Приказ Минэнерго России от 15.12.2014 N 927 "Об утверждении типовой формы соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2014 N 35402)

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 15 декабря 2014 г. N 927

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТАРИФАМ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННЫХ ЗАТРАТ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, НЕ УЧТЕННЫХ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ
ЭНЕРГИИ И СВЯЗАННЫХ С ПРЕКРАЩЕНИЕМ С 1 ЯНВАРЯ 2014 Г.
ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ СЕТЕВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА И (ИЛИ) ИХ ЧАСТЕЙ,
ОТНОСЯЩИХСЯ К ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ)
ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТИ

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Правил предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1144 (Официальный интернет-портал правовой информации //www.pravo.gov.ru 7 ноября 2014 г. N 0001201411070010), приказываю:

Утвердить прилагаемую типовую форму соглашения между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий, осуществляемых в целях компенсации экономически обоснованных затрат территориальных сетевых организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Министр
А.НОВАК

Типовая форма соглашения
между Министерством энергетики Российской Федерации,
Федеральной службой по тарифам и уполномоченным
органом исполнительной власти
____________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение
мероприятий, осуществляемых в целях компенсации
экономически обоснованных затрат территориальных сетевых
организаций, не учтенных при установлении регулируемых цен
(тарифов) на оказание услуг по передаче электрической
энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г.
передачи в аренду территориальным сетевым организациям
объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей,
относящихся к единой национальной (общероссийской)
электрической сети

г. Москва                                          "__" ___________ 20__ г.

    Министерство  энергетики  Российской  Федерации, именуемое в дальнейшем
"Министерство", в лице ___________________________________________________,
                                          должность, ФИО
действующего на основании ________________________________________________,
                             наименование и реквизиты уполномочивающих
                                             документов
и Федеральная служба по тарифам, именуемая в дальнейшем "Служба" в лице ___
__________________________________________________________________________,
                              должность, ФИО
действующая на основании _________________________________________________,
                             наименование и реквизиты уполномочивающих
                                             документов
с одной стороны, и ________________________________________________________
                      наименование уполномоченного органа исполнительной
                            власти субъекта Российской Федерации
именуемый в дальнейшем "Субъект", в лице _________________________________,
                                                   должность, ФИО
действующего на основании ________________________________________________,
                              наименование и реквизиты уполномочивающих
                                              документов
с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в соответствии с
Правилами  предоставления  в  2014  году  субсидий  из федерального бюджета
бюджетам   субъектов   Российской  Федерации  на  ликвидацию  перекрестного
субсидирования  в  электроэнергетике  в  рамках  подпрограммы  "Развитие  и
модернизация   электроэнергетики"   государственной   программы  Российской
Федерации   "Энергоэффективность   и   развитие  энергетики",  утвержденной
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 3 ноября 2014 г. N
1144       (Официальный       интернет-портал      правовой      информации
//www.pravo.gov.ru  7  ноября  2014  г.  N  0001201411070010) (далее -
Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в 2014 году Субъекту субсидию из федерального бюджета на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике (далее - субсидия), а Субъект обязуется направить субсидию территориальным сетевым организациям, состоящим на учете в налоговых органах на территории Субъекта и оплачивающим услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети (далее - получатели средств), в целях компенсации их экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

    1.2.  Нормативным  правовым  актом  Субъекта, устанавливающим расходное
обязательство  Субъекта,  на  исполнение которого предоставляется субсидия,
является __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
              наименование акта субъекта Российской Федерации

2. Права и обязанности сторон

    2.1. Стороны обязуются осуществить в 2014 году в ______________________
                                                     наименование субъекта
                                                      Российской Федерации
финансирование   мер   по   ликвидации   перекрестного   субсидирования   в
электроэнергетике:

Министерство - в объемах, предусмотренных на эти цели Федеральным законом от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 6, ст. 564; N 14, ст. 1558; N 26, ст. 3407) и распределением субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1144 (далее - распределение субсидий);

Субъект - в объемах, которые определяются в соответствии с пунктом 6 Правил.

2.2. Субъект обязуется:

2.2.1. Перечислить до 31 декабря 2014 г. получателям средств, причитающиеся им средства, в соответствии с решением, указанным в пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения и обеспечить контроль за целевым расходованием средств получателями средств, источником финансового обеспечения которого является субсидия.

2.2.2. Обеспечить выполнение установленного Правилами показателя результативности предоставления субсидии применительно к году, указанному в графике доведения тарифов на услуги по передаче электрической энергии до экономически обоснованного уровня согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению (далее - График).

2.2.3. Обеспечить исполнение расходного обязательства Субъекта по софинансированию мер по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике на уровне, определяемом в соответствии с пунктом 6 Правил, и контроль за расходованием получателями средств субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Соглашения.

