МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 16 февраля 2021 г. N 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПОДГОТОВКИ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СИСТЕМЕ МЧС РОССИИ НА 2021 ГОД
В соответствии с пунктом 1 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 <1>, и в целях организации работы по подготовке нормативных правовых актов (за исключением проектов федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов) в системе МЧС России на 2021 год приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; Официальный интернет-портал правовой информации //www.pravo.gov.ru, 09.01.2021, N 0001202101090049.
1. Утвердить План подготовки нормативных правовых актов в системе МЧС России на 2021 год (далее - План подготовки нормативных правовых актов) согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России:
обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом подготовки нормативных правовых актов;
ежемесячно до 5 числа следующего месяца представлять в Правовой департамент информацию о ходе выполнения Плана подготовки нормативных правовых актов в системе МЧС России;
до 1 ноября 2021 г. подготовить, согласовать с курирующими заместителями Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и представить в Правовой департамент предложения по подготовке нормативных правовых актов (за исключением проектов федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов), включаемых в установленном порядке в План подготовки нормативных правовых актов в системе МЧС России на 2022 год. Предложения должны содержать рабочее наименование нормативного правового акта и его вид, предполагаемый срок принятия акта (внесения проекта акта в Правительство Российской Федерации) и пояснительную записку, содержащую описание целей правового регулирования и основания для разработки.
3. Контроль за организацией выполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра А.М. Серко.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Утвержден
приказом МЧС России
от 16.02.2021 N 83
ПЛАН
ПОДГОТОВКИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СИСТЕМЕ
МЧС РОССИИ НА 2021 ГОД
|
N п/п
|
Ответственное за разработку проекта акта структурное подразделение
|
Предполагаемое наименование и вид акта
|
Предполагаемый срок принятия акта (внесения проекта акта в Правительство Российской Федерации)
|
Основание разработки
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
I квартал
|
||||
|
Указы Президента Российской Федерации
|
||||
|
1.
|
Департамент кадровой политики
|
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"
|
Март 2021 г.
|
Необходимость установления единообразного подхода к организации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и входящих в систему обеспечения безопасности государства и граждан.
Включение МЧС России в перечень федеральных органов исполнительной власти, для которых не требуется процедура согласования с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации кандидатов на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти
|
|
Постановления Правительства Российской Федерации
|
||||
|
2.
|
Департамент гражданской обороны и защиты населения
|
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
|
Март 2021 г.
|
Приведение параметров ресурсного обеспечения государственной программы в соответствие с параметрами закона о федеральном бюджете
|
|
II квартал
|
||||
|
Постановления Правительства Российской Федерации
|
||||
|
3.
|
Департамент спасательных формирований
|
Постановление Правительства Российской Федерации "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N 879 "Об утверждении Дисциплинарного устава военизированных горноспасательных подразделений в транспортном строительстве"
|
Июнь 2021 г.
|
Актуализация законодательства Российской Федерации в сфере регулирования деятельности военизированных горноспасательных подразделений.
Устав военизированных горноспасательных подразделений в транспортном строительстве утратил свою актуальность в связи с функциональным объединением ВГСЧ в транспортном строительстве, угольной, горнорудной промышленности в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 г. N 517.
Подпункт 23 пункта 9 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, предусматривает полномочие МЧС России по разработке и утверждению Положения по организации деятельности ВГСЧ.
Полномочия по разработке и утверждению Дисциплинарного устава ВГСЧ отсутствуют
|
|
Приказы МЧС России (подлежащие регистрации в Минюсте России)
|
||||
|
4.
|
Мобилизационное управление
|
Приказ МЧС России "О процентных надбавках к должностному окладу государственных гражданских служащих МЧС России за работу со сведениями, составляющими государственную тайну"
|
Июнь 2021 г.
|
Пункт 4 статьи 4 и статьи 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"
|
|
III квартал
|
||||
|
Указы Президента Российской Федерации
|
||||
|
5.
|
Департамент кадровой политики
|
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 2017 г. N 518 "О некоторых вопросах прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"
|
Июль 2021 г.
|
Приведение в соответствие с Федеральным конституционным закон от 6 ноября 2020 г. N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"
|
|
IV квартал
|
||||
|
Указы Президента Российской Федерации
|
||||
|
6.
|
Департамент спасательных формирований
|
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868"
|
Декабрь 2021 г.
|
Актуализация в части полномочий по поиску и спасанию людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 1928 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море"
|
|
Постановления Правительства Российской Федерации
|
||||
|
7.
|
Департамент гражданской обороны и защиты населения
|
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841"
|
Декабрь 2021 г.
|
Необходимость установления единых форм подготовки населения как в области гражданской обороны, так и в области защиты от чрезвычайных ситуаций (приведение в соответствие с формами подготовки, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера")
|
|
8.
|
Департамент спасательных формирований
|
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091"
|
Декабрь 2021 г.
|
В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в области аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.
Статьи 12, 24 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Предусматривается исключение взимания государственной пошлины за совершение юридически значимых действий при проведении аттестации
|
|
9.
|
Департамент спасательных формирований
|
Постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794"
|
Декабрь 2021 г.
|
Исключение координации деятельности по поиску и спасанию людей в территориальном море Российской Федерации в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. N 1928 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море"
|
|
Приказы МЧС России (подлежащие регистрации в Минюсте России)
|
||||
|
10.
|
Департамент спасательных формирований
|
Приказ МЧС России "О внесении изменений в описание, порядок и нормы обеспечения работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении МЧС России, форменной одеждой и обувью, утвержденные приказом МЧС России от 20.06.2012 N 346"
|
Октябрь 2021 г.
|
В связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями в МЧС России по ликвидации Управления военизированных горноспасательных частей.
Пункт 24 Положения о военизированных горноспасательных частях, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2012 г. N 45.
Исключение из описания форменной одежды федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата МЧС России
|
|
11.
|
Департамент гражданской обороны и защиты населения
|
Приказ МЧС России "О внесении изменений в Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденное приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687"
|
Декабрь 2021 г.
|
Приведение в соответствие с законодательными и иными нормативными правовыми актами в области гражданской обороны
|
|
12.
|
Департамент спасательных формирований
|
Приказ МЧС России "О внесении изменений в Порядок разработки и представления декларации безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, утвержденный приказом МЧС России от 27.02.2003 N 98"
|
Декабрь 2021 г.
|
Приведение в соответствие пункта 12 приказа с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2002 г. N 124 "О декларировании безопасности подводных потенциально опасных объектов, находящихся во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации"
|
|
13.
|
Департамент спасательных формирований
|
Приказ МЧС России "О внесении изменений в Положение о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное приказом МЧС России от 22.07.2013 N 479"
|
Декабрь 2021 г.
|
Пункт 4 раздела III протокола заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 10 марта 2020 г. N 1.
Пункт 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794
|