Приказ ФСО России от 23.11.2005 N 450 (ред. от 26.10.2017) "Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов государственной охраны" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2005 N 7250)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 23 ноября 2005 г. N 450

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА УЧАСТНИКОВ
НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов государственной охраны.

2. Возложить на управление жилищного обеспечения Службы инженерно-технического обеспечения ФСО России функции по формированию и ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов государственной охраны (далее именуется - реестр).

3. Начальникам подразделений органов государственной охраны назначить лиц, ответственных за составление списков для включения военнослужащих в реестр.

Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Е.МУРОВ

Приложение
к Приказу ФСО России
от 23 ноября 2005 г. N 450

ИНСТРУКЦИЯ
О ФОРМИРОВАНИИ И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА УЧАСТНИКОВ
НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" <*> и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года N 89 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба" <**> (далее именуется - Постановление).

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 720.

2. Участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее именуются - участники системы) являются граждане Российской Федерации, проходящие военную службу в органах государственной охраны по контракту и включенные в реестр участников системы (далее именуется - реестр).

3. Внесение записей в реестр производится управлением жилищного обеспечения Службы инженерно-технического обеспечения ФСО России (далее именуется - регистрирующий орган) в 3-месячный срок с даты возникновения оснований, предусмотренных Постановлением.

Если представленный документ не позволяет однозначно определить сведения или установленные основания для внесения записи в реестр, регистрирующий орган отказывает во внесении соответствующей записи в реестр и возвращает документ на доработку.

4. Начальник подразделения органов государственной охраны организует работу по ежемесячному формированию личных карточек участников системы по утвержденной форме, а также списков для включения военнослужащих в реестр (приложение N 1 к настоящей Инструкции) (далее именуются - списки).

Обращение военнослужащего (в письменной форме) о его включении в реестр оформляется рапортом (приложение N 2 к настоящей Инструкции), который подлежит регистрации в подразделении органов государственной охраны.

5. Личные карточки участников системы, а также списки оформляются только на тех военнослужащих, у которых в течение отчетного месяца возникли основания для включения в реестр.

Личные карточки участников системы и списки выпускников Академии ФСО России, направляемых для дальнейшего прохождения военной службы в органы государственной охраны, формируются подразделениями органов государственной охраны, в которые они назначены на должность (зачислены в распоряжение) приказом ФСО России.

Личные карточки участников системы и списки выпускников Академии ФСО России, направляемых для дальнейшего прохождения военной службы в другие федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируются в Академии ФСО России, в которых обучались военнослужащие.

При повторном включении в реестр оформляется новая личная карточка участника системы.

6. Списки не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, направляются начальниками подразделений органов государственной охраны в регистрирующий орган.

7. Регистрирующий орган на основании полученных списков вносит записи в реестр и не позднее 20-го числа каждого месяца направляет:

1) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее именуется - уполномоченный федеральный орган), сведения об участниках системы по утвержденной форме;

2) в подразделения органов государственной охраны уведомления о включении военнослужащих в реестр по утвержденной форме;

3) в регистрирующий орган федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа, в который военнослужащие направлены для дальнейшего прохождения военной службы, уведомления о включении военнослужащих в реестр по утвержденной форме.

8. При получении из регистрирующего органа уведомления о включении военнослужащего в реестр начальник подразделения органов государственной охраны обязан организовать:

1) проверку соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении военнослужащего в реестр, сведениям, содержащимся в списке;

2) внесение в личную карточку участника системы регистрационного номера участника, реквизитов уведомления о включении военнослужащего в реестр и приобщение ее к личному делу военнослужащего в случае соответствия сведений, содержащихся в этом уведомлении, сведениям, содержащимся в личной карточке участника системы;

3) внесение изменений в реестр в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, в случае несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о включении военнослужащего в реестр, сведениям, содержащимся в личной карточке участника системы;

4) ознакомление военнослужащего с уведомлением о включении его в реестр под расписку в личной карточке участника системы и его выдачу военнослужащему;

5) направление уведомления о включении военнослужащего в реестр и личной карточки участника системы в подразделение органов государственной охраны, в которое переведен военнослужащий, или соответствующему начальнику, в чье распоряжение он зачислен, если на момент получения уведомления военнослужащий переведен к новому месту военной службы.

9. При возникновении оснований для внесения изменений в реестр, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начальник подразделения органов государственной охраны формирует таблицу изменений (приложение N 3 к настоящей Инструкции).

10. Таблица изменений не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, направляется начальником подразделения органов государственной охраны в регистрирующий орган.

11. Регистрирующий орган на основании полученных таблиц изменений производит внесение изменений в реестр и не позднее 20-го числа каждого месяца направляет:

1) в уполномоченный федеральный орган сведения о внесенных изменениях в реестр;

2) в подразделения органов государственной охраны уведомления о внесенных изменениях.

