Приказ Минкультуры России от 07.05.2019 N 560 "Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2019 N 55182)

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 7 мая 2019 г. N 560

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДМЕТА
ОХРАНЫ, ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ И ТРЕБОВАНИЙ К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ
РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 6 статьи 59 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 27, ст. 3213; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450; N 49, ст. 6424; N 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 45, ст. 6331; N 47, ст. 6606; N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6390; N 50 (ч. 5), ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030; N 19, ст. 2331; N 30 (ч. 1), ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799; N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420; N 29 (ч. 1), ст. 4359; N 51 (ч. 3), ст. 7237; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 28, ст. 79; N 11, ст. 1494; N 15 ст. 2057; N 27 (ч. 2), ст. 4294; N 52 (ч. 5), ст. 7480; 2017, N 11, ст. 1538; N 31 (ч. 1), ст. 4771; 2018, N 1 (ч. 1), ст. 42; N 32 (ч. 2), ст. 5133; N 32 (ч. 2), ст. 5135; N 52, ст. 8098; N 53 (ч. 1), ст. 8458; 2019 N 8, ст. 714), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1095 "Об утверждении требований к определению границ территории исторического поселения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49 (ч. 7), ст. 6437) и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 июля 2016 г. N 1604 "Об утверждении порядка включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утверждения его предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в указанных границах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 4 августа 2016 г. N 43117) приказываю:

1. Утвердить:

границы территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области, согласно приложению N 1 и приложению N 3 (графическое описание);

предмет охраны исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области, согласно приложению N 2 и приложению N 3 (графическое описание);

требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области, согласно приложению N 4 и приложению N 5 (графическое описание).

2. Департаменту государственной охраны культурного наследия (Р.А. Рыбало) обеспечить размещение информации об утвержденных границах территории, предмете охраны и требованиях к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г. Обрывалина.

Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ

Приложение N 1

Утверждено
Приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 7 мая 2019 г. N 560

ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Граница территории исторического поселения федерального значения г. Вольск Саратовской области состоит из одного замкнутого контура, который охватывает площадь 270 га и составляет 1,8% от территории муниципального образования г. Вольск (14800 га).

Координаты характерных точек границ территории
исторического поселения федерального значения
город Вольск Саратовской области

Приложение N 2

Утверждено
Приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 7 мая 2019 г. N 560

ПРЕДМЕТ
ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ГОРОД ВОЛЬСК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Предметом охраны исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области (далее - предмет охраны) являются:

1. Исторически ценные градоформирующие объекты

2. Планировочная структура территории, включая ее элементы

Охране подлежат:

- трассы исторических въездных дорог XIX века: почтовая трактовая дорога из г. Саратова, почтовая дорога на г. Хвалынск, ул. Цементников;

- планировочная структура, основанная на сочетании дорегулярной планировки в восточной части в районе реки Верхней Малыковки конца XVIII - начала XIX вв. и регулярной планировки начала XIX в. с прямоугольной сеткой кварталов, с улицами, идущими к р. Волге и вдоль нее;

- местоположение и размеры городских площадей XIX в.: главная городская площадь 10-летия Октября (бывшая Торговая), площадь Свободы (бывшая Троицкая) и площадь Равенства (бывшая Покровская);

- трассировка, размеры улиц дорегулярного плана города конца XVIII в.: ул. Балтицкого, ул. Львова; реализованного регулярного плана города начала XIX в. - улицы, перпендикулярные р. Волге: Революционная, Коммунистическая, Малыковская, Комсомольская, Ленина, Водопьянова, Народная, Здравоохранения; улицы, параллельные р. Волге: Красноармейская, Дзержинского, Октябрьская, Пугачева, Чернышевского, Льва Толстого, Володарского, 1-го Мая, Струина, Красногвардейская, Одесская;

- исторические красные линии застройки, XIX - начала XX вв.;

- местоположение и размеры исторического Городского сада им. Сапожникова и бульвара XIX в. на набережной р. Волги (ул. Степана Разина);

- река Верхняя Малыковка;

- территория "Городского оползня", естественного природного образования, известного по планам конца XVIII в.

