См. Документы Федеральной антимонопольной службы
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 17 июля 2017 г. N 947/17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЗАПРОСОВ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ НА ПРОДУКЦИЮ,
УДОВЛЕТВОРЯЮЩУЮ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА,
НАПРАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ И ОТРАСЛЕВЫМ
ОРГАНОМ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ НА ПРОДУКЦИЮ,
ПОДГОТАВЛИВАЕМОГО ОТРАСЛЕВЫМ ОРГАНОМ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ ЕДИНИЦЫ ПРОДУКЦИИ, ПОДГОТАВЛИВАЕМОГО
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
В соответствии с пунктом 17, абзацем пятым пункта 27 и абзацем вторым пункта 41 Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 N 208 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 10, ст. 1477), приказываю:
1. Утвердить форму запроса о представлении предложений о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, направляемого государственным заказчиком, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму запроса о представлении предложений о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, направляемого отраслевым органом, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить форму заключения о прогнозной цене на продукцию, подготавливаемого отраслевым органом, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить форму заключения о прогнозной цене единицы продукции, подготавливаемого Федеральной антимонопольной службой, согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Признать утратившим силу пункт 1 приказа ФСТ России от 24.03.2014 N 469-а "Об утверждении формы запроса о прогнозных ценах на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, а также форм документов для формирования предложения о прогнозной цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу" (зарегистрирован Минюстом России 23.04.2014 N 32084).
6. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
7. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 17.07.2017 N 947/17
Форма
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ │ ________________________________ │
│ │ ________________________________ │
│ │ (наименование организации) │
│ бланк государственного заказчика │ │
│ │ ________________________________ │
│ │ ________________________________ │
│ │ (почтовый адрес) │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
ЗАПРОС
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ
НА ПРОДУКЦИЮ "*", УДОВЛЕТВОРЯЮЩУЮ ТРЕБОВАНИЯМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА, НАПРАВЛЯЕМЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ
В соответствии с пунктом 10 Положения о государственном регулировании
цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.02.2017 N 208 (далее - Положение), (указывается наименование
организации) включена в перечень организаций - потенциальных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) продукции: (указываются наименование продукции,
------------------------------------
шифр (индекс), планируемые объемы ее закупки (период поставки и количество
---------------------------------------------------------------------------
по годам), параметры и характеристики продукции "**", а также сведения,
---------------------------------------------------------------------------
необходимые для расчета стоимости вспомогательных работ "***") для нужд
---------------------------------------------------------------
(указывается наименование государственного заказчика).
------------------------------------------------------
На основании пункта 18 Положения прошу в течение 35 рабочих дней со дня
направления настоящего запроса направить в (указывается наименование
--------------------------
государственного заказчика) сформированное в соответствии с пунктами 18 -
----------------------------
24 Положения предложение о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую
требованиям государственного заказчика, а также о прогнозной стоимости
вспомогательных работ "***" (далее - предложение о прогнозной цене) в
составе документов, указанных в пунктах 22 и 23 "***" Положения. Все
документы, указанные в пунктах 22 и 23 "***" Положения, подписываются
уполномоченными должностными лицами организации, представляются на
бумажных носителях и оптических носителях (CD-R) в форме электронных копий
и таблиц.
В соответствии с пунктом 13 Положения (указывается наименование
--------------------------
государственного заказчика) будет учтено предложение о прогнозной цене,
----------------------------
поступившее в течение 40 рабочих дней со дня направления настоящего
запроса.
__________________________ _______________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
"*" В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 N 208, к продукции относится продукция, включенная в перечни продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен, утверждаемые в установленном порядке, а также товары (работы, услуги), поставляемые (выполняемые, оказываемые) по государственному оборонному заказу в связи с разработкой, изготовлением, сервисным обслуживанием, ремонтом или утилизацией указанной продукции.
"**" С приложением при необходимости выписки из соответствующих документов.