12. Начальник подразделения органов государственной охраны при получении уведомления о внесенных изменениях в реестр осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 8 настоящей Инструкции.

13. При возникновении оснований для исключения участника системы из реестра, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начальник подразделения органов государственной охраны формирует список участников системы для исключения их из реестра по подразделению органов государственной охраны (приложение N 4 к настоящей Инструкции) (далее именуется - список для исключения из реестра).

14. Список для исключения из реестра не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, направляется начальником подразделения органов государственной охраны в регистрирующий орган.

15. Регистрирующий орган на основании полученных списков для исключения из реестра производит запись в реестре об исключении участников системы из реестра и не позднее 20-го числа каждого месяца направляет:

1) в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении участников системы из реестра;

2) в подразделения органов государственной охраны уведомления об исключении военнослужащих из реестра.

16. Начальник подразделения органов государственной охраны в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об исключении военнослужащего из реестра в журнале учета входящих документов организует внесение записи в личную карточку участника системы с указанием реквизитов уведомления, после чего ознакомляет военнослужащего или членов его семьи с этим уведомлением под расписку в личной карточке участника системы или направляет гражданину, уволенному с военной службы, или членам его семьи через военный комиссариат, где он состоит на учете, уведомление об исключении из реестра.

17. Начальники подразделений органов государственной охраны несут личную ответственность за своевременное рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр, принимают по ним решения, отвечают за заполнение личных карточек участников системы, формирование списков и достоверность указанных в них сведений.

18. Начальники подразделений органов государственной охраны представляют сведения о лицах, назначенных ответственными за составление списков, в регистрирующий орган.

Приложение N 1
к пункту 4 Инструкции,
утвержденной Приказом ФСО России
от 23 ноября 2005 г. N 450

           Список для включения военнослужащего в реестр
             накопительно-ипотечной системы жилищного
                    обеспечения военнослужащих

    В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004   года
N 117-ФЗ "О   накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения
военнослужащих"
__________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер)
является участником накопительно-ипотечной    системы    жилищного
обеспечения военнослужащих.
    Категория участника системы: _________________________________
    Сведения об участнике системы:

Ответственное лицо
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

__________________________
 (наименование должности
 начальника подразделения
 органов государственной
         охраны)
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

Дата                             М.П.

Участник системы
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

Примечания: 1. В позиции "Категория участника системы" указывается категория участника системы:

01 - лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 г. и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 г.;

02 - офицеры, призванные на военную службу из запаса или поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, заключившие первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 2005 г.;

03 - прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит три года начиная с 1 января 2005 г.;

04 - сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г. и изъявившие желание стать участниками системы;

05 - лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 г., заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. и изъявившие желание стать участниками системы;

06 - прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых по состоянию на 1 января 2005 г. составляла не более трех лет и составит три года начиная с 1 января 2005 г., если они заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. и изъявили желание стать участниками системы;

07 - военнослужащие, являющиеся участниками системы, которые переведены из другого федерального органа;

08 - военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера и получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г.;

09 - военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, начиная с 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

10 - военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров начиная с 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет;

11 - лица, окончившие военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования в период после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., получившие первое воинское звание офицера в процессе обучения и изъявившие желание стать участниками системы;

12 - военнослужащие, не имеющие воинского звания офицера, получившие первое воинское звание офицера в связи с поступлением на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г. и изъявившие желание стать участниками системы;

13 - военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с назначением на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, и изъявившие желание стать участниками системы;

14 - военнослужащие, получившие первое воинское звание офицера в связи с окончанием курсов по подготовке младших офицеров после 1 января 2005 г. до 1 января 2008 г., общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет менее трех лет, и изъявившие желание стать участниками системы;

15 - военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3532; 2017, N 31 (часть I), ст. 4816) (далее именуется - Федеральный закон), и были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным частью 7.1 статьи 5 Федерального закона, или общая продолжительность военной службы которых на дату исключения из списков личного состава воинской части составляла 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении;

16 - военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы по иным, не указанным в части 7.1 статьи 5 Федерального закона основаниям и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, или не воспользовались правом стать участниками системы;

17 - военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра в связи с увольнением с военной службы и получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, общая продолжительность военной службы которых составляет не менее 20 лет.

В случае включения военнослужащего в реестр по основаниям, не предусмотренным Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 г. N 89, данный военнослужащий подлежит исключению из реестра как ошибочно включенный в реестр. Признаку категории его регистрационного номера в этом случае присваивается значение "00".

2. В пункте 1 в графе "Значения показателя" указывается дата и номер приказа о вступлении в силу первого контракта (для сержантов, старшин, солдат или матросов - второго контракта), должность лица, издавшего приказ.