3. Объемно-пространственная структура

Охране подлежат:

- объемно-пространственная структура исторического центра с центральным ядром - ансамблем главной улицы Революционной (бывшей Московской) и двух площадей: площадь Свободы (бывшая Троицкая) и площадь 10-летия Октября (бывшая Торговая);

- местоположение существующих и утраченных главных исторических градостроительных доминант: Троицкий собор (воссоздан в 2009 г.), мельница Меркульева, 1893 г., Иоанно-Предтеченский собор, 1844 г. (разобран в 1930-х гг.), Покровская церковь, 1844 г. (разобрана в 1930-х гг.), Единоверческая церковь, 1826 - 1845 гг. (разобрана в 1930-х гг.);

- местоположение существующих исторических локальных доминант: Христорождественская старообрядческая церковь (1878 - 1907 гг.), пожарная каланча на площади Свободы начала XX века, пожарная каланча на площади Равенства начала XX века;

- высотные соотношения исторических и архитектурных доминант и средовой застройки;

- местоположение локальных композиционных акцентов;

- характеристики одноэтажной, двухэтажной и трехэтажной застройки исторического центра (высота строения, объемно-пространственная композиция, физические размеры зданий, стилистика зданий, характер организации уличного фронта и размещения строений на земельном участке с морфотипом - однородный сплошным фасадом (застройка формируется двух-трехэтажными каменными зданиями XIX - начала XX вв., поставленными без интервала друг от друга);

- ритм постановки зданий вдоль улицы, ансамблевость фронта застройки участков, улиц, площадей, набережной р. Волги;

- традиционные архитектурные формы и элементы благоустройства: калитки, ворота, ограждения домовладений, палисадники, освещение и мощение улиц конца XIX века - начала XX века, а также выполненные в стилистике данного периода;

- характеристики ценной средовой фоновой застройки - периметральный характер застройки кварталов с морфотипами: разноэтажный средовой - двухэтажная каменная с мезонином и без мезонина, одноэтажная с мезонином и без мезонина, одно-двухэтажная деревянная и смешанная усадебная застройка XIX - XX вв. средней плотности; однородной рядовой - преимущественно одноэтажная или одноэтажная с мезонином, деревянная и каменная усадебная застройка XIX - XX вв. с низкой плотностью.

4. Композиция и силуэт застройки (соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов)

Охране подлежат:

- композиция города, сохранившая регулярную планировочную структуру и фрагмент дорегулярной планировочной структуры в пойме р. Верхней Малыковки;

- исторический центр с центральным ядром - ансамблем с главной улицей Революционной, объединившей площадь Свободы, площадь 10-летия Октября и набережную р. Волги;

- природный комплекс исторического городского ландшафта - характер и элементы природного рельефа: расположение города амфитеатром вдоль берега р. Волги, ступенчатость, террасированность территории, природные меловые холмы;

- главные доминанты города: воссозданный Троицкий собор, мельница Меркульева, утраченные собор Иоанна-Предтечи, Покровская церковь, Единоверческая церковь;

- размещение локальных доминант - Христорождественской старообрядческой церкви, пожарных каланчей на площадях Свободы и Равенства.

5. Соотношение между различными городскими пространствами (свободными, озелененными, застроенными)

Охране подлежат:

- открытые и свободные от застройки пространства улиц и площадей;

- соотношение пространств в историческом центре города: застроенная территория в границах кварталов 25%; свободные от застройки территории, включая улицы и площади 62%, озелененные территории 50%;

- соотношение пространств в рядовом квартале застройки: застроенная территория в границах квартала 25%; свободная от застройки территория 75%;

- соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);

- принципы застройки в сочетании застроенных и открытых пространств.

6. Композиционно-видовые связи (панорамы)

Охране подлежат следующие панорамы и виды города:

1. Основные панорамные раскрытия на город:

1.1. Общая панорама города с акватории реки Волги.

1.2. Фрагмент панорамы города. Центральная часть с Троицким собором (2009 г.), замыкающим перспективу главной улицы Революционной (бывшей Московской).

