См. Документы Министерства экономического развития Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 ноября 2017 г. N 605
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
СОДЕРЖАНИЯ И ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ЧАСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79; N 26, ст. 3867; N 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; N 52, ст. 7494; 2017, N 11, ст. 1540; N 25, ст. 3595; N 27, ст. 3932; N 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829) и подпунктом 6.12.1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 36, ст. 5149; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170, 177; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 6, ст. 584; N 15, ст. 1750; N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 37, ст. 4954; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 44, ст. 6072; N 48, ст. 6871; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; N 51, ст. 7446; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 30, ст. 4589; N 36, ст. 5050; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 325, 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4822; N 31, ст. 5013; N 35, ст. 5332; N 42, ст. 5943; N 43, ст. 6029; N 45, ст. 6273; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 1, ст. 175; N 5, ст. 800; N 8, ст. 1258; N 10, ст. 1498; N 17, ст. 2569; N 29, ст. 4380; N 32, ст. 5093; N 33, ст. 5205; N 34, ст. 5276; N 42, ст. 6168), приказываю:
1. Установить, что отчет об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования должен содержать:
общую информацию о градостроительной деятельности в части территориального планирования в субъекте Российской Федерации;
информацию по контролю за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования.
2. Установить, что отчет, указанный в пункте 1 настоящего приказа, представляется по форме согласно приложению к настоящему приказу.
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 13.11.2017 N 605
Форма
ОТЧЕТ
об осуществлении органами государственной власти субъектов
Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля
за соблюдением органами местного самоуправления законодательства
о градостроительной деятельности в части
территориального планирования <1>
___________________________________________________________________________
(уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации
в области градостроительной деятельности в части территориального
планирования (далее - уполномоченный орган) <2>
за период <3> __________________________
1. Общая информация о градостроительной деятельности в части
территориального планирования в субъекте Российской Федерации
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Значение показателя
|
Примечание <4>
|
|
1
|
Количество муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
муниципальный район, единиц
|
|||
|
городское поселение, единиц
|
|||
|
сельское поселение, единиц
|
|||
|
городской округ, единиц
|
|||
|
2
|
Количество органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в области градостроительной деятельности в части территориального планирования (за исключением представительных органов местного самоуправления), единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
муниципальный район, единиц
|
|||
|
городское поселение, единиц
|
|||
|
сельское поселение, единиц
|
|||
|
городской округ, единиц
|
|||
|
3
|
Количество органов местного самоуправления, которые передали полномочия в области градостроительной деятельности в части территориального планирования органам государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 8.2 Кодекса (за исключением представительных органов местного самоуправления), единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
муниципальный район, единиц
|
|||
|
городское поселение, единиц
|
|||
|
сельское поселение, единиц
|
|||
|
городской округ, единиц
|
|||
|
4
|
Количество документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденных на территории субъекта Российской Федерации, и действующих на дату составления отчета, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
схемы территориального планирования муниципальных районов, единиц
|
|||
|
генеральные планы городских поселений, единиц
|
|||
|
генеральные планы сельских поселений, единиц
|
|||
|
генеральные планы городских округов, единиц
|
|||
|
5
|
Количество сельских поселений, в которых представительными органами местного самоуправления приняты решения об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельского поселения в соответствии с частью 6 статьи 18 Кодекса, единиц:
|
||
|
Нормативы градостроительного проектирования <5>
|
|||
|
6
|
Количество местных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" <6>, и действующих на дату составления отчета, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
в муниципальных районах (часть 3 статьи 29.2 Кодекса), единиц
|
|||
|
в том числе размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП), (часть 7 статьи 29.4 Кодекса), единиц
|
|||
|
в городских поселениях (часть 4 статьи 29.2 Кодекса), единиц
|
|||
|
в том числе размещенных во ФГИС ТП (часть 7 статьи 29.4 Кодекса), единиц
|
|||
|
в сельских поселениях (часть 4 статьи 29.2 Кодекса), единиц
|
|||
|
в том числе размещенных во ФГИС ТП (часть 7 статьи 29.4 Кодекса), единиц
|
|||
|
в городских округах (часть 4 статьи 29.2 Кодекса), единиц
|
|||
|
в том числе размещенных во ФГИС ТП (часть 7 статьи 29.4 Кодекса), единиц
|
|||
2. Информация по контролю за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности
в части территориального планирования
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Значение показателя
|
Примечание
|
|
1
|
Количество плановых проверок органов местного самоуправления, проведенных уполномоченным органом за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
в муниципальных районах, единиц
|
|||
|
в городских поселениях, единиц
|
|||
|
в сельских поселениях, единиц
|
|||
|
в городских округах, единиц
|
|||
|
2
|
Количество внеплановых проверок органов местного самоуправления, проведенных уполномоченным органом за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
