ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ
КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2021 г. N 717
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ГОХРАНА РОССИИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В соответствии с приказом Минфина России от 29.09.2021 N 415 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства финансов Российской Федерации на 2021 - 2024 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Гохрана России на 2021 - 2024 годы.
2. Приказ Гохрана России от 25.09.2018 N 406 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Гохрана России на 2018 - 2020 годы" признать утратившим силу.
3. Руководителям структурных подразделений ознакомить с настоящим приказом работников под роспись в срок до 06 декабря 2021 года. Листы ознакомления сдать в отдел делопроизводства и контроля исполнения поручений Управления делами и в отдел организационно-контрольной и кадровой работы филиала Гохрана России - "Объект "Урал".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Гохрана России Ходакова Е.Е.
Руководитель
Гохрана России
А.В.ЮРИН
Приложение
к приказу Гохрана России
от 01.11.2021 г. N 717
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ГОХРАНА РОССИИ
НА 2021 - 2024 ГОДЫ
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Гохрана России ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
1.1.
|
Участие в работе Комиссии Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Руководитель Гохрана России
|
В течение
2021 - 2024 гг.
по мере необходимости
|
Соблюдение работниками Гохрана России, замещающими отдельные должности, включенные в перечень, утвержденный нормативным правовым актом Минфина России, ограничений, запретов и требований, исполнение ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, осуществление мер по предупреждению коррупции и по защите лиц, уведомивших представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры и иные государственные органы о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционных правонарушений
|
1.2.
|
Осуществление мониторинга и анализа, а также обеспечение контроля исполнения обязанностей, соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, работниками Гохрана России, в том числе реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также контроля соблюдения указанными лицами этических норм и правил служебного (должностного) поведения
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
руководители структурных подразделений,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Ежегодно
до 31 декабря 2021 г.,
до 31 декабря 2022 г.,
до 31 декабря 2023 г.,
до 31 декабря 2024 г.
|
Обеспечение исполнения работниками Гохрана России обязанностей, соблюдения ими запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а также этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Выявление случаев нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, этических норм и правил служебного (должностного) поведения. Привлечение таких лиц к ответственности по каждому случаю выявленных нарушений
|
1.3.
|
Участие в разработке Министерством финансов Российской Федерации методических рекомендаций по осуществлению контроля за соблюдением работниками Гохрана России антикоррупционных стандартов
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
до 31 декабря 2021 г.
по мере необходимости
|
Повышение эффективности осуществления контроля за соблюдением работниками Гохрана России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Минимизация коррупционных рисков, возникающих при реализации Гохраном России установленных функций
|
1.4.
|
Организация проведения проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в случаях несоблюдения работниками Гохрана России ограничений, запретов и требований, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в отношении указанных лиц
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
По каждому случаю несоблюдения указанными лицами ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Минимизация и устранение коррупционных рисков в связи с исполнением должностных обязанностей работниками Гохрана России, выявление случаев несоблюдения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
|
1.5.
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками Гохрана России. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения работниками Гохрана России обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
1.6.
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Гохрана России
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление признаков представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работниками Гохрана России, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
1.7.
|
Проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Гохрана России
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
В течение
2021 - 2024 гг.
по мере необходимости
|
Выявление случаев непредставления и представления работниками Гохрана России неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
|
1.8.
|
Мониторинг и анализ исполнения работниками Гохрана России обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
Ежегодно,
до 1 марта
|
Подготовка обзора типичных ошибок, допускаемых при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и доведение его до сведения работников Гохрана России
|
1.9.
|
Реализация организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками Гохрана России ограничений, запретов, требований, а также по исполнению ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (направление информационных писем, консультирование, разработка памяток)
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
руководители структурных подразделений,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Соблюдение работниками Гохрана России законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение эффективности деятельности Гохрана России по вопросам противодействия коррупции
|
1.10.
|
Организация ознакомления работников Гохрана России с ежегодно обновляемыми методическими рекомендациями Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (проведение занятий и консультаций по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера)
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение правовой грамотности работников Гохрана России по вопросам противодействия коррупции
|
1.11.
|
Обеспечение участия работников Гохрана России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение уровня квалификации работников Гохрана России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
1.12.
|
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на работу в Гохран России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение уровня правовой грамотности и формирование антикоррупционного поведения у работников Гохрана России, впервые поступивших на работу для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов
|
1.13.
|
Обеспечение участия работников Гохрана России, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
начальник Управления делами
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Соблюдение работниками Гохрана России антикоррупционных стандартов при осуществлении деятельности, связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
|
1.14.
|
Организация проведения оценочных мероприятий, направленных на определение уровня знаний работников Гохрана России в области противодействия коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Определение уровня правовой грамотности работников Гохрана России в области знания законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции с целью совершенствования методов антикоррупционного просвещения
|
1.15.
|
Актуализация локальных нормативных актов Гохрана России в сфере противодействия коррупции с учетом изменений законодательства Российской Федерации
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.,
по мере необходимости
|
Реализация норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Гохране России
|
1.16.