2.2.4. Представить в 5-дневный срок с момента подписания настоящего Соглашения документы регламентирующие:

перечисление средств, предоставляемых на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике получателям средств, предусматривающие заключение с получателями средств соглашений о предоставлении указанных средств, открытие отдельного обособленного счета, его использования для целей учета средств субсидии, а также ведение раздельного бухгалтерского учета;

представление получателями средств отчетности в Субъект (рекомендуемый образец - приложение N 3 к настоящему Соглашению);

контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

2.2.5. Направить до ____________________ в Министерство и Службу:

а) расчет размера субсидии в соответствии с методикой расчета субсидии, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" Государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", являющейся приложением к Правилам (далее - методика расчета субсидии), с указанием параметров, используемых для расчета, и с учетом величины компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций от реализации федеральных и региональных факторов, указанных в подпункте "к" пункта 5 Правил и размер которых определен в приложении N 4 к настоящему Соглашению;

    б)  оценку величины тарифов на услуги по передаче электрической энергии
в _________________________________________________________________________
                наименование субъекта Российской Федерации
в  2015  году  в  условиях  отсутствия   компенсации   выпадающих   доходов
получателей  средств  в 2014 году и включения величины выпадающих доходов в
необходимую валовую выручку;

в) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации копии соглашений, подписанные с получателем средств;

г) перечень предполагаемых получателей средств (рекомендуемый образец - приложение N 1 к настоящему Соглашению).

2.2.6. В течение 5 календарных дней со дня подписания Соглашения:

2.2.6.1. Принять решение о:

а) составе получателей средств;

б) размерах средств, направляемых получателям средств, которые рассчитываются в соответствии с утвержденным Министерством порядком расчета размера средств, предоставляемых на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в целях компенсации их экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов эпектросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

2.2.6.2. Направить копию решения, указанного в пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения, каждому получателю средств в части, касающейся такого получателя.

2.2.7. Корректировать размеры средств, направляемых каждому получателю, с учетом наличия одного из следующих условий:

а) в случае утраты права получателей средств на получение средств, полученных за период после утраты этого права или возникновения оснований для сокращения размера средств, указанные средства должны быть возвращены в бюджет Российской Федерации;

б) в случае возникновения права на получение средств у территориальной сетевой организации, не входящей в состав получателей средств на момент подписания соглашения, или на увеличение размера средств у получателя, размер средств, причитающихся соответствующему получателю, определяется за период с момента возникновения этого права или возникновения оснований для увеличения размера средств.

Корректировка размера средств осуществляется в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Соглашения.

2.2.8. Направлять копии изменений, вносимых в решение, указанное в пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения, каждому получателю средств в части, касающейся данного получателя, в течение 3 рабочих дней с момента согласования изменения указанного решения с Министерством и Службой.

2.2.9. Вернуть в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полученную субсидию в бюджет Российской Федерации в случае:

а) недостижения Субъектом значения показателя результативности предоставления субсидий, установленного в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения;

б) обнаружения Министерством и (или) Службой недостоверных данных в предоставленном Субъектом отчете в соответствии с пунктом 2.2.10 настоящего Соглашения или факта их нецелевого использования.

2.2.10. Предоставить Министерству и Службе не позднее 1 февраля 2015 г.:

    а) отчет о расходах бюджета ___________________________________________
                                наименование субъекта Российской Федерации
за 2014 год, источником финансового обеспечения которого является субсидия,
по  форме  согласно  приложению N 5 к  настоящему Соглашению;

б) расчет средневзвешенного одноставочного котлового тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии выполненного в соответствии с пунктом 4 методики расчета субсидии с учетом тарифно-балансовых решений, принятых период указанный в графике;

в) одновременно с отчетом о расходах бюджета за 2014 год, указанного в абзаце втором настоящего пункта, копию решения, указанного в пункте 2.2.6.1 настоящего Соглашения (в том числе по рекомендованному образцу - приложение N 1 к настоящему Соглашению), копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств их получателям, расчеты значения величин, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Соглашения, информацию по реализации мероприятий, предусмотренных федеральными и региональными факторами, перечень которых определен в подпункте "к" пункта 5 Правил (рекомендуемый образец - приложение N 4 к настоящему Соглашению;

г) уведомление по расчетам между бюджетами (форма по ОКУД 0504817), в случае образования неиспользованного остатка средств субсидии и документы, подтверждающие величину неиспользованных по состоянию на 1 января 2015 г. остатков средств субсидии.

2.2.11. Вернуть в доход федерального бюджета не использованный на 1 января 2015 г. остаток средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство обязуется:

2.3.1. В соответствии с Правилами в течение 30 календарных дней со дня получения от Субъекта документов, указанных в пункте 2.2.5 настоящего Соглашения:

а) провести оценку расчета размера субсидии на 2014 год и направить ее в Службу;

б) уведомить Субъект о размере субсидии, определенном с учетом заключения, полученного от Службы в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Соглашения, которая может быть ему направлена в 2014 году.

2.3.2. Осуществлять контроль:

а) за целевым использованием субсидии на основании отчета о ее использовании, предоставляемого Субъектом в соответствии с пунктом 2.2.10 настоящего Соглашения;

б) за соблюдением Субъектом достижения значения показателя результативности предоставления субсидии в соответствии с Графиком, предусмотренным пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения;

в) за исполнением расходного обязательства Субъекта по софинансированию мер по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике на уровне, определяемом в соответствии с пунктом 6 Правил.

