См. Документы Министерства обороны Российской Федерации
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2008 г. N 300
О ПОРЯДКЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ, ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ХАРАКТЕРИСТИК ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ
ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О НЕЙ, СООБЩАЕМОЙ ИНОСТРАННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2008 г. прилагаемый Порядок утверждения экспортной комплектации, тактико-технических характеристик продукции военного назначения и согласования объема информации о ней, сообщаемой иностранным заказчикам.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
Приложение
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ЭКСПОРТНОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ, ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИХ
ХАРАКТЕРИСТИК ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ
ОБЪЕМА ИНФОРМАЦИИ О НЕЙ, СООБЩАЕМОЙ ИНОСТРАННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 18 Положения о порядке осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 <*>, и пунктом 2 Правил разработки списка продукции военного назначения, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 831 <**>.
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст. 3800; 2007, N 52, ст. 6425; 2008, N 49, ст. 5764; N 50, ст. 5901; 2009, N 42, ст. 4917; N 50, ст. 6074.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6293; 2008, N 50, ст. 5946.
2. Для утверждения тактико-технических характеристик (ТТХ) и экспортной комплектации продукции военного назначения (ПВН) Министерство обороны Российской Федерации (далее именуется - Министерство обороны) рассматривает:
а) два экземпляра оригинала и две заверенные копии паспорта экспортного облика (ПЭО) (приложение N 1 к настоящему Порядку);
б) носитель информации (дискета, компакт-диск), содержащий электронную копию ПЭО.
При этом гриф секретности ПЭО (носителя информации с его электронной копией) устанавливается в соответствии со степенью секретности содержащихся в нем сведений.
3. Для согласования информации рекламного характера о ПВН Министерство обороны рассматривает:
а) два экземпляра оригинала и две заверенные копии рекламного паспорта (РП) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
При этом РП готовится с учетом требований статьи 26 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 7, ст. 839; N 16, ст. 1828; N 30, ст. 3807; N 49, ст. 6071; 2008, N 20, ст. 2255; N 44, ст. 4985; 2009, N 19, ст. 2279; N 39, ст. 4542; N 51, ст. 6157; N 52 (ч. I), ст. 6430.
б) четыре заверенные копии заключения постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны организации - разработчика (производителя) ПВН (далее именуется - ПДТК) о возможности открытого опубликования информации, содержащейся в РП;
в) носитель информации (дискета, компакт-диск), содержащий электронную копию РП.
4. Оригиналы ПЭО (РП) подписываются руководителем организации - разработчика (производителя) ПВН и согласовываются начальником закрепленного (аккредитованного) в организации - разработчике (производителе) ПВН военного представительства Министерства обороны. При необходимости указанные документы могут быть подписаны (согласованы) руководителями иных организаций, имеющих отношение к разработке, производству или эксплуатации соответствующей ПВН. Подписи должностных лиц заверяются гербовыми печатями их организаций.
Начальник военного представительства Министерства обороны организует контроль достоверности приведенных в документах сведений, наличия необходимых подписей и печатей, обеспечения режима секретности.
5. ПЭО (РП), поступившие в Министерство обороны, направляются в Управление интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны (далее именуется - УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО), где регистрируются в журнале учета входящих документов.
По результатам предварительного рассмотрения ПЭО (РП) начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с момента регистрации принимает решение о возвращении обратившимся ПЭО (РП) для устранения выявленных недостатков с указанием причин возврата либо о направлении их в установленном порядке:
а) в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю (далее именуется - ФСТЭК России);
б) в орган военного управления, осуществляющий функции государственного заказчика российского аналога (прототипа) экспортной ПВН;
в) в орган военного управления, имеющий на вооружении (на снабжении, в эксплуатации) российский аналог (прототип) экспортной ПВН.
Начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации при необходимости имеет право направить ПЭО (РП) на рассмотрение в иные органы военного управления.
6. Рассмотрение документов органами военного управления и ФСТЭК России осуществляется только в части вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности. При этом срок рассмотрения не должен превышать 20 рабочих дней с момента их регистрации в органах военного управления (ФСТЭК России).
7. Результаты рассмотрения документов отражаются в листе согласования согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, который направляется в УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО.
8. ПЭО (РП), поступившие на рассмотрение в ФСТЭК России, при согласии или при согласовании с замечаниями согласовываются на титульных листах их оригиналов, при этом замечания оформляются мотивированным заключением.
В случае отказа в согласовании дается заключение с указанием причин отказа.
9. В случае нарушения срока рассмотрения ПЭО (РП) в УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО направляется справка с указанием причины нарушения срока рассмотрения.
10. При согласовании ПЭО (РП) с замечаниями начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации организует в течение 10 рабочих дней с момента поступления в УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО замечаний их устранение (учет), а при невозможности устранения (учета) замечаний в указанный срок направляет в установленном порядке обратившемуся ПЭО (РП) с обобщенными замечаниями для доработки.
11. Согласованный ПЭО (в том числе согласованный с замечаниями и доработанный с их учетом) согласовывается начальником Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации и представляется в установленном порядке на утверждение первому заместителю Министра обороны Российской Федерации.
Согласованный РП (в том числе согласованный с замечаниями и доработанный с их учетом) согласовывается начальником Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации.
12. Первый экземпляр ПЭО (РП) в течение 5 рабочих дней после утверждения (согласования) регистрируется УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО и направляется обратившемуся в сброшюрованном виде.
В случае отказа в утверждении (согласовании) ПЭО (РП) начальник Управления интеллектуальной собственности, военно-технического сотрудничества и экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны Российской Федерации в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет обратившегося о причине отказа и возвращает ему один экземпляр ПЭО (РП).
Вторые экземпляры ПЭО (РП) вместе с листами согласования остаются на хранении в УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО.
13. Внесение изменений в ПЭО (РП) оформляется в виде дополнений к ним согласно приложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку, соответственно, при этом Министерство обороны рассматривает:
а) четыре заверенные копии ПЭО (РП), в который вносятся изменения;
б) два экземпляра оригинала и две заверенные копии изменений в ПЭО (РП);
в) носитель информации (дискету, компакт-диск), содержащий электронную копию ПЭО (РП) и изменений к нему;
г) четыре заверенные копии заключения ПДТК (только для РП и вносимых изменений в него).
Изменения в ПЭО (РП) рассматриваются и утверждаются (согласовываются) в порядке и сроки, установленные для рассмотрения и утверждения (согласования) ПЭО (РП), за исключением случая, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.
14. Изменения в ПЭО, не вносящие изменений в основные ТТХ ПВН и (или) требования по ограничению доступа к изделиям и документам, а также изменения в РП, связанные с изменениями ПЭО, в двух экземплярах рассматриваются УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО и органом военного управления, осуществляющим функции государственного заказчика российского аналога (прототипа) экспортной ПВН, и при согласии согласовываются их начальниками в соответствии с приложением N 6 к настоящему Порядку.
15. Тендерные предложения или иной объем информации о ПВН, не предназначенный для использования в рекламных целях, рассматриваются в Министерстве обороны в порядке, предусмотренном для рассмотрения ПЭО.
При этом Министерство обороны рассматривает:
а) два экземпляра оригинала и две заверенные копии документа, содержащего информацию на русском языке в том объеме, который предусматривается для передачи иностранному заказчику. Титульные листы соответствующих документов оформляются согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
б) носитель информации (дискету, компакт-диск), содержащий электронную копию документа;
в) четыре заверенные копии заключения ПДТК о наличии в документе, предназначенном для передачи иностранному заказчику, сведений, составляющих государственную тайну;
г) заверенные копии запроса иностранного заказчика на предоставление информации и его перевода на русский язык.
Сведения, составляющие государственную тайну, иная информация ограниченного распространения, а также информация, которая сама по себе является ПВН, передаются иностранному заказчику в установленном порядке.
16. В случае возникновения обстоятельств, требующих подтверждения соответствия сведений в ПЭО (РП) установленным требованиям, ПЭО (РП) направляются в УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО для проведения повторной экспертизы, после чего УИС, ВТС и ЭП ВВТ МО осуществляет их перерегистрацию.
Приложение N 1
к Порядку (п. 2)
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Заместитель директора
интеллектуальной собственности, Федеральной службы
военно-технического сотрудничества по техническому и
и экспертизы поставок вооружения и экспортному контролю
военной техники Министерства обороны
Российской Федерации
ПАСПОРТ ЭКСПОРТНОГО ОБЛИКА
N ______________
__________________________________________________________
(наименование продукции военного назначения)
Рекомендации
по оформлению паспорта экспортного облика
1. При оформлении ПЭО используется многоуровневая (1, 1.1, 1.1.1, 2, 2.1 и т.д.) нумерация его разделов и подразделов.
2. В ПЭО различным вариантам экспортного исполнения ПВН могут быть присвоены собственные наименования (индексы).
Отличия в ТТХ, составе и комплекте поставки различных вариантов экспортного исполнения ПВН рекомендуется приводить в табличной форме.
3. Для описания образца ПВН в ПЭО целесообразно использовать следующие разделы:
а) наименование экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> Приводятся действительное и условное наименования (шифр), а также условное обозначение (индекс) экспортного образца.
б) назначение экспортного образца;
в) ТТХ экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> Приводятся сведения о ТТХ экспортного образца и их величинах измерений в соответствии со стандартным форматом описания, утвержденным в системе каталогизации предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации для российского аналога (прототипа) экспортного образца.
г) состав экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> Раздел дополняется схемой деления экспортного образца на составные части, оформленной с учетом ГОСТа 2.711-82. Для сложных образцов ПВН схема деления может оформляться приложением к ПЭО.
д) комплект поставки экспортного образца <*>;
--------------------------------
<*> В раздел включается перечень входящих в комплект поставки экспортного образца изделий и документов, сгруппированных по категориям ПВН в соответствии с Классификатором продукции военного назначения, ввоз и вывоз которой осуществляются по лицензиям, выдаваемым Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (приложение N 3 к Положению о порядке лицензирования в Российской Федерации ввоза и вывоза продукции военного назначения, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062).
