ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 1999 г. N 93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ
ПОДЪЕМНИКАМИ
Госгортехнадзор России постановляет:
утвердить Типовую инструкцию для лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками.
Начальник
Госгортехнадзора России
В.Д.ЛОЗОВОЙ
Утверждена
Постановлением
Госгортехнадзора России
от 17 декабря 1999 г. N 93
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ДЛЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА БЕЗОПАСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
РАБОТ ПОДЪЕМНИКАМИ
РД 10-332-99
Разработана и внесена Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями.
Согласно Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263, каждая эксплуатирующая организация разрабатывает Положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальными органами Госгортехнадзора России <*>.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - органы госгортехнадзора.
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во исполнение указанных Правил и Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) разработана Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками.
Настоящая Инструкция является типовой, на основании которой эксплуатирующие организации обязаны разработать и утвердить должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ подъемниками.
Должностная инструкция должна содержать требования настоящей Типовой инструкции, а также дополнительные требования, вытекающие из местных условий эксплуатации подъемников (вышек), и указания о взаимоподчиненности должностных лиц, связанных с эксплуатацией подъемников (вышек).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек), утвержденными Госгортехнадзором России 24.11.98 <*>, ответственность за безопасное производство работ подъемниками владельцы и руководители организаций, эксплуатирующих подъемники (вышки), должны возлагать на лица из числа мастеров, прорабов, начальников участков, а также на бригадиров. На складах материалов в качестве лиц, ответственных за безопасное производство работ подъемниками по согласованию с органами Госгортехнадзора могут быть назначены заведующие складами.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - Правила.
1.2. Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, назначается после проверки знаний им соответствующих разделов Правил, производственных инструкций для машинистов, рабочих люльки, стропальщиков (при необходимости) комиссией с участием инспектора госгортехнадзора, выдачи ему соответствующего удостоверения и должностной инструкции.
Периодическая проверка знаний ответственного лица проводится один раз в 3 года комиссией с участием инспектора госгортехнадзора.
1.3. Ответственность за обеспечение безопасного производства работ подъемниками на каждом участке работ в течение каждой смены должна быть возложена только на одного работника. Фамилии этих лиц должны быть указаны на табличке, вывешенной на видном месте на постоянном участке работ. Копия приказа о назначении ответственных лиц должна находиться на участке производства работ.
1.4. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственного лица исполнение его обязанностей должно быть возложено приказом на другого работника в порядке, установленном Правилами.
1.5. Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно знать:
1) соответствующие разделы Правил;
2) требования электробезопасности при организации и ведении ремонта подъемников (вышек);
3) должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное производство работ подъемниками;
4) производственные инструкции для машинистов, рабочих люльки, стропальщиков (при необходимости);
5) инструкцию по осмотру стропов;
6) требования к проектам производства строительно - монтажных работ и технологическим картам работ с применением подъемников;
7) способы строповки и зацепки грузов;
8) требования к съемным грузозахватным приспособлениями, порядок их выбора и применения;
9) нормы браковки грузозахватных приспособлений, стальных канатов и цепей;
10) порядок организации и производства ремонтных и других работ с применением подъемников (вышек);
11) порядок складирования грузов;
12) требования к установке подъемников на участке работ;
13) требования к устройству подъемников (вышек) (их параметры и грузовые характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и др.);
14) требования к организации и обеспечению безопасного производства работ подъемниками вблизи линии электропередачи;
15) знаковую сигнализацию, применяемую при работе подъемника;
16) организацию технического надзора и безопасного обслуживания подъемников (вышек) на предприятии;
17) информационные письма и указания органов госгортехнадзора, содержащие меры по предупреждению аварий и несчастных случаев при производстве работ подъемниками;
18) порядок оформления и выдачи нарядов - допусков в случаях, предусмотренных Правилами.
2. ОБЯЗАННОСТИ
2.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, обязано:
1) предоставить обслуживающему персоналу (машинистам, рабочим люльки, стропальщикам) время, необходимое для приема и сдачи смены;
2) обеспечить рабочих люльки, стропальщиков индивидуальными защитными средствами и отличительными знаками;
3) организовать ведение работ подъемниками в соответствии с Правилами, проектами производства работ и технологическими картами;
4) инструктировать машинистов, рабочих люлек и стропальщиков по безопасному выполнению предстоящей работы;
5) не допускать к обслуживанию подъемников необученный и неаттестованный персонал, определять число рабочих люлек, стропальщиков, а также необходимость назначения сигнальщиков при работе подъемников;
6) не допускать к использованию немаркированные, неисправные или не соответствующие характеру и массе грузов съемные грузозахватные приспособления, удалять с места работы бракованные приспособления;
7) указывать машинистам и стропальщикам место, порядок и габариты складирования грузов;
8) непосредственно руководить работами вблизи линии электропередач, а также в других случаях, предусмотренных проектами производства работ или технологическими картами;
9) не допускать производство работ без наряда - допуска в случаях, предусмотренных Правилами;
10) следить за выполнением машинистами, рабочими люлек и стропальщиками производственных инструкций, проектов производства работ и технологических карт;
11) не допускать установки подъемников на площадках с уклоном, превышающим паспортную величину для данного подъемника, на свеженасыпанном неутрамбованном грунте, а также вблизи откосов котлованов или траншей на расстояниях, меньше установленных Правилами;
12) не допускать работу подъемника при отсутствии в вахтенном журнале записи о его исправности;
13) выполнять предписания инспектора госгортехнадзора и инженерно - технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией подъемников.