1.3. Общая панорама города с акватории реки Волги от устья реки Нижней Малыковки. На переднем плане зеленый массив "Городского оползня".

1.4. Панорама центральной части города с ближнего фарватера реки. Главные улицы города Революционная (бывшая Московская) и Коммунистическая (бывшая Караванная) выходят видовыми площадками на берег реки.

1.5. Панорама западной части города с ближнего фарватера реки (территория "Городского оползня") от мельницы Меркульева на востоке до выступающего мыса на западе.

1.6. Территория "Городского оползня". Вид с юго-востока на выступающий мыс.

1.7. Панорама с юго-запада с ближнего фарватера на зеленый массив "Городского оползня".

1.8. Панорама восточной части города с меловыми горами от устья реки Верхняя Малыковка до горы Маяк.

1.9. Панорамное раскрытие от улицы Водопьянова, с кромки оползня на акваторию реки Волги и прибрежную зону - территорию "Городского оползня".

1.10. Панорамное раскрытие с кромки оползня, от улицы Пионерской на акваторию реки Волги и прибрежную зону - территорию "Городского оползня".

1.11. Панорама северной части города с тремя лучами: улицей Революционной в центре, улицей Саратовской (левый луч) и улицей Саши Евсеева (правый луч).

1.12. Панорама южной части города. В центре главная улица города - улица Революционная, идущая от собора к р. Волге.

1.13. Панорама западной части города. В центре улица 1-го Мая.

1.14. Панорама восточной части города. В центре улица Струина.

2. Видовые связи в структуре главного композиционного ядра - ансамбля, объединившего две центральные площади и главную улицу города:

2.1. Видовые панорамы площади Свободы. Общий вид ансамбля площади Свободы со стороны Саратовской улицы.

2.2. Видовые панорамы площади Свободы. Общий вид ансамбля площади Свободы со стороны улицы Саши Евсеева.

2.3. Видовые панорамы площади 10-летия Октября. Общий вид ансамбля со стороны Революционной улицы.

2.4. Видовые панорамы площади 10-летия Октября. Общий вид ансамбля площади. Вид в сторону меловых холмов.

2.5. Видовые панорамы площади 10-летия Октября.

2.6. Видовые панорамы площади 10-летия Октября. Общий вид ансамбля площади от пересечения улиц Революционной и Октябрьской.

2.7. Видовые панорамы площади 10-летия Октября.

2.8. Видовые раскрытия с трассы восприятия - улицы Революционной.

1.1. Общая панорама города с акватории реки Волги

1.2. Фрагмент панорамы города. Центральная часть
с Троицким собором (2009 г.), замыкающим перспективу
главной улицы Революционной (бывшей Московской)

1.3. Общая панорама города с акватории реки Волги
от устья реки Нижней Малыковки. На переднем плане
зеленый массив "Городского оползня"

1.4. Панорама центральной части города с ближнего
фарватера реки. Главные улицы города Революционная (бывшая
Московская) и Коммунистическая (бывшая Караванная) выходят
видовыми площадками на берег реки

1.5. Панорама западной части города
с ближнего фарватера реки (территория "Городского оползня")
от мельницы Меркульева на востоке до выступающего мыса
на западе

1.6. Территория "Городского оползня". Вид с юго-востока
на выступающий мыс

1.7. Панорама с юго-запада с ближнего фарватера реки
на зеленый массив "Городского оползня"

1.8. Панорама восточной части города с меловыми горами
от устья реки Верхняя Малыковка до горы Маяк

1.9. Панорамное раскрытие от улицы Водопьянова, с кромки
оползня на акваторию реки Волги и прибрежную зону -
территорию "Городского оползня"

1.10. Панорамное раскрытие с кромки оползня, от улицы
Пионерской на акваторию реки Волги и прибрежную зону -
территорию "Городского оползня"

1.11. Панорама северной части города с тремя лучами:
улицей Революционной в центре, улицей Саратовской
(левый луч) и улицей Саши Евсеева (правый луч)

1.12. Панорама южной части города. В центре главная улица
города - улица Революционная, идущая от собора к р. Волге

