См. Документы Федеральной миграционной службы
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 26 сентября 2014 г. N 534
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ
К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ И ОБОРУДОВАНИЮ
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ ЗА ПРЕДЕЛЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ РЕАДМИССИИ
В соответствии с пунктом 7 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2014, N 30, ст. 4233.
Утвердить прилагаемые типовые требования к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Руководитель
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение
к приказу ФМС России
от 26.09.2014 N 534
ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОЕКТИРОВАНИЮ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ОСНАЩЕНИЮ И ОБОРУДОВАНИЮ
СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ СОДЕРЖАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА,
ПОДЛЕЖАЩИХ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ВЫДВОРЕНИЮ ЗА ПРЕДЕЛЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЕПОРТАЦИИ ИЛИ РЕАДМИССИИ
I. Общие положения
1. Настоящие типовые требования к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии <1>, применяются при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий и помещений, предназначенных для размещения и функционирования специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "Требования".
<2> Далее - "специальные учреждения".
2. При проектировании специальных учреждений следует соблюдать требования Градостроительного кодекса Российской Федерации <1>, Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 <2>, и других действующих на момент проектирования нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы в области архитектуры и градостроительной деятельности.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16, N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, ст. 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195; N 31, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, ст. 4291; N 30, ст. 4563, ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4605; N 49, ст. 7015, ст. 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873, ст. 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30, ст. 4040, ст. 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, ст. 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3386, ст. 3387; N 30, ст. 4218, ст. 4225.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 8, ст. 744; 2009, N 21, ст. 2576; N 52, ст. 6574; 2010, N 16, ст. 1920; N 51, ст. 6937; 2011, N 8, ст. 1118; 2012, N 27, ст. 3738; N 32, ст. 4571; 2013, N 17, ст. 2174; N 20, ст. 2478; N 32, ст. 4328; 2014, N 14, ст. 1627.
3. При проектировании объектов специальных учреждений следует учитывать требования нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные для исполнения нормы по доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, при этом состав зданий, сооружений и помещений, в которых предусматриваются мероприятия для данных групп населения, определяется заданием на проектирование.
4. Настоящими Требованиями предусматривается проектирование специальных учреждений с лимитом наполнения до 1000 человек (включительно).
5. Специальные учреждения следует проектировать с учетом разделения площади комплекса на здания (помещения) основного и вспомогательного назначения.
К зданиям (помещениям) основного назначения относятся здания (помещения), состав которых определен в пункте 6 настоящих Требований.
К зданиям (помещениям) вспомогательного назначения относятся здания (помещения), состав которых определен в пункте 7 настоящих Требований.
6. В зоне зданий (помещений) основного назначения (изолированной территории) следует размещать здания (помещения) контрольно-пропускного пункта <1> шлюза для пропуска автотранспорта, блока помещений дежурной службы, блока для содержания лиц, блока приемного отделения и санитарного пропускника, карантина, медицинского отделения, инфекционного изолятора, приема пищи, прогулочных дворов.
--------------------------------
<1> Далее - "КПП".
7. В зоне зданий (помещений) вспомогательного назначения следует размещать здания (помещения) КПП специального учреждения, администрации специального учреждения, блока приема, досмотра и хранения посылок и передач, блока (помещения) для посетителей, блока хозяйственного обеспечения и приготовления (разогрева) пищи.
8. Территория комплексов специальных учреждений должна быть удалена от жилых, общественных, производственных и прочих строений на расстояние не менее 150 м. Допускается уменьшать данное расстояние по согласованию с ФМС России при разработке дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности объекта.
9. Территория специального учреждения должна быть обеспечена двумя въездами (основным и пожарным).
При въезде на территорию, где расположены основные здания (помещения), в ограждении следует предусмотреть раздвижные или распашные ворота.
10. Внутриплощадочные автомобильные дороги при компоновке генерального плана следует проектировать таким образом, чтобы исключалась возможность разгона автотранспорта до скорости свыше 50 км/час.
11. Специальные учреждения оборудуются комплексом средств охраны и безопасности, включающим в себя:
систему внутриобъектовой охранной и тревожной сигнализации;
систему периметральной охранной сигнализации;
систему контроля и управления доступом;
систему теленаблюдения и видеоконтроля;
систему пожарной сигнализации;
систему оповещения и связи.
II. Требования к составу, площади оборудования зданий
(помещений) специальных учреждений
12. Специальное учреждение следует оборудовать КПП:
I типа - для пропуска людей и автотранспорта при въезде на территорию специального учреждения (отдельно стоящее здание, при наличии территории, иных зданий и сооружений);
II типа - для пропуска людей и автотранспорта из зоны вспомогательных зданий в зону зданий (помещений) основного назначения (находится на 1 этаже основного здания) и совмещается со шлюзом для пропуска автотранспорта;
III типа - для пропуска людей и автотранспорта, когда функции КПП I и II типа совмещены.