"***" В случае, предусмотренном пунктом 11 Положения.
Приложение N 2
к приказу ФАС России.
от 17.07.2017 N 947/17
Форма
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ │ ________________________________ │
│ │ ________________________________ │
│ │ (наименование организации) │
│ бланк отраслевого органа │ │
│ │ ________________________________ │
│ │ ________________________________ │
│ │ (почтовый адрес) │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
ЗАПРОС
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ
НА ПРОДУКЦИЮ "*", УДОВЛЕТВОРЯЮЩУЮ ТРЕБОВАНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗЧИКА, НАПРАВЛЯЕМЫЙ ОТРАСЛЕВЫМ ОРГАНОМ "**"
В соответствии с пунктами 10 и 16 Положения о государственном
регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному
заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 17.02.2017 N 208 (далее - Положение), (указывается наименование
организации) определена организацией - единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) продукции: (указываются наименование продукции,
------------------------------------
шифр (индекс), планируемые объемы ее закупки (период поставки и количество
---------------------------------------------------------------------------
по годам), параметры и характеристики продукции "***", а также сведения,
---------------------------------------------------------------------------
необходимые для расчета стоимости вспомогательных работ "****") для нужд
---------------------------------------------------------------
(указывается наименование государственного заказчика).
------------------------------------------------------
На основании пункта 18 Положения прошу в течение 35 рабочих дней со дня
направления настоящего запроса направить в (указывается наименование
--------------------------
отраслевого органа) сформированное в соответствии с пунктами 18 - 24
--------------------
Положения предложение о прогнозной цене на продукцию, удовлетворяющую
требованиям государственного заказчика, а также о прогнозной стоимости
вспомогательных работ "****" в составе документов, указанных в пунктах 22 и
23 "****" Положения.
Все документы, указанные в пунктах 22 и 23 "****" Положения,
подписываются уполномоченными должностными лицами организации,
представляются на бумажных носителях и оптических носителях (CD-R) в форме
электронных копий и таблиц.
__________________________ _______________ ____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
"*" В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 N 208, к продукции относится продукция, включенная в перечни продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен, утверждаемые в установленном порядке, а также товары (работы, услуги), поставляемые (выполняемые, оказываемые) по государственному оборонному заказу в связи с разработкой, изготовлением, сервисным обслуживанием, ремонтом или утилизацией указанной продукции.
"**" Направляется также государственным заказчиком в случае, предусмотренном пунктом 47 Положения.
"***" С приложением при необходимости выписки из соответствующих документов.
"****" В случае, предусмотренном пунктом 11 Положения.
Приложение N 3
к Приказу ФАС России
от 17.07.2017 N 947/17
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ____ от __________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование отраслевого органа)
о прогнозной цене на продукцию "*"
___________________________________________________________________________
(наименование и/или шифр продукции)
1. Общие сведения
1.1. Полное наименование продукции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, шифр, код ОКП/ОКПД2, иное)
1.2. Калькуляционная единица:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(штука, комплект, этап, работа, иное)
1.3. Нормативно-техническая документация:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ТУ, ТЗ, КД, иное, орган и дата утверждения)
1.4. Потенциальный поставщик (подрядчик, исполнитель) (далее также
потенциальный исполнитель):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, ОГРН, место нахождения)
1.5. Государственный заказчик:
___________________________________________________________________________
(полное наименование государственного заказчика)
1.6. Предложение потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) о
прогнозной цене:
___________________________________________________________________________
(руб.)
1.7. Срок действия цены:
начало _________________
окончание ______________
1.8. Вид цены: ___________________________________________________________.