1.13. Панорама западной части города.
В центре улица 1-го Мая

1.14. Панорама восточной части города.
В центре улица Струина

2.1. Видовые панорамы площади Свободы. Общий вид ансамбля
площади Свободы со стороны Саратовской улицы

2.2. Видовые панорамы площади Свободы. Общий вид ансамбля
площади Свободы со стороны улицы Саши Евсеева

2.3. Видовые панорамы площади 10-летия Октября. Общий вид
ансамбля со стороны Революционной улицы

2.4. Видовые панорамы площади 10-летия Октября. Общий вид
ансамбля площади. Вид в сторону меловых холмов

2.5. Видовые панорамы площади 10-летия Октября

2.6. Видовые панорамы площади 10-летия Октября.
Общий вид ансамбля площади от пересечения улиц
Революционной и Октябрьской

2.7. Видовые панорамы площади 10-летия Октября

2.8. Видовые раскрытия с трассы восприятия -
улицы Революционной

Приложение N 3

Утверждено
Приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 7 мая 2019 г. N 560

ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ И ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Схема расположения листов

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Лист 1

Лист 2

Лист 3

Лист 4

Лист 5

Лист 6

Лист 7

Лист 8

Лист 9

Лист 10

Лист 11

Лист 12

Лист 13

Лист 14

Лист 15

Лист 16

Лист 17

Лист 18

Лист 19

Лист 20

Лист 21

Лист 22

Лист 23

Лист 24

Лист 25

Лист 26

Лист 27

Приложение N 4

Утверждено
Приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 7 мая 2019 г. N 560

ТРЕБОВАНИЯ
К ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ РЕГЛАМЕНТАМ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ
ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Для территории исторического поселения федерального значения город Вольск Саратовской области в целях сохранения объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения устанавливается правовой режим использования земель, предусматривающий:

- сохранение объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и предмета охраны исторического поселения: археологического слоя, исторически ценных градоформирующих объектов, планировочной и объемно-пространственной структуры, композиции и силуэта застройки, соотношения между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными), композиционно-видовых связей (панорам), соотношения природного и созданного человеком окружения, фрагментарного и руинированного градостроительного наследия, форм и облика зданий и сооружений, объединенных масштабом, объемом, структурой, стилем, материалами, цветом и декоративными элементами, иных составляющих предмета охраны исторического поселения;

- обеспечение объектам культурного наследия, исторически ценным градоформирующим объектам противопожарной защиты, защиты от динамических воздействий, от негативного воздействия на экологию, гидрогеологию;

- сохранение при реконструкции ценных градоформирующих объектов подлинных конструкций, формирующих исторически достоверный внешний облик, за исключением объектов, пришедших в аварийное состояние, угрожающих безопасности людей или объектам культурного наследия;

- сохранение красных линий застройки;

- сохранение и восстановление условий восприятия объектов культурного наследия путем регулирования облика зданий и сооружений, изменения или устранения объектов, диссонирующих с исторической средой, расчистку и обрезку насаждений;

- соответствие вновь возводимых в границах исторического поселения зданий и сооружений среде исторического поселения с учетом традиционных архитектурных форм, метрических и пропорциональных параметров элементов фасада;

- воссоздание утраченных ценных элементов исторического поселения, доминант (кафедральный собор Иоанна Предтечи на площади 10-летия Октября (бывшие Соборная и Торговая площади), храм Покрова Пресвятой Богородицы на площади Равенства (бывшая Покровская площадь));

- прокладку инженерных коммуникаций преимущественно подземным способом;

- обеспечение публичной доступности и популяризация объектов культурного наследия исторического поселения г. Вольск. Публичная доступность обеспечивается путем установления на части территории исторического поселения требований к включению земель в состав территорий общего пользования либо установления публичного сервитута для прохода неустановленного круга лиц.