При проектировании КПП необходимо предусматривать наличие следующих помещений:
комната дежурного по КПП (площадью не менее 15 м2);
уборная с умывальником в тамбуре;
помещение для посетителей (площадью не менее 20 м2);
комната хранения личных вещей посетителей (площадью не менее 6 м2);
помещение для хранения уборочного инвентаря.
13. Приемное отделение состоит из помещения для приема поступивших лиц и помещения досмотра.
Помещение для приема поступивших лиц состоит из двух видов кабин (боксов) для раздельного размещения мужчин и женщин и кабинета оформления документов.
Кабины (боксы) должны предусматривать одновременное содержание в них до 20 человек, в зависимости от расчетной наполняемости учреждения. По всей ширине кабин (боксов) устанавливаются лавки, прикрепленные к полу, из расчета 0,4 п. м. на человека.
Помещение досмотра состоит из звукоизолированного кабинета для оформления документов, который оборудуется электронным дактилоскопическим сканером и необходимыми коммуникациями для его размещения, фото- и аудиосистемами записи, вызывным устройством системы тревожной сигнализации, видеонаблюдением, устройством для вызова дежурного, абонентским устройством оперативной связи.
14. Кабинет медицинского работника необходимо оснастить смотровой кушеткой (с настенным светильником) с необходимым набором мебели (стульями, столами и шкафами для медикаментов и инструментов), бактерицидным настенным облучателем и стерилизатором. Во всех помещениях устанавливаются умывальники с подводом горячей и холодной воды.
15. Санитарный пропускник предназначен для санитарной обработки вновь прибывших лиц. Площади помещений медицинских кабинетов определяются проектом, но не могут составлять менее 12 м2.
Санитарный пропускник подлежит оснащению дезинфекционными камерами с учетом возможностей проведения необходимых противоэпидемических мероприятий в полном объеме.
Для сотрудников санитарного пропускника оборудуются бытовые помещения с душевой. Для прохода из чистого в грязное отделение дезинфекционной камеры оборудуется шлюз-тамбур для обязательной смены одежды.
16. Паровоздушная пароформалиновая дезинфекционная камера оборудуется в бытовом помещении и предназначена для дезинфекции одежды вновь поступающих лиц, а также может использоваться для дезинфекции матрасов, подушек и одеял.
17. Дезинфекционная камера должна иметь встроенный вентилятор, позволяющий создать равномерное распределение паровоздушной смеси во время цикла дезинфекции. Дезинфекционная камера должна иметь собственный источник пара. Управление дезинфекционной камерой полуавтоматическое и ручное, встроенный конденсатор - паровоздушная смесь не выбрасывается в атмосферу, а конденсируется в жидкость.
18. Оборудование приемного отделения (карантина) - аналогично для комнат, предназначенных для размещения содержащихся лиц.
При наличии возможности карантинное помещение оборудуется отдельной столовой.
19. Медицинское отделение с инфекционным изолятором допускается размещать как в отдельно стоящем здании, так и в блоке с другими помещениями.
20. Иные требования к взаимному расположению помещений, требования по составу и размещению мебели и оборудования, в том числе лифтов, и требования по инсоляции помещений следует определять в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации по проектированию учреждений здравоохранения.
21. Инфекционный изолятор должен состоять из палат (боксов) на 2 - 4 койки.
Палаты изолятора допускается проектировать с двухсторонним расположением, при этом противоположные двери должны размещаться одна относительно другой со смещением.
В палате (боксе) следует предусматривать передаточные шкафы (окна) для передачи в палату пищи, лекарственных средств и белья.
Допускается предусматривать общий тамбур-шлюз для палат (боксов) инфекционного изолятора, при этом передаточный шкаф, для передачи пищи, лекарственных средств и белья, предусматривается из коридора в общий тамбур-шлюз.
В общем тамбур-шлюзе устанавливается раковина для мытья рук и шкаф для спецодежды.
Из общего тамбура-шлюза может быть предусмотрен тамбур-шлюз для эвакуации находящихся там лиц.
Количество палат (боксов) устанавливается заданием на проектирование.
22. В состав помещений дежурной службы специального учреждения входит:
зал для несения службы дежурных;
комната отдыха дежурной смены;
комната для подогрева и приема пищи дежурной смены;
санузлы.
С внутренней стороны помещений дежурной службы устанавливаются металлические (стальные) складные ставни толщиной не менее 6 мм.
23. Входные наружные двери в помещении дежурной службы выполняются из листовой стали толщиной не менее 6 мм с обшивкой с двух сторон деревянными рейками, которые дополнительно оборудуются оптическими смотровыми глазками. При входе в помещение дежурной службы и всех зданий предусматривается звонок, переговорное устройство с выводом на пульт дежурного, телевизионные камеры с выводом на видеоконтрольное устройство в зале дежурного.
24. Кроме наружных дверей в здании дополнительно с внутренней стороны, между (на) этажах устанавливаются металлические решетчатые открывающиеся двери. Наружные и решетчатые двери оборудуются замками и сигнализацией.
25. Зал для несения службы дежурных должен иметь необходимое количество пультов связи и средств отображения информации, контрольные устройства систем охранной и пожарной сигнализации, технические средства охраны, системы охранного телевидения, серверную, щитовую и ключеулавливатель.
Зал для несения службы дежурных должен иметь достаточную площадь стен для размещения средств отображения информации. Из зала для несения службы дежурных должен быть обеспечен обзор вестибюля, основного входа и въезда на территорию в здание через широкое остекленное окно.
В зале для несения службы дежурных устанавливается: комплекс технических средств связи, сигнализации, персональной электронно-вычислительной техники, а также рабочие кресла, стулья, шкаф железный, шкафы канцелярские, стол для питьевого прибора, факсимильный аппарат.
Зал для несения службы дежурных располагается относительно других помещений таким образом, чтобы движение сотрудников специального учреждения через него было минимальным, а движение других лиц исключено.
Зал для несения службы дежурных должен иметь достаточную освещенность на протяжении круглосуточного дежурства, эффективную вентиляцию и надежную звукоизоляцию.
26. Серверная должна быть оборудована металлической дверью, системой контроля управления доступом, системой пожарной сигнализации, системой кондиционирования, системой пожаротушения.
27. Комната отдыха дежурной смены располагается в наиболее тихом месте помещений дежурной службы. Ограждающие конструкции комнаты отдыха должны иметь надежную звукоизоляцию от других помещений.
В комнате отдыха дежурной смены размещаются: кушетки-кровати, прикроватные тумбочки, стулья, шкаф для одежды, шкаф для постельных принадлежностей (по возможности встроенный).
Комната отдыха дежурной смены должна иметь естественное освещение и вытяжную вентиляцию.
28. Устройство помещений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства должно обеспечивать надежную звуковую и визуальную изоляцию от других помещений.
29. В комнатах, палатах инфекционного изолятора следует предусматривать следующее оборудование:
одноярусные или двухъярусные кровати (в помещениях для содержания женщин, имеющих при себе детей, в палатах инфекционного изолятора - устанавливаются только одноярусные кровати);
столы и скамейки с числом посадочных мест по количеству мест в комнате из расчета периметра столов и длины скамеек по 0,4 п. м. на одного человека;
тумбочка для хранения личных вещей (одна на 2-х человек);
вешалка для верхней одежды;
полка для туалетных принадлежностей;
косметическое антивандальное зеркало;
подставка или кронштейн под бачок для питьевой воды;
бачок для питьевой воды;
радиодинамик для вещания общегосударственной программы;
контейнер для мусора;
светильники рабочего и дежурного освещения;
детские кроватки (в комнатах для содержания женщин, имеющих при себе детей);
таз для гигиенических целей и стирки одежды (только в комнатах для содержания женщин, имеющих при себе детей);
ванночка детская пластмассовая (в комнатах для содержания женщин, имеющих при себе детей);
плитка электрическая (в комнатах для содержания женщин, имеющих при себе детей);
стеллажи полочные (в комнатах для содержания женщин, имеющих при себе детей);
антивандальный унитаз со сливным бачком.
30. Все оборудование помещений (кровати, столы, скамьи и табуреты) надежно крепится к полу или стенам путем их приварки к заранее установленным закладным деталям.
31. Во всех помещениях, в палатах инфекционного изолятора унитазы следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки кабин должны быть кирпичными, толщиной не менее 120 мм на всю высоту помещений. В дверном проеме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок.
Умывальник размещается за пределами кабины.
32. Нагревательные приборы (радиаторы, панели) системы водяного отопления в помещениях должны размещаться под окнами и надежно крепиться хомутами к стене.
33. Блоки помещений для женщин и женщин, имеющих при себе детей, несовершеннолетних, мужчин следует взаимно изолировать, располагая их на отдельных этажах или в отдельных корпусах.
34. Душевые, а также постирочные и сушилки их личного белья допускается размещать в пределах блока их размещения. Помещения вспомогательного назначения и кабинеты следует располагать вне блока помещения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.
35. Комнаты для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, должны обеспечиваться искусственным освещением (светильники рабочего и дежурного освещения), отоплением и вентиляцией, а также камерой видеонаблюдения с выводом сигнала к дежурному по специальному учреждению. Комнатное оборудование в данном помещении не устанавливается.
36. Пол, стены и дверь комнаты для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, с внутренней стороны облицовываются упругими, пружинящими материалами (резиной) толщиной не менее 5 мм. Места соединения элементов облицовки следует располагать только с наружной стороны оболочки и обращать местами соединений (швами) к поверхности пола, перегородок, двери. Сопряжение стен и пола в комнате следует выполнять овальной формы, при этом оконный проем не предусматривается.
