См. Документы Федеральной налоговой службы Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 28 ноября 2019 г. N ММВ-7-19/598@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МИССИИ И ПОЛИТИКИ
ФНС РОССИИ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА НА 2019 - 2021 ГОДЫ
В целях обеспечения эффективной контрольно-надзорной деятельности и высокого качества предоставляемых услуг для законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, обеспечения соблюдения прав налогоплательщиков и формирования финансовой основы деятельности государства, а также развития системы управления качеством деятельности ФНС России приказываю:
1. Утвердить Миссию ФНС России и Политику ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы согласно приложению N 1 и План мероприятий по реализации Политики ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. Назначить заместителя руководителя ФНС России А.В. Бударина представителем руководства по качеству с полномочиями, указанными в приложении N 3 к настоящему приказу.
3. Назначить начальников (исполняющих обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, руководителей (исполняющих обязанности руководителя) и начальников (исполняющих обязанности начальника) территориальных налоговых органов и организаций, находящихся в ведении ФНС России, ответственными за реализацию Политики ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы.
4. Начальникам (исполняющим обязанности начальника) структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, руководителям организаций, находящихся в ведении ФНС России:
4.1. Довести настоящий приказ до сотрудников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, организаций, находящихся в ведении ФНС России, и обеспечить реализацию Политики ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы при осуществлении должностных обязанностей сотрудников.
4.2. Обеспечить размещение копии Политики ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы в доступных для ознакомления сотрудниками местах служебных помещений, а также в приемных начальников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, руководителей организаций, находящихся в ведении ФНС России, в пятидневный срок со дня подписания настоящего приказа.
5. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России:
5.1. Довести настоящий приказ до сотрудников управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России, а также до нижестоящих налоговых органов и обеспечить реализацию Политики ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы при осуществлении должностных обязанностей сотрудников.
5.2. Обеспечить размещение копии Политики ФНС России в области качества на 2019 - 2021 годы в доступных для ознакомления сотрудников местах служебных помещений, а также в приемных руководителей управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальников межрегиональных инспекций ФНС России, руководства нижестоящих налоговых органов.
6. Признать утратившими силу приказ ФНС России от 28.11.2014 N ММВ-7-12/607@ "Об утверждении миссии и основных направлений деятельности Федеральной налоговой службы" и приказ ФНС России от 31.08.2015 N ММВ-7-17/371@ "Об утверждении и реализации Политики ФНС России в области качества предоставления государственных услуг и реализации государственных функций на 2015 - 2018 годы".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от "__" ______ 2019 г. N ___
I. Миссия ФНС России
Миссия ФНС России - эффективная контрольно-надзорная деятельность и высокое качество предоставляемых услуг для законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, обеспечения соблюдения прав налогоплательщиков и формирования финансовой основы деятельности государства.
II. Политика ФНС России в области качества
на 2019 - 2021 годы
ФНС России, стремясь быть передовым федеральным органом власти и обеспечивая реализацию миссии ФНС России, берет обязательство реализовать следующую политику в области качества на 2019 - 2021 годы (далее - Политика):
1. налоги - просто и удобно - исполнение налоговых обязательств без лишних затрат и усилий, как часть повседневной деятельности налогоплательщиков;
2. сервис онлайн - расширение дистанционного взаимодействия с налогоплательщиками, как при оказании услуг, так и при осуществлении контрольно-надзорной деятельности;
3. чистые данные - качество данных, встраивая цифровые технологии в деятельность ФНС России, в том числе через долгосрочные партнерские отношения с поставщиками и заказчиками данных, используемых в деятельности ФНС России;
4. знание и открытость - поддержка стремления сотрудников ФНС России к повышению квалификации и участию в совершенствовании процессов деятельности ФНС России, а также организация информирования налогоплательщиков.
Целями Политики являются:
- уровень удовлетворенности налогоплательщиков качеством услуг, предоставляемых ФНС России не ниже 90%;
- комплексное решение жизненных ситуаций налогоплательщиков;
- функционирующая система управления данными ФНС России;
- функционирующая единая платформа оценки качества взаимодействия ФНС России.
Для реализации Политики руководство ФНС России берет на себя обязательства:
- управление системой менеджмента качества деятельности ФНС России через представителя руководства по качеству;
- обеспечение ресурсами реализации Политики и поддержание в рабочем состоянии системы менеджмента качества деятельности ФНС России.
Приложение N 2
Утвержден
приказом ФНС России
от "__" ______ 2019 г. N ___
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ФНС РОССИИ В ОБЛАСТИ
КАЧЕСТВА НА 2019 - 2021 ГОДЫ
N п\п
|
Задачи
|
Мероприятия
|
Форма реализации
|
Срок
|
Исполнитель
|
Разработка концепции системы управления данными ФНС России с планом ее реализации
|
Разработка и согласование организационно-распорядительного документа
|
Организационно-распорядительный документ об утверждении концепции системы управления данными ФНС России
|
Октябрь
|
УИС, структурные подразделения ЦА ФНС России, территориальные налоговые органы, подведомственные ФНС России организации
|
|
Реализация концепции системы управления данными ФНС России
|
Исполнение и мониторинг реализации концепции
|
Отчет о реализации концепции системы управления данными ФНС России
|
Декабрь
|
УИС, структурные подразделения ЦА ФНС России, территориальные налоговые органы, подведомственные ФНС России организации
|
|
Решение жизненных ситуаций налогоплательщиков
|
- Выявление необходимости комплексного решения жизненных ситуаций налогоплательщиков;
- Разработка и утверждение жизненных ситуаций налогоплательщиков
|
Организационно-распорядительный документ об утверждении жизненных ситуаций налогоплательщиков
|
Декабрь
|
УИС, структурные подразделения ЦА ФНС России, территориальные налоговые органы, подведомственные ФНС России организации
|
|
Формирование единой платформы оценки качества результатов взаимодействия ФНС России
|
- Определение и систематизация всех каналов взаимодействия ФНС России;
Подготовка плана разработки единой платформы оценки качества результатов взаимодействия ФНС России;
- Разработка единой платформы оценки качества результатов взаимодействия ФНС России
|
Функционирующая единая платформа оценки качества результатов взаимодействия ФНС России
|
Декабрь
|
УИС, структурные подразделения ЦА ФНС России, территориальные налоговые органы, подведомственные ФНС России организации
|
Приложение N 3
к приказу ФНС России
от "__" ______ 2019 г. N ___
ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ РУКОВОДСТВА ПО КАЧЕСТВУ
Представитель руководства по качеству независимо от других обязанностей несет ответственность и имеет полномочия, распространяющиеся:
- на сбор, анализ информации о требованиях внешних и внутренних потребителей к ФНС России и управление этой информацией;
- на координацию совершенствования деятельности ФНС России в соответствии с требованиями внешних и внутренних потребителей;
- на представление информации руководителю ФНС России о функционировании системы менеджмента качества ФНС России и необходимости ее улучшения;
- на руководство Группой по реализации Политики ФНС России в области качества;
- на обеспечение разработки, внедрения и поддержания в рабочем состоянии процессов, требуемых системой менеджмента качества ФНС России;
- на координацию совершенствования деятельности ФНС России по технологическим процессам;
- на поддержание взаимоотношений со сторонними организациями по вопросам, касающимся системы менеджмента качества ФНС России;
- на контроль реализации Политики ФНС России в области качества.