2. На территории исторического поселения запрещается:

- размещение промышленных и складских предприятий, производственных баз, объектов транспортной инфраструктуры грузового назначения, внешнего транспорта, объектов обслуживания транспорта, кроме существующих, исторически сложившихся (автовокзал на бывшей Сенной площади); крупных общественных зданий: многофункциональных и торговых центров (площадью свыше 5000 кв. м), физкультурно-спортивных и зрелищных объектов;

- размещение взрывоопасных объектов, в том числе складов горюче-смазочных материалов, автозаправочных станций, топливных складов и резервуаров;

- движение большегрузных транспортных средств, размещение новых объектов, способствующих значительному увеличению транспортного потока;

- организация новых площадей, улиц, проездов;

- размещение автопарковок, кроме оговоренных в градостроительных регламентах;

- искажение и изменение исторического ландшафта, рельефа местности, кроме изменений, связанных с благоустройством территории, за исключением мер, направленных на устранение и дальнейшее предотвращение оползневых процессов (противооползневые мероприятия), устранение явлений абразии береговой полосы р. Волги (Волгоградского водохранилища);

- изменение уровня грунтовых вод, нарушение гидрологического режима при прокладке коммуникаций, при благоустройстве территории, другой хозяйственной деятельности, за исключением мер по расчистке и углублению дна, с одновременным укреплением береговой полосы р. Верхней Малыковки в границах водоохранной зоны (50 м);

- любая хозяйственная деятельность, связанная с загрязнением почв, грунтовых и подземных вод, поверхностных стоков, нарушением почвенного покрова;

- прокладка наземных и воздушных инженерных коммуникаций, высоковольтных линий электропередач, кроме линий уличного освещения, установка вышек мобильной связи;

- размещение рекламных конструкций, вывесок, кроме оговоренных в градостроительных регламентах;

- посадка высокоствольных деревьев и кустарников на открытых луговых пространствах (с северо-северо-востока, со стороны меловых гор) в целях сохранения панорамного обзора исторической части города, за исключением однорядных аллейных посадок узкокронных пород деревьев вдоль главных (основных) улиц исторического центра;

- организация свалок и необорудованных мест для мусора.

3. В генеральном плане, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения, зоны с особыми требованиями к градостроительным регламентам, исторически ценные градоформирующие объекты.

II. Территориальные зоны, расположенные в границах
территории исторического поселения федерального значения
город Вольск Саратовской области

4. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства:

- в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также территорий памятников и ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме использования, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются уполномоченными органами вне системы градостроительного зонирования в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

- транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, иные линейные объекты, использование которых определяется их индивидуальным целевым назначением;

- в границах территорий общего пользования, включая зону зеленых насаждений общего пользования, зону природного ландшафта, зону водных объектов.

5. Зона улиц и площадей (планировочный каркас) устанавливается в целях охраны и восстановления планировочной структуры города. Сохранению подлежит историческая трассировка улиц, переулков и площадей, и иные параметры в соответствии с предметом охраны исторического поселения. Генеральным планом города, документацией по планировке территории должно быть предусмотрено сохранение назначения земель (улиц, площадей, набережной), расположенных в пределах зоны.

На территории улиц и проездов, граничащих с кварталами усадебной застройки, разрешается размещение палисадников в пределах данных зон (за исключением зоны исторического центра). Параметры палисадников определяются проектами планировки территории. Параметры палисадников определяются проектом благоустройства территории (исходя из средних габаритов). В целях организации уличного пространства предлагается установка ограждений палисадников, выполненных из дерева (сетчатый или решетчатый штакетник), высотой не более 0,5 м. Допускается использование территории палисадника для размещения декоративного озеленения: цветников, низкорослых кустарников, а также для прокладки подземных коммуникаций.

На территории палисадников и перед домом, расположенным по красной линии застройки, (в случае отсутствия палисадника) в границах улично-дорожной сети запрещается постоянное хранение транспортных средств, складирование мусора и строительных материалов, устройство временных построек.