37. Освещение в комнатах, за исключением комнат для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, следует определять в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области архитектуры и градостроительной деятельности. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в помещениях должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами. Низ оконных проемов в комнатах должен быть на высоте не менее 1,5 м от уровня пола. В оконных проемах комнат вместо подоконников следует устраивать откосы с закругленными углами.
Ширина коридора при двухстороннем расположении комнат для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства должна составлять не менее 3 м, а при одностороннем - не менее 2 м. При двухстороннем расположении комнат противоположные двери должны размещаться одна относительно другой со смещением.
38. При разработке проектов строительства, а также при реконструкции, расширении, техническом перевооружении и капитальном ремонте специальных учреждений следует предусмотреть следующие помещения:
помещение для хранения чистого белья и постельных принадлежностей (не менее 1 на 2 этажа);
кабинет дежурной смены (не менее 1 на этаж);
кабинет сотрудников территориального органа ФМС России (не менее 1 на здание, где содержатся иностранные граждане и лица без гражданства);
комната для несовершеннолетних по проведению консультаций по общеобразовательной программе, досуга несовершеннолетних, просмотра телепередач и фильмов (1 на здание);
душевая в количестве 1 лейки для душа на 12 человек (не менее 1 на блок);
постирочная личного белья, смежная с душевой (1 на блок);
сушилка личного белья, смежная с постирочной (1 на блок).
39. Помещения для приготовления (разогрева) пищи следует проектировать на гарантированное трехразовое питание всех иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в специальном учреждении.
Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений для приготовления (разогрева) пищи должны предусматривать последовательность технологических процессов.
Помещения для приготовления (разогрева) пищи должны быть оборудованы местами хранения пищевых продуктов, в том числе сухих пайков.
40. Для мытья посуды должна быть предусмотрена моечная, оборудованная бытовой посудомоечной машиной и мойками для мытья посуды. Хранение чистой посуды осуществляется в отдельном помещении, гидроизолированном, хорошо проветриваемом, оборудуемом стеллажами для сушки посуды. Пол и стены в помещении, предназначенном для хранения чистой посуды, должны быть облицованы кафельной плиткой.
Для доставки термосов и тележек на верхние этажи следует предусматривать грузовые лифты (подъемники).
41. Помещение приема пищи оборудуется столами на 4 - 6 посадочных мест, лавками из расчета периметра столов и длины лавок по 0,4 п. м. на 1 человека. Общее количество посадочных мест должно соответствовать максимальному количеству содержащихся на одном этаже иностранных граждан и лиц без гражданства, но не более 50 человек. Стены помещения для приема пищи должны быть гладкими и окрашиваться водоотталкивающей краской. Полы должны быть облицованы кафельной плиткой.
III. Требования к прогулочным дворам
42. Прогулочные дворы следует располагать на уровне первых (цокольных) этажей основных зданий, при этом они должны иметь сообщение с указанными зданиями переходами либо примыкать вплотную к торцам указанных зданий.
Для защиты от атмосферных осадков в прогулочных дворах, со стороны наружной стены следует предусматривать козырек (навес) с выносом его на 1,5 м внутрь двора с учетом обеспечения полного обзора за лицами, находящимися на его территории.
В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно устанавливается (надежно крепится к полу или стене) скамейка с количеством посадочных мест, равным количеству лиц, выводящихся на прогулку в данный прогулочный двор из расчета 0,4 п. м. на одного человека.
Конструкция полов прогулочных дворов должна обеспечивать отвод атмосферных осадков.
Для несовершеннолетних (детей) в прогулочных дворах устанавливаются минимально необходимые наборы малых форм: песочница, горка, качели.
IV. Требования по заполнению дверных проемов
43. Наружные двери усиленной конструкции следует предусматривать на всех входах в основное здание, КПП, отдельно стоящие здания.
Все наружные двери усиленной конструкции, за исключением дверей зданий вспомогательного назначения, следует оборудовать оптическими смотровыми глазками или смотровыми окнами размерами 150 x 200 мм, остекленными небьющимся стеклом. Ось смотрового глазка (низ смотрового окна) следует размещать на высоте 1,5 м от уровня пола соответствующего помещения.
Наружные двери усиленной конструкции, установленные на входах в проходной коридор, КПП II и III типа, а также на входах в здания, где содержатся иностранные граждане и лица без гражданства, в случае оборудования их системами контроля доступа, следует оснащать электромеханическими замками.
Остальные наружные двери усиленной конструкции следует оборудовать механическими замками проходного типа.
Наружные двери усиленной конструкции с электромеханическими замками следует оборудовать доводчиками.
Наружные двери усиленной конструкции, в зависимости от ширины дверного проема, могут выполняться одностворчатыми или двухстворчатыми. В случае использования двухстворчатых дверей, одну из створок следует оснащать потайными шпингалетами, фиксирующими ее в закрытом положении.
44. Внутренние двери усиленной конструкции, установленные на входах, ведущих в лестничную клетку, в общие коридоры, в случае оборудования их системами контроля доступа, следует оснащать электромеханическими замками.
Внутренние двери усиленной конструкции, устанавливаемые на входах в блок для посетителей, в блок помещений дежурной службы, следует оборудовать смотровыми окнами и замками камерного типа.
Двери в остальные помещения, в зависимости от назначения, оборудуются замковыми устройствами механического или электромеханического типа.
Внутренние двери усиленной конструкции с электромеханическими замками следует оборудовать доводчиками.
Внутренние двери усиленной конструкции, в зависимости от ширины дверного проема, могут выполняться одностворчатыми или двухстворчатыми. В случае использования двухстворчатых дверей одну из створок следует оснащать потайными шпингалетами, фиксирующими ее в закрытом положении.
45. Комнатные двери (глухие) устанавливаются в помещениях карантина, палатах инфекционного изолятора, прогулочных дворах, а также в проемах, ведущих в душевые и построчные с сушилкой личного белья.
Для просмотра помещений двери оборудуются смотровыми глазками с размерами отверстий со стороны помещений 140 x 240 мм, а из коридора 35 x 40 мм на высоте 1,5 м от уровня пола. Глазки должны быть остеклены небьющимся материалом (сталинит, корабельное стекло) и со стороны коридора закрыты крышкой, вращающейся на штыре. Конструкция глазка должна обеспечивать полный обзор помещения. Стекло глазка должно быть затонировано пленкой, исключающей обзор из помещения.
46. Двери следует навешивать с левой стороны относительно входов в помещения. Они должны открываться в сторону коридора, закрываться замками специального типа и дополнительным быстродействующим запорным устройством.
47. Угол открывания дверного полотна должен устанавливаться ограничителем из расчета одновременного прохода в помещение не более одного человека, при этом необходимо предусматривать возможность полного открывания дверей.
48. На входах в подвальные и на технические этажи, а также технологические подполья и чердаки необходимо устанавливать двери, люки и лазы усиленной конструкции, отвечающие требованиям, предъявляемым к противопожарным дверям.
49. Распашные решетчатые двери, установленные в дополнение к дверям усиленной конструкции, выполняются из стальных прутков диаметром не менее 16 мм и поперечных полос размером не менее 60 x 5 мм. Размеры ячейки в чистоте не более 100 x 200 мм. Аналогичные требования предъявляются к устройству решетчатых перегородок (с дверьми) отсекающих тамбуров проходного коридора. Габариты дверей определяются в зависимости от габаритов дверных проемов.
50. Анкера для крепления дверных коробок наружных, внутренних дверей усиленной конструкции, решетчатых дверей, комнатных дверей следует заделывать в стену.
51. Между лестничными маршами по всей высоте лестничных клеток зданий следует предусматривать разделительную решетку из стальных прутков. Допускается заменять разделительную решетку металлической тканой сеткой с размерами ячейки не более 30 x 30 мм.
V. Требования к заполнению оконных проемов
специальных учреждений
52. На всех оконных проемах зданий (помещений) специальных учреждений с наружной стороны следует устанавливать стационарные решетки.
Во все оконные проемы других помещений административного здания с наружной стороны следует устанавливать декоративные стационарные распашные решетки.
53. В каждом помещении с постоянным пребыванием людей необходимо предусматривать одну открывающуюся оконную решетку на случай вынужденной эвакуации людей.
54. Для заполнения оконных проемов зданий и сооружений допускается использование деревянных, поливинилхлоридных (ПВХ) и металлических оконных блоков.
55. Оконные блоки помещений, палат медицинской части оборудуются форточкой (фрамугой), расположенной в верхней части блока и открывающейся в горизонтальной плоскости - откидное открывание (максимально - под углом 45 градусов к плоскости пола). Конструкция оконного блока и механизма открывания должны обеспечивать фиксацию форточки.
56. На оконные проемы помещений для содержания иностранных граждан, палат медицинской части следует устанавливать отсекающие оконные решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны помещений.
VI. Общестроительные и конструктивные требования
57. Толщину внутренних стен помещений, палат медицинского отделения следует определять:
для кирпича полнотелого (без пустот) - не менее 380 мм;
для бетона - не менее 400 мм;
для железобетона - не менее 200 мм.
58. Полы в помещениях для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также во всех палатах инфекционного изолятора следует изготавливать дощатые с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию, при этом участок пола, ограниченный кабиной для установки унитаза (санузла), следует выполнять с перепадом - ниже отметки дощатого пола на 10 - 15 мм, с покрытием из керамической плитки по бетонной стяжке и устройством гидроизоляции.
Гидроизоляцию, покрытие из керамической плитки с размерами в плане 1,2 x 1,2 м следует предусматривать в помещениях на участке пола в месте установки умывальника. Все деревянные элементы полов, до монтажа, следует обрабатывать антисептирующими составами. Дощатые полы по периметру помещений следует крепить деревянными брусьями на болтах.
