Постановление ЦИК России от 04.03.2020 N 241/1796-7 "О внесении изменений в Методические рекомендации по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 г. N 241/1796-7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИЕМУ ЛИСТОВ ПОДДЕРЖКИ
КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ) И ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ПОДПИСЕЙ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
И (ИЛИ) ИЗБРАННЫХ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ ГЛАВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В связи с принятием федеральных законов от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 26 июля 2019 года N 226-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Внести в Методические рекомендации по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 168/1222-6 (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:

1) в подпункте 1.1.2.1 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

2) в пункте 2 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

3) в подпункте 2.1.1:

а) в абзаце первом слова "пункта 3 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словом "законодательства", слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

б) в абзаце третьем слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

4) в подпункте 2.1.3 слова "муниципальных районов, городских округов", "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

5) в подпункте 2.2.2 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

6) в подпункте 2.2.3 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

7) в подпункте 2.2.4 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

8) в подпункте 2.2.5 слова "муниципальных районов, городских округов", "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

9) в подпункте 2.2.6 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

10) в подпункте 2.2.8 слова "муниципальных районов и городских округов", "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";

11) в подпункте 3.2 слова "муниципальным районам, городским округам" заменить словами "муниципальным районам, муниципальным и городским округам";

12) подпункт 4.1.5 изложить в следующей редакции:

"4.1.5. До проведения проверки целесообразно получить в нотариальной палате сведения о нотариусах, а также о должностных лицах местного самоуправления, уполномоченных свидетельствовать подлинность подписи на документах.";

13) подпункт 4.2.4.2 изложить в следующей редакции:

"Если подпись депутата и (или) главы муниципального образования нотариально не засвидетельствована.

Данное основание вытекает из положений пункта 18 статьи 37 Федерального закона о необходимости нотариального засвидетельствования подлинности подписи на листе поддержки кандидата. При этом в соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате имеют право свидетельствовать подлинность подписи на документах, в том числе на листах поддержки кандидатов, следующие должностные лица местного самоуправления в случае, если:

1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;

2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;

3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.

Порядок совершения нотариальных действий определен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а в случае засвидетельствования подписи должностными лицами местного самоуправления - также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2017 года N 97.

Подпись может быть признана недостоверной при обнаружении следующих нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при нотариальном свидетельствовании подписи:

отсутствие в удостоверительной надписи, выполненной на листе поддержки кандидата, номера, за которым свидетельствование подлинности подписи зарегистрировано в реестре для регистрации нотариальных действий;

отсутствие оттиска гербовой печати и (или) подписи нотариуса или должностного лица местного самоуправления на листе поддержки кандидата;

отсутствие в удостоверительной надписи записи о том, что подпись лица, обратившегося за нотариальным заверением, сделана в присутствии нотариуса;

отсутствие в удостоверительной надписи записи о том, что личность обратившегося за совершением нотариального действия установлена или не указаны полностью фамилия, имя и отчество (при его наличии) лица, подлинность подписи которого свидетельствуется.

В иных случаях нарушения порядка нотариального свидетельствования подписи она может быть признана недостоверной на основании документа нотариуса (нотариальной палаты), подтверждающего, что такое нотариальное действие не совершалось.";

14) приложение N 1 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

15) приложение N 2 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по приему листов поддержки
кандидатов на должность высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и проверке
достоверности подписей депутатов
представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав
муниципальных образований

Расчет
количества депутатов представительных органов,
установленного уставами муниципальных образований,
и действующих глав муниципальных образований,
избранных на муниципальных выборах (только для субъектов
Российской Федерации, в которых имеются представительные
органы муниципальных районов, формирующиеся путем
делегирования глав и депутатов представительных
органов поселений)

--------------------------------

Примечания:

<*> Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района. Депутаты представительного органа городского округа с внутригородским делением, состоящего из глав и депутатов представительных органов внутригородских районов, учитываются только как депутаты представительного органа городского округа.

Число в столбце 8 = число в столбце 9 - число в столбце 11 - число в столбце 10 - число в столбце 12.

Число в столбце 13 = число в столбце 14 - число в столбце 15.

Число в столбце 16 = число в столбце 8 - число в столбце 13.";

16) приложение N 3 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по приему листов поддержки
кандидатов на должность высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и проверке
достоверности подписей депутатов
представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав
муниципальных образований

Расчет
количества подписей депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) действующих
глав муниципальных образований, избранных на муниципальных
выборах, необходимого для поддержки выдвижения кандидата
на должность высшего должностного лица города
федерального значения

--------------------------------

ПРИМЕЧАНИЯ:

<*> Полученное число округляется до целого в большую сторону, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. При установленном пороге в 10% полученное число округляется в меньшую сторону.

<**> Полученное число округляется до целого в меньшую сторону.

<***> Полученное число округляется в большую сторону.

Число в столбце 2 = число в столбце 3 + число в столбце 4.

Число в столбце 6 = % (указанный в столбце 5) от числа в столбце 2.

Число в столбце 7 = 5% от числа в столбце 6, или если число в столбце 6 < 40, то число в столбце 7 = 2.

Число в столбце 8 = число в столбце 6 - число в столбце 7.

Число в столбце 11 = 3/4 от числа в столбце 9.".

2. Направить указанные изменения в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральную нотариальную палату.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА