См. Документы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
ПРИКАЗ
от 11 мая 2016 г. N 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы (далее - План).
2. Директорам департаментов, ответственным за выполнение мероприятий Плана, обеспечить реализацию Плана в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа М.В. Развожаева.
Министр
Л.В.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к приказу Министерства
Российской Федерации
по делам Северного Кавказа
от 11 мая 2016 г. N 69
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
2
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
|
|
3
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих и членов их семей, лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Минкавказе России (исключая сведения о расходах)
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
|||
|
4
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минкавказа России
|
Отдел пресс-службы и отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минкавказе России
|
|
5
|
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
Ежегодно, до 1 октября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
|
6
|
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
7
|
Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков гражданскими служащими в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
Ежеквартально
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
8
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы (о намерении выполнять иную оплачиваемую работу)
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
|
|
9
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, в том числе регистрация, проведение проверки, направление информации в правоохранительные органы
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
|
|
10
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение соблюдения запретов, связанных с государственной гражданской службой
|
|
11
|
Рассмотрение и анализ поступающих в Минкавказ России от работодателей сообщений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Принятие решений о наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений о нарушениях в правоохранительные органы
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
По мере поступления информации
|
Обеспечение соблюдения запретов, связанных с государственной гражданской службой
|
|
12
|
Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Своевременное доведение до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Минкавказа России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
|
|
13
|
Организация повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Повышение уровня правовых знаний гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и эффективности их работы
|
|
14
|
Осуществление мероприятий по доведению гражданам, претендующим на замещение должностей гражданской службы и гражданским служащим требований антикоррупционного законодательства, касающихся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Формирование у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции
|
|
15
|
Внесение изменений в Положение о Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Минкавказа России от 9 февраля 2015 г. N 9
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
II квартал 2016 г.
|
Актуализация действующего Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и приведение его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации
|
|
16
|
Внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минкавказа России от 1 декабря 2014 г. N 43
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
II квартал 2016 г.
|
Актуализация действующего перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
|
|
17
|
Внесение изменений в перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, утвержденный приказом Минкавказа России от 15 января 2015 г. N 2
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
11 квартал 2016 г.
|
Актуализация действующего перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
|
|
18
|
Издание приказа "Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Минкавказа России, и федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и Порядка представления федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России сведений о расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
II квартал 2016 г.
|
Приведение локальных актов Минкавказа России в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
|
19
|
Издание приказа "Об утверждении Порядка (регламента) проведения проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению"
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
III квартал 2016 г.
|
Приведение локальных актов Минкавказа России в соответствие законодательству Российской Федерации
|
|
20
|
Издание приказа Минкавказа России "Об утверждении порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)"
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
II квартал 2016 г.
|
Приведение локальных актов Минкавказа России в соответствие с законодательством Российской Федерации
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкавказа России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
21
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минкавказа России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Департамент правовой работы
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
|
|
22
|
Размещение информации о подготовке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Минкавказом России, и результатах их общественного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Структурные подразделения Минкавказа России
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Минкавказа России, иных документов.
Раскрытие Минкавказом России информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения
|
|
23
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минкавказе России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065
|
Административный департамент
|
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
|
24
|
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минкавказе России; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов; электронного взаимодействия Минкавказа России с гражданами и организациями
|
Административный департамент, Финансово-хозяйственный департамент
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
|
|
25
|
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента. Отдел материально-технического и информационного обеспечения Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение 3 месяцев после предоставления программного обеспечения, разработанного на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"
|
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
|
|
26
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минкавказа России по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Департамент правовой работы
|
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
|
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минкавказа России
|
|
III. Взаимодействие Минкавказа России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минкавказа России
|
||||
|
27
|
Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном сайте Минкавказа России.
Обеспечение размещения на официальном сайте Минкавказа России актуальной информации об антикоррупционной деятельности.
Обеспечение функционирования формы обратной связи
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции и отдел пресс-службы Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минкавказа России
|
|
28
|
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Общественный совет) и Коллегией при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Коллегия) по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Общественного совета и Коллегии вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов государственными служащими Минкавказа России, а также докладов о результатах выполнения Плана Минкавказа России по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы;
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
|
Административный департамент
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкавказом России мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
29
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минкавказе России или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минкавказа России
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
|
|
30
|
Обеспечение взаимодействия Минкавказа России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минкавказом России, и придании гласности фактов коррупции в Минкавказе России
|
Отдел пресс-службы Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минкавказа России в сфере противодействия коррупции
|
|
31
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России
|
Отдел пресс-службы Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России, опубликованной в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении
|
|
32
|
Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
До 31 декабря 2016 г.
|
Обеспечение соблюдения запретов, ограничений, связанных с государственной гражданской службой
|
|
33
|
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
Постоянно
|
Обеспечение соблюдения запретов, ограничений, связанных с государственной гражданской службой
|
|
IV. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции
|
||||
|
34
|
Представление структурными подразделениями информации об исполнении плана по противодействию коррупции (в части касающейся) в Административный департамент
|
Структурные подразделения Минкавказа России
|
В течение 2016 - 2017 гг. 1 раз в полугодие
|
Исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим планом
|
|
35
|
Формирование отчетных материалов о выполнении мероприятий плана (в Минтруд России, Минюст России, Правительство Российской Федерации)
|
Отдел государственной службы, кадров и противодействия коррупции Административного департамента
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим планом
|