59. Полы кабинетов медицинского отделения следует предусматривать в соответствии с действующими требованиями Российской Федерации по проектированию учреждений здравоохранения.
60. Полы в остальных помещениях зданий специального учреждения следует предусматривать в зависимости от функционального назначения помещений.
61. В прогулочных дворах покрытия полов следует выполнять из непылящих, нескользких и морозо-водостойких материалов. Устройство покрытий полов из штучных плит не допускается.
62. Принимаемые проектные решения по внутренней отделке помещений должны соответствовать действующим нормативным правовым актам Российской Федерации.
63. Звукоизоляцию в помещениях зданий специального учреждения следует выполнять в зависимости от функционального назначения помещений.
64. Внутренние поверхности стен помещений следует штукатурить гладко и окрашивать клеевой краской светлых, преимущественно "теплых" тонов.
Для окраски других помещений зданий специального учреждения также следует выбирать краски светлых, преимущественно "теплых" тонов.
В зданиях специального учреждения запрещается окраска стен и перегородок на путях эвакуации масляными красками, красками на нитрооснове, а также отделка (облицовка) сгораемыми материалами.
65. Помещение для посетителей разделяются между собой перегородками на всю высоту помещения и оборудуются откидными сидениями. Разделительные перегородки устанавливаются на высоту не менее 80 см от пола, выполняются, как правило, из металлического каркаса и ламинированных щитовых элементов либо из металлопластиковых конструкций, а выше - из прозрачных антивандальных материалов, оборудуются облегченными дверьми без запирающих устройств. Материал двери аналогичен материалу перегородок.
VII. Требования к инженерному оборудованию
66. Здания специального учреждения должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы в области градостроительной деятельности.
67. Трубопроводы холодного и горячего водоснабжения, канализационные стояки следует размещать за пределами помещений, палат и прокладывать в вертикальных штробах в стенах со стороны коридора или в технических нишах, расположенных между помещениями.
68. Подводки трубопроводов к санитарным приборам помещений прокладываются скрыто: трубопроводы водоснабжения - в штробах, трубопроводы канализации - обетонируются, при этом следует предусматривать необходимый доступ для прочисток и ревизий.
69. В помещениях медицинского отделения и в санитарных пропускниках следует предусматривать централизованное резервное горячее водоснабжение. При перепрофилировании зданий иного назначения под медицинские отделения специального учреждения в качестве резервного горячего водоснабжения допускается устанавливать аварийные источники горячего водоснабжения - электронагреватели. Для существующих учреждений в качестве резервного источника должны быть установлены водонагревательные устройства.
70. Подводку холодной и горячей воды следует предусматривать:
к умывальникам - в комнатах, в помещениях медицинской части, в помещениях для хранения уборочного инвентаря, в бытовых комнатах, в уборных для персонала, в помещениях, предназначенных для дактилоскопирования, комнатах для хранения и мытья инвентаря, в комнатах приемного отделения, в постирочных;
к мойкам (ваннам) - в комнатах мытья и хранения посуды;
к душевым сеткам - в душевых и санитарном пропускнике.
71. Помещения санузлов необходимо оборудовать антивандальными унитазами со сливными бачками и умывальниками со смесителями и чугунными сифонами, при этом допускается, в зависимости от конструктивных особенностей прибора, размещение сливного бачка в технической нише за пределами помещения (палаты).
В соответствии с заданием на проектирование допускается оборудование комнат керамическими унитазами и умывальниками.
72. Санитарно-техническое оборудование помещений медицинского назначения следует предусматривать в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы в области здравоохранения.
73. Помещения для мытья посуды необходимо оборудовать раковиной, трехгнездовой ванной для мытья посуды, трапом диаметром 100 мм, подсоединенным к канализации, поливочным краном. В качестве источника аварийного горячего водоснабжения следует предусматривать установку электроводонагревателей для нагрева воды.
74. Постирочные помещения следует оборудовать бытовыми стиральными машинами и раковинами для стирки, трапом диаметром 100 мм, подсоединенным к канализации, поливочным краном.
75. Помещения для хранения уборочного инвентаря следует оборудовать раковиной для мытья рук, трапом диаметром 50 мм, подсоединенным к канализации, или мелким душевым поддоном (по заданию на проектирование), поливочным краном.
76. Сооружения водоснабжения (скважины, насосные станции, резервуары, водонапорные башни) следует размещать на участке, позволяющем организацию зоны санитарной охраны, предусмотренной санитарными нормами.
VIII. Требования к отоплению, вентиляции
77. Трубопроводы отопления рекомендуется прокладывать по чердакам, подвалам, техническим этажам за подшивными потолками и в вертикальных шахтах с поэтажным замоноличиванием.
78. Открытую горизонтальную прокладку подающих трубопроводов отопления по помещениям предусматривать не следует. При реконструкции и перепрофилировании зданий другого назначения под специальные учреждения, а также при невозможности организации технического этажа или чердака допускается открытая прокладка подающего и обратного трубопровода отопления в перечисленных помещениях. Для исключения доступа к трубопроводам необходимо устраивать ограждение.