3. В пункте 2 в графе "Значения показателя" указывается для участников системы категорий:

01 - дата и номер приказа о присвоении первого воинского звания офицера, должность лица, издавшего приказ;

02 и 03 - дата и номер приказа, в котором объявлено о вступлении в силу первого контракта о прохождении военной службы, должность лица, издавшего приказ;

04, 05 и 06 - наименование подразделения органов государственной охраны, в котором зарегистрировано обращение военнослужащего о его включении в реестр, а также дата и номер этой регистрации в журнале учета служебных документов подразделения органов государственной охраны;

07 - дата и номер приказа о зачислении военнослужащего в федеральный орган исполнительной власти, федеральный государственный орган, в который он переведен, должность лица, издавшего приказ, а также старый регистрационный номер участника системы и дата возникновения основания для первоначального включения в реестр;

08, 09 и 10 - дата и номер приказа о получении первого воинского звания офицера (дата получения первого воинского звания офицера), лицо, издавшее приказ;

11, 12, 13 и 14 - наименование подразделения органов государственной охраны, в котором зарегистрировано обращение военнослужащего о его включении в реестр, а также дата и номер регистрации в журнале учета служебных документов подразделения органов государственной охраны;

15, 16 - дата, номер приказа и должность лица, издавшего приказ о вступлении в силу нового контракта о прохождении военной службы, предыдущий регистрационный номер участника, дата возникновения основания для исключения из реестра;

17 - дата достижения общей продолжительности военной службы 20 лет, предыдущий регистрационный номер участника, дата возникновения основания для исключения из реестра.

4. В пункте 3 в графе "Значение показателя" указывается дата возникновения соответствующего основания для включения военнослужащего в реестр для участников системы категорий:

01 - дата присвоения первого воинского звания офицера;

02 - дата вступления в силу первого контракта о прохождении военной службы;

03 - дата достижения 3 лет общей продолжительности военной службы по контракту;

04, 05 и 06 - дата регистрации в журнале учета служебных документов подразделения органов государственной охраны обращения военнослужащего о его включении в реестр;

07 - дата зачисления в федеральный орган исполнительной власти, федеральный государственный орган, в который военнослужащий переведен;

08, 09 и 10 - дата присвоения первого воинского звания офицера;

11, 12, 13 и 14 - дата регистрации в журнале учета служебных документов подразделения органов государственной охраны обращения военнослужащего о его включении в реестр;

15, 16 - дата вступления в силу нового контракта о прохождении военной службы;

17 - дата достижения общей продолжительности военной службы 20 лет.

Приложение N 2
к пункту 4 Инструкции,
утвержденной Приказом ФСО России
от 23 ноября 2005 г. N 450

                              ____________________________________
                               (наименование должности начальника
                                     подразделения органов
                                    государственной охраны)
                              ____________________________________
                              (воинское звание, фамилия, инициалы)

                             РАПОРТ

    Прошу включить меня, _________________________________________
                         (воинское звание, фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________, в реестр
участников    накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения
военнослужащих.
    С правами и обязанностями участника     накопительно-ипотечной
системы    жилищного   обеспечения  военнослужащих, установленными
Федеральным      законом    от  20 августа    2004 г.     N 117-ФЗ
"О      накопительно-ипотечной    системе    жилищного обеспечения
военнослужащих", ознакомлен.

_____________________
    (наименование
      должности)
_____________________ _______________ ____________________________
  (воинское звание)      (подпись)      (инициал имени, фамилия)

Дата

Приложение N 3
к пункту 9 Инструкции,
утвержденной Приказом ФСО России
от 23 ноября 2005 г. N 450

                       ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ

__________________________________________________________________
          (фамилия, имя, отчество участника системы)

    Дата включения в реестр:
____________ ___________________ _____________
  (число)     (месяц прописью)      (год)

    Регистрационный номер участника:

Ответственное лицо
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

__________________________
 (наименование должности
 начальника подразделения
 органов государственной
          охраны)
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

Дата                             М.П.

Приложение N 4
к пункту 13 Инструкции,
утвержденной Приказом ФСО России
от 23 ноября 2005 г. N 450

                             СПИСОК
       участников накопительно-ипотечной системы жилищного
     обеспечения военнослужащих для исключения их из реестра
       участников накопительно-ипотечной системы жилищного
                   обеспечения военнослужащих
           по _______________________________________
              (наименование подразделения органов
                   государственной охраны)

Ответственное лицо
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

__________________________
 (наименование должности
 начальника подразделения
 органов государственной
  охраны)
__________________________   ____________ ________________________
    (воинское звание)          (подпись)  (инициал имени, фамилия)

Дата                             М.П.

Примечания: 1. Каждый лист списка подписывается начальником подразделения органов государственной охраны.

2. В графе 10 указывается дата и номер приказа об исключении из списков личного состава воинской части, должность лица, издавшего приказ, подпункт и пункт статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; 2017, N 31 (часть I), ст. 4741).

3. В графе 11 производится запись "имеет" или "не имеет".