В целях ограничения интенсивности движения транспорта в историческом центре города решения Генерального плана, проектов планировки должны способствовать его стабилизации или уменьшению интенсивности транспортных потоков по улично-дорожной сети. Для этого необходимо ограничить вместимость или запретить размещение объектов, требующих значительного транспортного потока и транспортное обслуживание которых происходит через улично-дорожную сеть. Возможна организация одностороннего движения, ослабление транзитных транспортных потоков, в том числе путем строительства обходных транспортных связей, ограничения въезда для грузового транспорта. Допустимо сокращение проезжей части с одновременным увеличением ширины тротуаров (преимущественно в зоне исторического центра), организация пешеходных улиц или их части. Прокладка инженерных коммуникаций (сетей поставки воды, тепла, электричества, газа, услуг связи, отвода канализационных стоков) производится в зоне только подземным способом, при условии полного восстановления существующего рельефа.

III. Требования к градостроительным регламентам
территориальных зон

6. Требования к градостроительным регламентам территориальных зон учитываются в правилах землепользования и застройки. Решения генерального плана должны обеспечивать возможность реализации требований к градостроительному зонированию. Требования предъявляются к видам разрешенного использования, предельным параметрам земельных участков, строительству и реконструкции объектов капитального строительства.

7. На всей территории исторического поселения в целях популяризации культурного наследия и сохранения исторической среды в состав разрешенных включаются следующие виды использования земельных участков:

На территории исторического поселения недопустимо включение в состав разрешенных следующих видов использования земельных участков:

8. В части требований к ограничениям использования территории, участков и объектов капитального строительства применительно к территории исторического поселения установлены следующие ограничения:

9. Зона исторического центра - подзона главной городской композиционной оси и площади центрального ядра (ИЦ ГКОП) устанавливается для сохранения и восстановления целостности ансамблей площадей и центральной композиционной оси города, регулирования застройки, расположенной вдоль Главной городской магистрали - Революционной улицы (бывшей Московской) и двух площадей - площади Свободы (бывшей Троицкой) и площади 10-летия Октября (бывшей Торговой), в границах исторических линий застройки.

Ограничения подзоны установлены из условий сохранения и восстановления модуля, масштаба и стилистики застройки XIX в. - начала XX вв., а также для создания единой среды в общественном центре города, сформировавшейся на данном участке.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся архитектурно-градостроительных особенностей территории, развитие туристического потенциала города в целях популяризации культурного наследия, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

10. Зона исторического центра - подзона застройки исторического центра (ИЦ 3) устанавливается для регулирования застройки, обладающей наибольшей сохранностью исторической среды города, которая сосредоточена вокруг исторического ядра города от улиц Саратовской, Красногвардейской, Саши Евсеева на северо-западе, по улицам Струина, Малыковской, Советской на северо-востоке, вдоль набережной р. Волги с отступом от улицы Степана Разина на юго-востоке, по улице Комсомольской на юго-западе, за исключением территорий застройки, расположенной вдоль Главной городской магистрали - улицы Революционной (бывшей Московской) и двух площадей: площади Свободы и площади 10-летия Октября, а также набережной р. Волги и квартала с преимущественной производственной застройкой (объекта культурного наследия "Мельница Меркульева").

Ограничения зоны установлены исходя из условий сохранения и восстановления модуля, масштаба и стилистики застройки центральной части города (исторического центра), включающей как объекты культурного наследия различного статуса, так и средовую (фоновую) застройку, наиболее полно сохранившуюся и оказывающую влияние на силуэт и основные видовые точки города с площадей, улиц, набережной и открытого бассейна реки Волги.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся архитектурно-градостроительных особенностей территории, развитие туристического потенциала города в целях популяризации культурного наследия, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

11. Зона исторического центра - подзона набережной Волгоградского водохранилища (застройка набережной р. Волги) (ИЦ НВ) устанавливается для регулирования застройки, расположенной вдоль главной набережной исторического центра, повышения ее репрезентативности, проведения высокого уровня благоустроительных работ (по верхней и нижней набережным), способного обеспечить как "парадный" выход к р. Волге со стороны пешеходной зоны - улицы Революционной, так и восприятие исторического центра города с р. Волги.