79. Нагревательные приборы в палатах и других помещениях должны располагаться под окнами, жестко закрепляться хомутами и иметь ограждения.
80. Отопление комнаты для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, следует предусматривать скрыто, таким образом, чтобы полностью исключить возможность членовредительства с использованием элементов системы отопления.
81. Во всех остальных помещениях нагревательные приборы устанавливаются в соответствии с действующими на момент проектирования нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы в области градостроительной деятельности.
82. В помещениях для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства следует предусматривать:
приточную вентиляцию;
вытяжную вентиляцию.
83. Вентиляцию воздуха из комнат для проживания содержащихся иностранных граждан и лиц без гражданства следует предусматривать через санузлы этих помещений.
84. Приточные и вытяжные вентиляционные отверстия следует располагать под потолком и ограждать металлическими решетками.
85. При проектировании собственной котельни специального учреждения ее следует располагать с подветренной стороны по отношению к зданиям основного назначения, ближе к центру нагрузок. Котельную следует, по возможности, размещать на более низких отметках рельефа по отношению к зданиям основного назначения.
IX. Требование к электроснабжению,
электрооборудованию, электроосвещению
86. Электроприемники комплекса зданий и сооружений специальных учреждений следует классифицировать по степени надежности электроснабжения.
87. При проектировании электроснабжения, электрооборудования и электроосвещения комплексов специальных учреждений следует руководствоваться действующими на момент проектирования нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы в области градостроительной деятельности.
88. При выборе технологического оборудования и электрооборудования необходимо руководствоваться требованиями к энергосбережению и энергоэффективности, действующими на момент проектирования нормативно-технических документов.
89. Электростанции резервного питания должны располагаться вне территории основной зоны специального учреждения.
90. Электроснабжение электроприемников (устройств пожарной сигнализации, пожарных насосов, подсистем интегрированной системы безопасности), а также электроприемников (аварийного освещения помещений, дежурного освещения, основного и дополнительного наружного охранного освещения, лифтов) в аварийном режиме должно осуществляться от резервной электростанции. На время запуска электростанции для электропитания электроприемников следует предусматривать агрегаты бесперебойного питания.
91. В зданиях специального учреждения следует предусматривать следующие виды искусственного освещения: рабочее, аварийное (безопасности и эвакуационное) и дежурное.
92. Для рабочего освещения служебных помещений следует предусматривать светильники с люминесцентными лампами, за исключением помещений с неблагоприятными условиями среды и с временным пребыванием людей, где необходимо предусматривать светильники с компактными люминесцентными либо светодиодными лампами.
93. Управление дежурным освещением должно быть предусмотрено с поста дежурной службы, а рабочим - выключателями, устанавливаемыми вне этих помещений.
94. Для подключения бытовых приборов в помещениях для содержания иностранных граждан и лица без гражданства, медицинских палатах следует предусматривать розетки, которые должны отключаться с поста дежурной службы.
Аварийное освещение следует предусматривать:
во всех помещениях с постоянным и временным пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства;
в помещениях дежурной службы;
в серверной;
в проходном коридоре.
95. В остальных помещениях аварийное и эвакуационное освещение предусматривать по требованиям техники безопасности, в соответствии с нормами, действующими в данной области.
96. Светильники аварийного освещения выделяются из числа светильников рабочего освещения.
97. В сетях, питающих штепсельные розетки, устанавливаемые в комнатах для проживания и медицинских палатах, должна предусматриваться установка устройств защитного отключения с номинальным током срабатывания не более 30 мА.
98. Проводка в помещениях должна выполняться скрыто.
99. Периметр объекта следует оборудовать основным и дополнительным охранным освещением.
100. Во всех медицинских помещениях и коридорах зданий основного назначения светильники рабочего освещения следует размещать на потолке. Светильник дежурного освещения и радиодинамики - над дверьми.
Во всех помещениях, палатах медицинского отделения светильники рабочего и дежурного освещения следует ограждать металлическими решетками.
X. Требования к хозяйственно-складской зоне
101. При проектировании здания гаража следует учитывать требования действующих нормативных правовых актов Российской Федерации применительно к зданиям и сооружениям данного назначения.
102. По периметру зданий и сооружений, входящих в инфраструктуру учреждений и являющихся объектами "жизнеобеспечения" специальных учреждений, возводится ограждение, необходимое по требованиям техники безопасности или по санитарным требованиям, действующим в данной области.
103. Ворота складов, гаражей следует принимать типовыми: распашными, откатными, подъемными или складывающимися; двери - распашными. Для эвакуации людей в распашных и откатных воротах допускается предусматривать калитки, открывающиеся наружу.
104. Оконные проемы оборудуются металлическими решетками с ячейками размером 150 x 150 мм.