(ориентировочная/возмещающая издержки/фиксированная)
2. Заключение по реализуемости кооперационных связей
2.1. Организации кооперации, кооперационные связи с которыми
оцениваются как нереализуемые
Таблица 1
Основание включения организации в кооперацию | Наименование организаций кооперации | Обоснование нереализуемости кооперационных связей | Предложение по уточнению организаций кооперации |
1 | 2 | 3 | 4 |
2.2. Прогнозные цены на продукцию организаций кооперации
Таблица 2
Наименование организаций кооперации, по затратам которых определены отклонения | Период изготовления/выполнения работ | Предложено (руб.) | Отклонение (гр. 3 - гр. 4) (руб.) | |
Потенциальным исполнителем | Отраслевым органом | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Всего затрат по организациям кооперации | ||||
из них организаций, по затратам которых определены отклонения: | ||||
Предложенные кооперационные связи оцениваются как
_______________________________.
(реализуемые или нереализуемые)
Отраслевому органу необходимо привести обоснование отклонений по
затратам отдельно по каждой организации кооперации.
3. Заключение по возможности применения ____________________________ цены
(вид цены)
Таблица 3
Предложено | Вид цены | Обоснование |
1 | 2 | 3 |
Потенциальным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) | ||
Отраслевым органом |
Применение предложенного вида цены оценивается как
_________________________________.
(обоснованное или необоснованное)
4. Заключение по правильности учета затрат в структуре цены (руб.) "**"
Таблица 4
N строки | Наименование статей калькуляции | Предложено | Отклонение (гр. 3 - гр. 4) | |
Потенциальным исполнителем | Отраслевым органом | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
01 | Затраты на материалы - всего | |||
в том числе: | ||||
02 | сырье и основные материалы | |||
03 | вспомогательные материалы | |||
04 | покупные полуфабрикаты | |||
05 | возвратные отходы (вычитаются) | |||
06 | покупные комплектующие изделия | |||
07 | работы и услуги сторонних организаций | |||
08 | транспортно-заготовительные расходы | |||
09 | топливо на технологические цели | |||
10 | энергия на технологические цели | |||
11 | покупная тара (невозвратная) и упаковка | |||
12 | Затраты на оплату труда основных производственных рабочих - всего: | |||
в том числе: | ||||
13 | основная заработная плата | |||
14 | дополнительная заработная плата | |||
15 | Страховые взносы на обязательное социальное страхование | |||
16 | Затраты на подготовку и освоение производства - всего: | |||
в том числе: | ||||
17 | затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) | |||
18 | затраты на подготовку и освоение новых видов продукции и новых технологических процессов | |||
19 | Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ "***" | |||
20 | Затраты на специальную технологическую оснастку | |||
21 | Затраты на изделия собственного производства | |||
22 | Специальные затраты | |||
23 | Общепроизводственные затраты | |||
24 | Общехозяйственные затраты | |||
25 | Прочие производственные затраты | |||
26 | Производственная себестоимость | |||
27 | Внепроизводственные затраты | |||
28 | Полная себестоимость | |||
29 | Прибыль | |||
30 | Цена (без НДС) | |||
31 | Трудоемкость (н/час) | |||
Учет затрат в структуре цены оценивается как
_____________________________.
(правильный или неправильный)
Предложение потенциального исполнителя о прогнозной цене оценивается
как _________________________________.
(обоснованное или необоснованное)
Отраслевому органу необходимо привести обоснование отклонений отдельно
по каждой из статей калькуляции с указанием итоговых значений.
5. Заключение по обоснованности определения прибыли в составе цены на
продукцию
Таблица 5
Наименование статей калькуляции | Затраты в руб. | Рентабельность в %: | Величина прибыли в руб.: | Отклонение (гр. 7 - гр. 6) (руб.) | |||
Предложено потенциальным исполнителем | Предложено отраслевым органом | Предложено потенциальным исполнителем | Предложено отраслевым органом | Предложено потенциальным исполнителем | Предложено отраслевым органом | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Полная себестоимость, | |||||||
в том числе: | |||||||
ПКИ (полуфабрикаты) и работы услуги сторонних организаций | |||||||
Остальные затраты | |||||||
Представленный уровень рентабельности и расчет прибыли в структуре цены
оценивается как _________________________________.