2.3.3. Предоставлять Субъекту информацию, предоставляемую Службой в соответствии с Правилами.

2.4. Министерство вправе:

2.4.1. Направить в Минфин России предложения:

а) по сокращению размера предоставляемой субсидии в случае, если Субъектом не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленного в соответствии с пунктом 2.2.2 настоящего Соглашения;

б) по взысканию в доход федерального бюджета полученной Субъектом субсидии в случае ее нецелевого использования или наличия у Субъекта неиспользованного на 1 января 2015 г. остатка субсидии, который он не перечислил в доход федерального бюджета.

2.4.2. Направить Субъекту не использованный на 1 января 2015 г. остаток средств субсидии в размере, не превышающий указанный остаток, в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджет Субъекта в целях финансового обеспечения расходов бюджета Субъекта в 2015 году, связанных с компенсацией экономически обоснованных затрат, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на оказание услуг по передаче электрической энергии и связанных с прекращением с 1 января 2014 г. передачи в аренду территориальным сетевым организациям объектов электросетевого хозяйства и (или) их частей, относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

2.4.3. Запрашивать у Субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах Субъекта об использовании субсидии.

2.5. Служба обязуется:

2.5.1. Направлять в Министерство в сроки, предусмотренные пунктом 9 Правил заключение по результатам проведенного анализа оценки расчета размера субсидии на 2014 год.

2.5.2. Сообщать Министерству обо всех ставших известными Службе фактах, являющихся основанием для приостановления или сокращения объема предоставления субсидии, с приложением обосновывающих материалов.

2.6. Служба вправе:

2.6.1. Вносить в Министерство предложения о приостановлении предоставления Субъекту субсидии или сокращении ее объема при выявлении фактов, являющихся основанием для такого приостановления или сокращения.

2.6.2. Запрашивать у Субъекта дополнительную информацию в целях проверки данных, содержащихся в отчетах Субъекта об использовании субсидии.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Заключительные положения

4.1. Все вышеуказанные приложения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе в целях приведения его в соответствие с законодательством Российской Федерации, осуществляется по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемыми частями.

4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено на __ листах, включая приложения, в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

5. Адреса и реквизиты сторон

Министерство: Министерство энергетики Российской Федерации ________________
__________________________________________________________________________.
                  юридический адрес, банковские реквизиты

   Служба: Федеральная служба по тарифам
___________________________________________________________________________
                             юридический адрес

   Субъект:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
         наименование уполномоченного органа исполнительной власти
             субъекта Российской Федерации, юридический адрес,
                           банковские реквизиты

                              Подписи сторон

   от Министерства:             от Службы:                 от Субъекта;
_____________________      _____________________      _____________________
      должность                  должность                  должность
_____________________      _____________________      _____________________
    ФИО полностью              ФИО полностью              ФИО полностью
_____________________      _____________________      _____________________
         дата                      дата                        дата

Приложение N 1

Перечень
территориальных сетевых организаций, являющихся
получателями средств субсидии в 2014 году

--------------------------------

Примечание:

<*> Размер выпадающих доходов рассчитывается в соответствии с Порядком расчета размера средств, предоставляемых на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике, направляемых территориальным сетевым организациям, являющимся их получателями, утверждаемым приказом Минэнерго России в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Правил предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1144 "О порядке предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Официальный интернет-портал правовой информации //pravo.gov.ru/ 7 ноября 2014 г. N 0001201411070010).

<**> Необходимо указать дополнительные мероприятия компенсационного характера, применимые к указанной территориальной сетевой организации.

Приложение N 2

                          График доведения тарифов
                на услуги по передаче электрической энергии
            в __________________________________________________
                  наименование субъекта Российской Федерации
                    до экономически обоснованного уровня

Примечание:

Расчет средневзвешенного одноставочного котлового тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии выполненного в соответствии с пунктом 4 методики расчета субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. N 1144 "О порядке предоставления в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике в рамках подпрограммы "Развитие и модернизация электроэнергетики" государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики" (Официальный интернет-портал правовой информации //pravo.gov.ru/ 7 ноября 2014 г. N 0001201411070010).

Приложение N 3

Отчет о расходовании территориальной сетевой
организации субсидии, предоставляемой в 2014 году за счет
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

_____________ (дата)

--------------------------------

Примечание:

<*> В случае оплаты по счету указываются реквизиты счета и назначение платежа отдельно по каждому документу.

<**> В случае оплаты собственных расходов (заработная плата и т.д.) реквизиты договора не указываются, отражается счет бухгалтерского учета.

<***> В примечании необходимо указать назначение расходования средств субсидии.

______________ Генеральный директор

______________ Главный бухгалтер

Приложение N 4

Перечень
федеральных и региональных факторов, компенсирующих часть
экономически обоснованных затрат территориальных сетевых
организаций в 2014 году на территории

__________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации

Приложение N 5

Отчет
__________________________________________________________
наименование уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации
об использовании субсидий из федерального бюджета
на ликвидацию перекрестного субсидирования
в электроэнергетике за 2014 г.

--------------------------------

Примечание:

<*> Указывается наименование получателей средств.