е) основные отличия экспортного образца от аналога (прототипа), созданного (создаваемого) в интересах российского заказчика;
ж) требования по ограничению доступа к изделиям и документам, предназначенным для передачи иностранным заказчикам.
4. Для описания научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, иных работ (услуг), являющихся ПВН, в ПЭО целесообразно использовать (где это применимо) следующие разделы:
а) наименование работы (услуги);
б) назначение работы (услуги);
в) порядок выполнения работы (оказания услуги);
г) параметры (ТТХ) ПВН, предлагаемой к созданию (модернизации);
д) перечень результатов работы (услуги), которые могут быть переданы иностранному заказчику, а также результатов работы (услуги), которые передаче иностранному заказчику не подлежат;
е) требования по ограничению доступа к изделиям и документам, предназначенным для передачи иностранным заказчикам в процессе выполнения работы (оказания услуги).
5. Для описания технологии производства (модернизации, ремонта, утилизации) ПВН, предполагаемой к передаче иностранному заказчику по лицензии (лицензионному договору), целесообразно использовать следующие разделы:
а) наименование технологии;
б) условия передачи прав на технологию, включающие в себя: способы использования, территорию, программу (объем) производства и срок действия лицензии, исчерпывающий перечень элементов технологии (результатов интеллектуальной деятельности, документации, материалов, оборудования, оснастки, комплектующих), являющихся предметом лицензии, а также элементов технологии, которые передаче иностранному заказчику не подлежат;
в) порядок передачи технологии, включающий в себя перечень работ (услуг), которые предполагается выполнять (оказывать) на этапе передачи и освоения технологии иностранным заказчиком;
г) требования по ограничению доступа к технологии и ее элементам, предназначенным для передачи иностранным заказчикам.
Приложение N 2
к Порядку (п. 3)
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Заместитель директора
интеллектуальной собственности, Федеральной службы
военно-технического сотрудничества по техническому и
и экспертизы поставок вооружения и экспортному контролю
военной техники Министерства обороны
Российской Федерации
РЕКЛАМНЫЙ ПАСПОРТ
N ______________
__________________________________________________________
(наименование продукции военного назначения)
Приложение N 3
к Порядку (п. 7)
Угловой штамп
организации
На исх. N _______ от ________ 20__ г.
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
___________________________________________________________________________
(наименование документа, подлежащего согласованию)
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ │
│ СОГЛАСОВАНО (согласовано с замечаниями, отказано в согласовании) │
│ │
│ │
│ │
│_________________________________________________________________________│
│ (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия руководителя │
│ организации, дата согласования (отказа в согласовании)) │
│ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Примечания:
1. Количество граф в листе согласования должно соответствовать количеству лиц, привлекаемых к рассмотрению документа.
2. В листе согласования допускается использовать следующие формулировки:
"Согласовано";
"Согласовано с замечаниями";
"Отказано в согласовании".
Приложение N 4
к Порядку (п. 13)
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Заместитель директора
интеллектуальной собственности, Федеральной службы
военно-технического сотрудничества по техническому и
и экспертизы поставок вооружения и экспортному контролю
военной техники Министерства обороны
Российской Федерации
ДОПОЛНЕНИЕ N ___________
к паспорту экспортного облика N ____________
__________________________________________________________
(наименование продукции военного назначения)
Приложение N 5
к Порядку (п. 13)
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Заместитель директора
интеллектуальной собственности, Федеральной службы
военно-технического сотрудничества по техническому и
и экспертизы поставок вооружения и экспортному контролю
военной техники Министерства обороны
Российской Федерации
ДОПОЛНЕНИЕ N ___________
к рекламному паспорту N ____________
__________________________________________________________
(наименование продукции военного назначения)
Приложение N 6
к Порядку (п. 14)
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Руководитель органа военного
интеллектуальной собственности, управления, осуществляющего
военно-технического сотрудничества функции государственного
и экспертизы поставок вооружения и заказчика
военной техники Министерства обороны
Российской Федерации
ДОПОЛНЕНИЕ N ___________
к паспорту экспортного облика (рекламному паспорту) N ____
__________________________________________________________
(наименование продукции военного назначения)
Рекомендации
по оформлению дополнения к ПЭО (РП)
1. В дополнение к ПЭО (РП) целесообразно включать вводную часть, обосновывающую необходимость внесения изменений.
2. Все изменения, вносящиеся в ПЭО (РП), описываются последовательно в виде пронумерованного перечня.
При описании изменений используются формулировки, применяемые при внесении изменений в нормативные правовые акты. Например: "пункт 3 изложить в следующей редакции", "пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания".
3. При необходимости внесения повторных изменений в ПЭО (РП) целесообразно оформлять новое дополнение, которое должно предусматривать отмену устаревшего дополнения.
Приложение N 7
к Порядку (п. 15)
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра обороны
Российской Федерации
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления Заместитель директора
интеллектуальной собственности, Федеральной службы
военно-технического сотрудничества по техническому и
и экспертизы поставок вооружения и экспортному контролю
военной техники Министерства обороны
Российской Федерации
N _________________
__________________________________________________________
(наименование документа, содержащего информацию,
предусматриваемую к передаче иностранному заказчику)