(обоснованный или необоснованный)
Отраслевому органу необходимо привести обоснование отклонений по
прибыли отдельно по каждому из наименований статей калькуляции, указанных в
графе 1 Таблицы 5, с указанием итоговых значений.
6. Заключение о наличии в предложении о прогнозной цене на продукцию данных
о финансовой поддержке, оказываемой государством в целях выполнения
государственного оборонного заказа, и ее влиянии на прогнозную цену
Таблица 6
Форма финансовой поддержки | Период финансовой поддержки | Целевое назначение финансовой поддержки | Размер финансовой поддержки (руб.) | Влияние финансовой поддержки на прогнозную цену |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Предложение о прогнозной цене содержит _________________________ данные
(полные или неполные)
о финансовой поддержке государства и позволяет ____________________________
(правильно или неправильно)
оценить влияние на прогнозную цену продукции.
7. Заключение Отраслевого органа о прогнозной цене (руб.)
Таблица 7
Полная себестоимость | Прибыль | Цена | |
1 | 2 | 3 | 4 |
Потенциальный исполнитель | |||
Отраслевой орган | |||
Отклонение |
Прогнозная цена на продукцию определена в размере ________________ руб.
(без НДС).
8. Заключение Отраслевого органа о прогнозной стоимости вспомогательных
работ (руб.)
Таблица 8
Вид вспомогательных работ | Прогнозная стоимость | Отклонение (гр. 2 - гр. 3) | |
Предложено потенциальным исполнителем | Предложено отраслевым органом | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Предложение потенциального исполнителя о прогнозной стоимости
вспомогательных работ оценивается как ____________________________________.
(обоснованное или необоснованное)
Отраслевому органу необходимо привести обоснование отклонения по
прогнозной стоимости вспомогательных работ отдельно по каждому виду
вспомогательных работ с указанием итоговых значений.
Прогнозная стоимость вспомогательных работ определена в размере
______________ руб. (без НДС).
Руководитель подразделения Отраслевого органа
________________________________________ _____________ ____________________
(наименование подразделения) (подпись) (Ф.И.О.)
"__" _______________ 20__ г.
--------------------------------
"*" В соответствии с пунктом 3 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 N 208, к продукции относится продукция, включенная в перечни продукции по государственному оборонному заказу, на которую распространяется государственное регулирование цен, утверждаемые в установленном порядке, а также товары (работы, услуги), поставляемые (выполняемые, оказываемые) по государственному оборонному заказу в связи с разработкой, изготовлением, сервисным обслуживанием, ремонтом или утилизацией указанной продукции.
"**" Для продукции, технологический цикл производства которой превышает один год, необходимо указать данные о затратах отдельно по годам, начиная с года начала производства (учета затрат), с указанием итоговой суммы.
"***" Заполняется при определении цены на НИР (ОКР).
Используемые сокращения и их расшифровка:
ОКП - Общероссийский классификатор продукции;
ОКПД2 - Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности;
ТУ - технические условия;
ТЗ - техническое задание;
КД - конструкторская документация;
ГОСТ - государственный стандарт;
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;
ОГРН - основной государственный регистрационный номер;
НИР (ОКР) - научно-исследовательская работа (опытно-конструкторская работа);
НДС - налог на добавленную стоимость;
ПКИ - покупные комплектующие изделия.