в муниципальных районах, единиц
|
|||
|
в городских поселениях, единиц
|
|||
|
в сельских поселениях, единиц
|
|||
|
в городских округах, единиц
|
|||
|
3
|
Количество обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на нарушение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования, рассмотренных уполномоченным органом за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
в муниципальных районах, единиц
|
|||
|
в городских поселениях, единиц
|
|||
|
в сельских поселениях, единиц
|
|||
|
в городских округах, единиц
|
|||
|
4
|
Количество обращений, по которым уполномоченным органом приняты меры реагирования, предусмотренные частью 3 статьи 8.1 Кодекса (направление в соответствующие органы местного самоуправления обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования, направление в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов для принятия мер прокурором, принятие мер, необходимых для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях) за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
в муниципальных районах, единиц
|
|||
|
в городских поселениях, единиц
|
|||
|
в сельских поселениях, единиц
|
|||
|
в городских округах, единиц
|
|||
|
5
|
Количество принятых мер, необходимых для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях за отчетный период, единиц:
|
Указывается характер принятых мер
|
|
|
в том числе принятых в отношении органов местного самоуправления:
|
|||
|
муниципальных районов, единиц
|
Указывается характер принятых мер
|
||
|
городских поселений, единиц
|
Указывается характер принятых мер
|
||
|
сельских поселений, единиц
|
Указывается характер принятых мер
|
||
|
городских округов, единиц
|
Указывается характер принятых мер
|
||
|
6
|
Количество документов территориального планирования, признанных недействующими по решению суда за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
схема территориального планирования муниципального района, единиц
|
|||
|
генеральный план городского поселения, единиц
|
|||
|
генеральный план сельского поселения, единиц
|
|||
|
генеральный план городского округа, единиц
|
|||
|
7
|
Количество выявленных фактов несоответствия муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности в части территориального планирования за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
муниципальные правовые акты муниципальных районов, единиц
|
|||
|
муниципальные правовые акты городских поселений, единиц
|
|||
|
муниципальные правовые акты сельских поселений, единиц
|
|||
|
муниципальные правовые акты городских округов, единиц
|
|||
|
8
|
Количество выявленных фактов нарушения органами местного самоуправления установленных процедур подготовки и утверждения документов территориального планирования за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
схем территориального планирования муниципальных районов, единиц
|
|||
|
генеральных планов городских поселений, единиц
|
|||
|
генеральных планов сельских поселений, единиц
|
|||
|
генеральных планов городских округов, единиц
|
|||
|
9
|
Количество обязательных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования, выданных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в адрес органов местного самоуправления за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
органам муниципальных районов, единиц
|
|||
|
органам городских поселений, единиц
|
|||
|
органам сельских поселений, единиц
|
|||
|
органам городских округов, единиц
|
|||
|
10
|
Количество обращений, направленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в органы прокуратуры в целях принятия прокурором мер по выявленным фактам нарушений законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления в части территориального планирования за отчетный период, единиц:
|
||
|
в том числе:
|
|||
|
в муниципальных районах, единиц
|
|||
|
в городских поселениях, единиц
|
|||
|
в сельских поселениях, единиц
|
|||
|
в городских округах, единиц
|
_________________________________ __________ __________________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы и фамилия)
уполномоченного органа)
--------------------------------
<1> В соответствии с частью 2 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; N 49, ст. 7015, 7042; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 30, ст. 4171; N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, N 9, ст. 873, 874; N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4040, 4080; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961, 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 16, ст. 1837; N 19, ст. 2336; N 26, ст. 3377, 3386, 3387; N 30, ст. 4218, 4225; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799, 5804; N 48, ст. 6640; 2015, N 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; N 17, ст. 2477; N 27, ст. 3967; N 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; N 48, ст. 6705; 2016, N 1, ст. 22, 79; N 26, ст. 3867; N 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306; N 52, ст. 7494; 2017, N 11, ст. 1540; N 25, ст. 3595; N 27, ст. 3932; N 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829) данный отчет не представляется городами федерального значения, в случае, если законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя полномочия в области градостроительной деятельности не отнесены к перечню вопросов местного значения.
<2> В случае оформления на бланке уполномоченного органа не указывается.
<3> Отчетным периодом является календарный год. Отчет, составленный по состоянию на 31 декабря отчетного года, представляется в Минэкономразвития России в форме документа на бумажном носителе или, при наличии технической возможности, в форме электронного документа посредством межведомственного электронного документооборота ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
<4> При необходимости указывается информация, уточняющая значение показателя.
<5> В соответствии с частью 2 статьи 20, частью 3 статьи 24 Кодекса документы территориального планирования подготавливаются в том числе с учетом нормативов градостроительного проектирования.
<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2336.