана деятельности Минсельхоза России на 2016 - 2021 гг. за 2017 год

Апрель

Депэкономика Депадминистрация

27.

Проведение заседания итоговой Коллегии Министерства в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1

Апрель

Депадминистрация Депинформполитика

28.

Организация онлайн-трансляции итоговой коллегии Минсельхоза России на сайте и сайте Открытого правительства

Апрель

Депинформполитика Пресс-служба

29.

Публикация на Сайте и поддержка в актуальном состоянии Плана-графика размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на 2018 год

Апрель

Депфинансы Пресс-служба

30.

Публикация на Сайте Отчета о закупочной деятельности Министерства в 2018 году

Декабрь

Депфинансы Пресс-служба

31.

Публикация на Сайте информации о проводимых проверках и их результатах

Апрель, далее ежеквартально

Депфинансы

Механизм 6. Организация работы с референтными группами

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

32.

Актуализация перечня референтных групп Министерства

Май

Депинформполитика Департаменты

33.

Составления персонализированного перечня представителей референтных групп, привлекаемых Министерством к обсуждению НПА, и иных документов

Май

Депинформполитика Департаменты

34.

Обновление информации о консультационно-совещательных органах (комиссиях, рабочих группах и т.д.) на Сайте в разделах "Консультационно-совещательные органы", включая: положения, составы, планы работы, информация о заседаниях и принятых решениях

Июль, далее в течение года

Департаменты (Депинформполитика - свод)

Пресс-служба

35.

Размещение информации на Сайте о совещаниях, заседаниях, проводимых Минсельхозом России или с участием Минсельхоза России и итоговых документов мероприятий

Май, далее постоянно

Департаменты Пресс-служба

36.

Проведение мероприятий с представителями референтных групп по направлениям деятельности департаментов (официальные визиты и рабочие поездки руководителей и официальных делегаций, совещания, заседания, встречи, брифинги, семинары, круглые столы и другие мероприятия, в том числе в рамках поездок в субъекты Российской Федерации). Освещение на Сайте и в СМИ, включая: анонсирование мероприятий и их итоги

В течение года

Департаменты Пресс-служба

37.

Разработка рекомендаций на основе Методических рекомендаций по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами, утвержденных протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18 февраля 2015 г. N 1, по взаимодействию департаментов с референтными группами

Август

Рабочая группа (Депинформполитика - подготовка)

38.

Проведение опроса среди представителей референтных групп - участников консультационно-совещательных органов на предмет оценки ими эффективности общественных обсуждений, проводимых Министерством, иных мероприятий (размещение результатов на Сайте в разделе "Референтные группы Минсельхоза России")

Ноябрь

Департаменты (Депинформполитика - свод)

39.

Опрос на Сайте о качестве предоставления Министерством государственных услуг, в том числе в электронном виде

Август

Депинформполитика Департаменты

Механизм 7. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Минсельхозом России

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный департамент

40.

Формирование совместно с Общественным советом при Минсельхозе России перечня проектов общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке в 2018 году (далее - Перечень). Размещение на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность". Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года

Март

Депправо Департаменты

41.

Проведение общественного обсуждения проектов, содержащихся в Перечне, в соответствии с Методическими рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденными протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 26 декабря 2013 г. N АМ-П36-89пр

В течение года

По отдельному плану

Ответственный за разработку проекта

департамент Депинформполитика Пресс-служба

42.

Публикация на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность" Плана организации законопроектных работ Минсельхоза России в 2018 году". Поддержка в актуальном состоянии на Сайте в течение года

Март, далее постоянно

Депправо

43.

Подготовка и размещение на Сайте в разделах "Общественное обсуждение" и "Законопроектная деятельность" информации о ходе выполнении Плана организации законопроектных работ Министерства в 2018 году

Раз в полугодие

Депправо

44.

Подготовка и размещение на Сайте в разделе "Законопроектная деятельность" итогов законопроектной деятельности Минсельхоза России в 2018 году

Декабрь

Депправо

45.

Размещение на Сайте в разделе "Общественное обсуждение" общественно значимых НПА, разрабатываемых или планируемых к разработке Минсельхозом России в 2018 году, по форме:

а) краткая аннотация с указанием целей разработки, сферы регулирования, референтных групп на которые направлено действие проекта (пояснительная записка);

б) контакт ответственного исполнителя;

в) сведения о начале разработки, сроках и порядке предварительного обсуждения и публичных обсуждений

г) свод предложений и замечаний, полученных в ходе общественного обсуждения проекта НПА и ответов на них Министерства

д) ID-номер проекта, размещенного на федеральном портале проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru

Июнь, далее - актуализация в течение года

Департаменты (Депинформполитика - свод)

46.