Приложение N 4
к Приказу ФАС России
от 17.07.2017 N 947/17
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ N ____ от ___________
Федеральной антимонопольной службы о прогнозной цене
единицы продукции
___________________________________________________________________________
(краткое наименование и/или шифр)
1. Общие сведения
1.1. Полное наименование единицы продукции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое описание, код ОКП/ОКПД2, ЕКПС, иное)
1.2. Нормативно-техническая документация, определяющая состав (содержание)
единицы продукции:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты ТУ, ТЗ, КД, иное, орган и дата утверждения)
1.3. Потенциальный поставщик (подрядчик, исполнитель):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, ИНН, ОГРН, место нахождения)
1.4. Государственный заказчик:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование государственного заказчика)
1.5. Отраслевой орган:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование отраслевого органа)
1.6. Год поставки, на который выдано заключение о прогнозной цене на
продукцию, подготовленное отраслевым органом:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Заключение
2.1. Структура прогнозной цены единицы продукции "*"
Таблица 1
N строки | Наименование статей калькуляции | Предложено организацией (тыс. руб.) | Заключение отраслевого органа (с учетом уточнений, тыс. руб.) | Мотивированное возражение государственного заказчика (с учетом возражений, тыс. руб.) | Заключение ФАС России (с учетом заключения, тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
01 | Затраты на материалы - всего | ||||
в том числе: | |||||
02 | сырье и основные материалы | ||||
03 | вспомогательные материалы | ||||
04 | покупные полуфабрикаты | ||||
05 | возвратные отходы (вычитаются) | ||||
06 | покупные комплектующие изделия | ||||
07 | работы и услуги сторонних организаций | ||||
08 | транспортно-заготовительные расходы | ||||
09 | топливо на технологические цели | ||||
10 | энергия на технологические цели | ||||
11 | покупная тара (невозвратная) и упаковка | ||||
12 | Затраты на оплату труда основных производственных рабочих - всего: | ||||
в том числе: | |||||
13 | основная заработная плата | ||||
14 | дополнительная заработная плата | ||||
15 | Страховые взносы на обязательное социальное страхование | ||||
16 | Затраты на подготовку и освоение производства - всего: | ||||
в том числе: | |||||
17 | затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) | ||||
18 | затраты на подготовку и освоение новых видов продукции и новых технологических процессов | ||||
19 | Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ "**" | ||||
20 | Затраты на специальную технологическую оснастку | ||||
21 | Затраты на изделия собственного производства | ||||
22 | Специальные затраты | ||||
23 | Общепроизводственные затраты | ||||
24 | Общехозяйственные затраты | ||||
25 | Прочие производственные затраты | ||||
26 | Производственная себестоимость (сумма строк 01, 12, 15, 16, 19, 20 - 25) | ||||
27 | Внепроизводственные затраты | ||||
28 | Полная себестоимость (сумма строк 26, 27) | ||||
29 | Прибыль | ||||
30 | Цена (без НДС) (сумма строк 28, 29) | ||||
31 | Трудоемкость (н/час) |
Обоснование позиции ФАС России: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Прогнозная цена продукции:
Таблица 2
Предложено организацией (тыс. руб.) | Заключение отраслевого органа (тыс. руб.) | Мотивированное возражение государственного заказчика (тыс. руб.) | Заключение ФАС России (тыс. руб.) | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Прогнозная цена продукции (сумма значений по строке 30 Таблицы 1 для всех лет, в которых осуществляется производство продукции) |
2.3. Вид цены на продукцию
Таблица 3
Предложено потенциальным поставщиком | Заключение отраслевого органа | Мотивированное возражение государственного заказчика | Заключение ФАС России | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Вид цены |
Заместитель руководителя ФАС России _____________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
"*" Для продукции, технологический цикл производства которой превышает один год, необходимо указать данные о затратах отдельно по годам, начиная с года начала производства (учета затрат), с указанием итоговой суммы.
"**" Заполняется при определении цены на НИР (ОКР).
Используемые сокращения и их расшифровка:
ОКП - Общероссийский классификатор продукции;
ОКПД2 - Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности;
ЕКПС - Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд;
ТУ - технические условия;
ТЗ - техническое задание;
КД - конструкторская документация;
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика;
ОГРН - основной государственный регистрационный номер;
НИР (ОКР) - научно-исследовательская работа (опытно-конструкторская работа);
НДС - налог на добавленную стоимость.