Подзона включает первую линию застройки набережной реки Волги и предназначена для адаптации дисгармоничной и явно диссонирующей застройки к исторической среде города, в том числе к объектам культурного наследия. Ограничения зоны установлены исходя из условий сохранения и в большей степени восстановления модуля, масштаба и стилистики застройки главной набережной (ул. Степана Разина) центральной части города.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся и восстановление утраченных архитектурно-градостроительных особенностей территории, развитие туристического потенциала города в целях популяризации культурного наследия, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

12. Зона исторического центра - подзона исторической производственной застройки (ИЦ ПЗ) устанавливается для сохранения исторически сложившихся объектов производственной деятельности на территории исторического поселения с комплексом производственно-складских зданий, не обладающих каким-либо статусом. Важным критерием при определении видов разрешенного использования земельных участков и направленности производственной деятельности является требования по физической сохранности предмета охраны, в связи с чем запрещается размещение производственных предприятий с потенциально опасными производственными процессами: большими санитарно-защитными зонами, химическими загрязнениями, взрывоопасными, с динамическими воздействиями, аккумулирующие большие автомобильные потоки.

Требования по предельным параметрам разрешенного строительства направлены на сохранение масштаба и стилистики застройки исторического центра, исключающими негативное влияние на панорамы города со стороны р. Волги.

13. Зона застройки дорегулярной планировочной структуры подзона усадебной жилой застройки (ДРП УЗ) устанавливается для регулирования застройки, обладающей наибольшей сохранностью исторической среды города, которая сосредоточена на территории кварталов расположенных по обоим берегам реки Верхней Малыковки.

Ограничения зоны установлены исходя из условий сохранения и восстановления модуля, масштаба и стилистики застройки центральной части города, являющейся фоном для объектов культурного наследия, оказывающей влияние на силуэт и основные видовые точки города с меловых гор, с набережной, по улицам.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся архитектурно-градостроительных особенностей территории, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

14. Зона застройки дорегулярной планировочной структуры - подзона преобразования коммунально-транспортных территорий (ДРП КТ) устанавливается для выделения исторически сложившейся коммунально-складской зоны.

В целях устойчивого развития исторического поселения при определении видов разрешенного использования земельных участков для данной подзоны предлагается частично сохранить коммунальное использование территории (использовать территорию в качестве объекта транспортной инфраструктуры - автобусной станции). Вместе с тем, с целью оптимизации экологического состояния исторического поселения предлагается территорию вдоль р. Верхней Малыковки включить в состав рекреационной территории, формируя единый внутригородской прогулочный маршрут, включающий набережную р. Волги, р. Верхнюю Малыковку, Городской парк (усадебный парк А.П. Сапожникова) и пешеходную зону по ул. Революционной.

Ограничения зоны установлены исходя из условий сохранения и восстановления модуля, масштаба и стилистики застройки центральной части города, оказывающей влияние на силуэт и основные видовые точки города с реки Волги и набережной, центральных улиц.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение сложившихся архитектурно-градостроительных особенностей территории, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

15. Зона застройки регулярной планировочной структуры - подзона усадебной жилой застройки (РП У31 и РП У32) устанавливается для регулирования застройки, обладающей наибольшей сохранностью исторической среды города, влияющей на силуэт и панорамы города с главных точек обзора - с судоходной трассы р. Волги и с центральных улиц города.

Ограничения для подзон РП У31 и РП У32 установлены исходя из условий сохранения и восстановления модуля, масштаба и стилистики застройки периферийных кварталов, являющейся фоном для объектов культурного наследия.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение и развитие сложившихся архитектурно-градостроительных особенностей территории, включающих кварталы регулярной усадебной застройки, воссоздание типов традиционной жилой застройки кварталов, утративших историческую среду, развитие туристического потенциала города в целях популяризации культурного наследия, а также на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.

16. Зона застройки регулярной планировочной структуры - подзона учреждений образования (РП УО) устанавливается для сохранения масштаба и стилистики застройки исторического поселения.

Требования к составу видов разрешенного использования направлены на сохранение и развитие кварталов с преимущественно жилой застройкой и объектов социального назначения, на ограничение размещения объектов, не совместимых с исторической средой по функции и иным параметрам.