105. Проектирование эвакуационных путей и выходов, устройств дымоудаления, шлюзов, тамбур-шлюзов, лестничных клеток и лестниц следует осуществлять в соответствии с действующими требованиями пожарной безопасности.
106. Конструкции и материалы оснований и покрытий полов складских помещений следует принимать с учетом восприятия нагрузок от складируемых грузов, вида и интенсивности механического воздействия транспорта.
XI. Требования к оборудованию территории
специального учреждения
107. Основное ограждение возводится по всему периметру объекта для воспрепятствования прохода лиц и проезда транспорта вне КПП.
108. В качестве основного ограждения применяются заборы высотой не менее 3 м.
На вновь проектируемых объектах полотно основного ограждения предусматривается выполнять из железобетона.
На объектах, подлежащих перепрофилированию, при дооборудовании существующего полотна ограждения могут применяться материалы (железобетон, кирпич), возможность применения которых определяется соответствующими расчетами, обоснованиями и определяется проектно-сметной документацией.
109. Основное ограждение должно обеспечивать возможность установки и монтажа на нем средств видеонаблюдения и обнаружения. Все коммуникации, размещенные на основном ограждении, прокладываются способом скрытой проводки по полотну ограждения и далее по земле до основных кабельканалов, расположенных на противопобеговом заграждении, и определяются проектом.
110. Здания и сооружения основного назначения оборудуются противопобеговым заграждением из металлических конструкций.
111. Верх противопобегового заграждения на высоту 0,75 м должен быть оборудован наклонным козырьком из конструктивных элементов, аналогичных элементам ограждения. Наклонный козырек оборудуется двумя спиралями армированной колючей ленты, один из которых располагается под наклонным козырьком со стороны внутренней территории объекта, другой над наклонным козырьком со стороны основного ограждения.
112. Для повышения задерживающих свойств противопобегового заграждения возможно размещение на нем третьего ряда армированной колючей ленты со стороны запретной зоны на высоте 4,0 - 4,5 м от земли и на расстоянии 400 - 500 мм от полотна ограждения. Кронштейны для крепления третьего ряда армированной колючей ленты должны быть гибкой конструкции, не выдерживающей вес среднестатистического человека, но при этом конструкции, достаточной для ее закрепления.
Для монтажа кабельных линий по противопобеговому заграждению со стороны основного ограждения предусматриваются металлические закрывающиеся короба, размещаемые на высоте 1,5 м.
113. Распределительные устройства (шкафы, ящики, коробки) в пределах запретной зоны следует располагать на противопобеговом заграждении. Дверцы распределительных устройств должны быть оборудованы запорными устройствами. Дверцы распределительных устройств, где осуществляется распайка сигнальных жил от датчиков обнаружения, оборудуются датчиками блокировки на открывание. В распределительных устройствах следует предусматривать установку защиты от импульсных перенапряжений.
XII. Требования к электроснабжению, электрооборудованию,
электроосвещению, технических средств охраны
114. Средства электропитания должны обеспечивать:
бесперебойное электроснабжение всех элементов комплекса технических средств охраны;
стабильность тока и напряжения в пределах норм, оговариваемых в технической документации на аппаратуру;
независимость электропитания приемников технических средств охраны от других потребителей;
автоматическое переключение с основного источника питания на резервный без перерывов в работе аппаратуры. На случай непредвиденного перерыва при переключении на резервный источник питания следует предусматривать агрегаты бесперебойного питания с встроенными комплектными аккумуляторными батареями, которые не требуют специального помещения;
контроль за параметрами тока и напряжения, защиту от перегрузок и короткого замыкания;
безопасность и удобство эксплуатации.
115. Устройства управления электропитанием, как правило, должны располагаться в отдельном помещении (щитовой) в непосредственной близости от помещения дежурной смены.
116. Заземление станционных устройств, периметровой аппаратуры, кабельных устройств должно предусматриваться в соответствии с правилами установки электрооборудования, с учетом грунтов площадки и требованиями технической документации на аппаратуру.
117. Периметр объекта следует оборудовать освещением.
118. Светильники, прожекторы освещения располагаются на специальных стойках (мачтах), над телевизионными видеокамерами.
119. В качестве осветительных приборов применяются светильники, прожекторы с энергосберегающими лампами (светодиодными, ртутными, натриевыми, металлогалогенными). По техническому заданию допускается применение других энергосберегающих ламп.
120. Типы, количество, высота размещения осветительных приборов, интервал между стойками (мачтами) определяются проектом с учетом обеспечения стабильной работы видеокамер (исключение засветок) и обеспечения освещенности территории специального учреждения, включая верхний срез основного ограждения, и прилегающей к ней внутренней территории.
XI. Требования пожарной безопасности
121. При проектировании и оборудовании объектов специальных учреждений следует учитывать противопожарные требования действующих строительных норм и правил, а также других действующих нормативных правовых актов Российской Федерации в области противопожарной защиты.