Размещение на Сайте в разделе "Открытое министерство" информации, содержащей касательно федеральных и ведомственных программ Министерства, подпрограмм (направлений) Госпрограммы на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717:

а) реквизиты регулирующих нормативных правовых актов;

б) контактную информацию об ответственных исполнителях;

в) сроки начала и окончания реализации программы, планы реализации программных мероприятий;

г) ожидаемые результаты реализации программы;

е) объемы ресурсного обеспечения программных мероприятий

Июнь

Департаменты (Депинформполитика - свод)

47.

Формирование и размещение на Сайте в разделе "Открытое министерство" информации, содержащей описание действующего нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности

Поэтапно (август, декабрь)

Рабочая группа Департаменты (Депинформполитика - свод)

48.

Подготовка и размещение на Сайте годового обзора правоприменительной практики в сфере регулирования Министерства

Ноябрь

Департаменты (Депинформполитика - свод по согласованию с Депправом)

Механизм 8. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

49.

Публикация на Сайте информации о количестве обращений в суды и результатах рассмотрения судебных дел по жалобам граждан, предпринимателей и юридических лиц на действия (бездействия) должностных лиц Министерства

Декабрь

Депправо

50.

Формирование и размещение на Сайте годового обзора о количестве обращений граждан и юридических лиц по темам и результатах их рассмотрения

Декабрь

Депадминистрация

51.

Проведение "Контрольной закупки" выборочно: работы "горячих линий", справочных телефонов

Июль, Сентябрь

Депинформполитика Депадминистрация

Механизм 9. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

52.

Повышение квалификации сотрудников Министерства, участвующих в разработке проектов НПА и предоставлении государственных услуг

В течение года

Депадминистрация

53.

Подготовка и публикация на Сайте в разделе "Антикоррупционная экспертиза":

а) отчет о результатах деятельности Министерства по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов за 2018 год;

б) отчет о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Министерства и их проектов за 2018 год

Июнь

Декабрь

Депправо

54.

Поддержка в актуальном состоянии раздела Сайта "Сведения о судебных постановлениях по делам о признании недействующими НПА"

В течение года

Депправо

Механизм 10. Организация работы Пресс-службы Минсельхоза России

N

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

55.

Взаимодействие на регулярной основе с представителями федеральных и региональных СМИ с целью наиболее полного информирования общественности о деятельности Минсельхоза России (инициирование публикаций, генерирование информационных поводов, постмониторинг)

В течение года

Пресс-служба

56.

Организация, подготовка и сопровождение пресс-мероприятий для представителей федеральных и региональных СМИ для освещения деятельности Минсельхоза России на площадке Минсельхоза и/или подведомственных ему структур, а также сторонних площадках

В течение года

Пресс-служба

57.

Организация и проведение в субъектах Российской Федерации специальных проектов Пресс-службы Минсельхоза России

В течение года

Пресс-служба

58.

Подготовка и распространение информации о деятельности Минсельхоза России на официальных страницах в социальных сетях

В течение года

Пресс-служба

59.

Публикация на Сайте целей, задач, структуры и функции Пресс-службы

Июль

Пресс-служба

Раздел N III Инициативный проект Минсельхоза России,

способствующий повышению открытости

N

Наименование мероприятия

Срок реализации (этапы)

Ответственный исполнитель

60.

Наименование проекта:

Всероссийский конкурс информационно-просветительских проектов по сельской тематике.

(Конкурс проводится в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717)

май - ноябрь

Департамент развития сельских территорий (В.П. Свеженец)

61.

Описание сути проекта:

1. Выявление и поощрение реализованных проектов на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, направленных на создание положительного образа российского села и привлекательности работы

в сельской местности, распространение передового опыта развития сельских территорий, повышение значимости сельскохозяйственного труда, сохранение народных традиций.

2. Освещение роли агропромышленного комплекса в экономике страны и обеспечении продовольственной безопасности России, формирование позитивного общественного мнения по вопросам сельского образа жизни и развития российского села, сохранение духовных и народных традиций, историко-культурных ценностей сельских жителей.

3. Укрепление профессиональных и творческих связей между журналистами и органами власти всех уровней по вопросам создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирования инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности, содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

62.

Каким образом инициатива способствует повышению открытости:

"Инициативный проект" направлен на реализацию следующих принципов открытости: 1. Вовлечение общества и 2. Понятность.