|
Осуществление кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел работников Гохрана России, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами при поступлении на работу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
начальник Управления правового и кадрового обеспечения,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирование конфликта интересов
|
1.17.
|
Проведение информационно-разъяснительной работы с работниками Гохрана России по ознакомлению с требованиями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающимися предотвращения и урегулирования конфликта интересов
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
руководители структурных подразделений,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Минимизация и устранение коррупционных рисков в деятельности Гохрана России. Обеспечение соблюдения работниками Гохрана России требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
1.18.
|
Обеспечение контроля за недопущением составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов работниками Гохрана России в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
руководители структурных подразделений,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.,
по мере необходимости
|
Повышение эффективности работы по предупреждению коррупции в Гохране России
|
1.19.
|
Ознакомление впервые поступивших работников в Гохран России с Кодексом этики и служебного поведения работников Гохрана, утвержденным приказом Гохрана России от 11 декабря 2013 г. N 274
|
Начальник Управления безопасности,
руководители структурных подразделений,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Гохрана России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
2.1.
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Гохраном России установленных функций
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
В течение
2021 - 2024 гг., но не реже 1 раза в год
|
Корректировка перечня коррупционно опасных функций Гохрана России. Корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками в Гохране России. Минимизация коррупционных рисков в конкретных управленческих процессах
|
2.2.
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Гохране России
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение эффективности деятельности Гохрана России по противодействию коррупции, оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
2.3.
|
Реализация организационных мер Министерства финансов Российской Федерации, направленных на выявление личной заинтересованности работников Гохрана России, которая приводит или может привести к конфликту интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также на выявление коррупционных рисков в деятельности Гохрана России при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и на устранение выявленных коррупционных рисков
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений при осуществлении деятельности связанной с закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
2.4.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов осуществления Гохраном России закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
Заместитель руководителя Гохрана России, руководители структурных подразделений, руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг., по мере необходимости
|
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением Гохраном России закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
|
3.
|
Взаимодействие Гохрана России с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Гохрана России
|
|||
3.1.
|
Обеспечение размещения на официальном сайте Гохрана России информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела по вопросам противодействия коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Управления безопасности,
начальник Управления контроля и автоматизированного учета ценностей Госфонда
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Обеспечение доступа широкому кругу лиц к информации об антикоррупционной деятельности Гохрана России
|
3.2.
|
Обеспечение взаимодействия граждан и организаций с Гохраном России посредством направления обращений гражданина в форме жалобы, предложения, заявления по вопросам деятельности Гохрана России в письменной форме или в форме электронного документа по электронной почте: [email protected], либо посредством заполнения специальной формы на официальном сайте Гохрана России. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
Начальник Управления безопасности,
начальник Управления делами
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в Гохране России, пресечение коррупционных проявлений
|
3.3.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Гохрана России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказания содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по вопросам противодействия коррупции
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Научно-технического управления,
начальник Управления безопасности,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности Гохрана России
|
3.4.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Гохране России, организация проверки таких фактов
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
начальник Научно-технического управления,
начальник Управления безопасности,
руководитель филиала Гохрана России - "Объект "Урал"
|
Постоянно
в течение 2021 - 2024 гг.
|
Выявление на основе мониторинга публикаций в средствах массовой информации фактов проявления коррупции в Гохране России. Пресечение коррупционных проявлений
|
4.
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Гохрана России
|
|||
4.1.
|
Выполнение отдельных поручений Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478 (далее - Национальный план противодействия коррупции), относящихся к компетенции Гохрана России, к реализации которых Гохран России привлечен в качестве заинтересованной организации, и поручения Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2021 г. N ММ-П17-12165 (далее - поручение Правительства Российской Федерации N ММ-П17-12165)
|
Заместитель руководителя Гохрана России,
руководители структурных подразделений в соответствии с компетенцией Гохрана России
|
В сроки, установленные Национальным планом противодействия коррупции и поручением Правительства Российской Федерации N ММ-П17-12165
|
Представление предложений, связанных с реализацией мероприятий Национального плана противодействия коррупции (при наличии).
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции
|
4.2.
|
Анализ практики применения ограничений, касающихся получения подарков работниками Гохрана России. Подготовка по итогам проведенного анализа предложений по совершенствованию правовой регламентации таких ограничений, гармонизации гражданского законодательства и законодательства о противодействии коррупции в части, касающейся регулирования правоотношений в этой сфере, а также по актуализации Типового положения о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 (подпункт "г" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции).
|
Руководитель Гохрана России,
начальник Управления безопасности
|
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 поручения Правительства Российской Федерации N ММ-П17-12165 (до 10 октября 2022 г. и 10 апреля 2023 г.)
|
Представление предложений, по совершенствованию правовой регламентации ограничений, касающихся получения, сдачи и оценки подарка отдельными категориями лиц (при наличии).
Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности
|