2.2. При работе подъемника вблизи линии электропередачи лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно:
1) указать машинисту место установки подъемника для выполнения работ;
2) организовать работу в соответствии с проектом, технологической картой и нарядом - допуском;
3) обеспечить выполнение мероприятий по безопасному ведению работ, указанных в наряде - допуске;
4) проинформировать рабочих люльки, машиниста и стропальщиков (под роспись в наряде - допуске) о мерах безопасности при работе подъемника вблизи линии электропередачи;
5) при каждой перестановке подъемника проверить правильность его установки, выполнение мероприятий, изложенных в наряде - допуске, и выдать разрешение машинисту на работу подъемника с записью в вахтенном журнале;
6) постоянно (не отлучаясь с места ведения работ) контролировать соблюдение машинистом, рабочими люлек и стропальщиками мер безопасности.
2.3. При инструктаже рабочих люлек, машинистов и стропальщиков лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно обратить особое внимание на:
1) недопустимость нахождения машиниста в кабине при установке подъемника на опоры, а также при подъеме опор;
2) соблюдение мер по предупреждению падения людей из люльки;
3) порядок пользования рабочими люльки аварийным спуском в экстренных случаях;
4) недопустимость сбрасывания из люльки, находящейся на высоте, инструментов и грузов;
5) необходимость строгого соблюдения способов строповки, зацепки грузов и правильного применения грузозахватных приспособлений;
6) недопустимость одновременного подъема и перемещения в люльке людей и груза грузовой лебедкой подъемника;
7) недопустимость подъема груза, засыпанного землей или примерзшего к земле, заложенного другими грузами, укрепленного болтами или залитого бетоном;
8) правильность установки подъемника (требования к площадкам, габаритам и т.п.);
9) недопустимость перегруза подъемника;
10) необходимость строгого соблюдения требований безопасности при производстве работ подъемниками вблизи линии электропередачи, запрещение установки подъемника для работы под проводами действующей линии электропередачи;
11) необходимость строгого соблюдения требований проектов производства работ и технологических карт;
12) опасность нахождения между перемещаемой люлькой с рабочими или грузом на крюке и сооружениями, стенами, колоннами, оборудованием и т.п.;
13) необходимость остановки работы подъемника в аварийных ситуациях;
14) меры безопасности при опускании люльки и выхода из нее людей.
2.4. Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, обязано прекратить работу подъемника при:
1) выявлении в техническом состоянии подъемника опасных дефектов, неисправностей (повреждение и разрушение металлоконструкций, неисправность тормозов, приборов безопасности, повреждение канатов и т.п.);
2) отсутствии обученных и аттестованных машинистов, рабочих люльки, стропальщиков (при необходимости);
3) отсутствии необходимых грузозахватных приспособлений;
4) температуре воздуха ниже допустимой, указанной в паспорте подъемника;
5) недостаточной освещенности места производства работ подъемником;
6) появлении других причин, влияющих на безопасность ведения работ.
2.5. При возникновении аварий или несчастного случая при работе подъемника лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, должно сообщить о происшествии руководителю предприятия и обеспечить сохранность обстановки на месте аварии или несчастного случая, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей.
3. ПРАВА
3.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, имеет право:
1) отстранить от выполнения работы с применением подъемников (вышек) персонал (машинистов, рабочих люльки и стропальщиков), нарушающих производственные инструкции;
2) поставить вопрос перед руководством предприятия (владельцем) о наказании машинистов, рабочих люльки и стропальщиков, нарушающих производственные инструкции.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Лицо, ответственное за безопасное производство работ подъемниками, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за:
1) допущенные им нарушения Правил и должностной инструкции независимо от того, привело это к аварии или несчастному случаю или нет;
2) нарушение производственных инструкций подчиненным ему персоналом;
3) выдачу им указаний или распоряжений, принуждающих подчиненных ему рабочих нарушать правила безопасности и производственные инструкции;
4) непринятие им мер по устранению нарушений правил безопасности и производственных инструкций.