См. Документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 мая 2016 г. N 190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели, федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 220 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2015 г., регистрационный N 37737);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. N 568 "О внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 220" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2015 г., регистрационный N 39977);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2015 г. N 493 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в области сельского хозяйства и прикладных научных исследований в сфере национальной экономики, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2015 г., регистрационный N 39639).
Министр
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение
Утверждены
Приказом Минсельхоза России
от 17 мая 2016 г. N 190
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство сельского хозяйства Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - целевая субсидия, Учреждение, Министерство).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, на следующие цели:
а) стипендиальное обеспечение обучающихся в Учреждениях;
б) компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в Учреждениях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
в) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно лицам, работающим в Учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
г) проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду);
д) приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств;
е) выполнение мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
ж) осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий;
з) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г.;
и) оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам после 1 января 2011 г.;
к) реализация ведомственных целевых программ;
л) проведение противопаводковых мероприятий и расчистка мелиоративных каналов;
(пп. "л" в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
м) техническое оснащение Учреждений (за исключением оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил);
н) проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения;
о) проведение мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 418;
п) выполнение мероприятий по завершению оформления прав на объекты недвижимого имущества;
р) проведение работ по консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;
с) содержание законсервированного объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;
т) осуществление мероприятий по реставрации объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
(пп. "т" введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
у) осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества;
(пп. "у" введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
ф) благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения;
(пп. "ф" введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
х) модернизация объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов.
(пп. "х" введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
3. Целевая субсидия предоставляется в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, предоставляемых из средств федерального бюджета в форме целевой субсидии Учреждениям, а также соглашением о предоставлении целевой субсидии, заключаемым между Министерством и Учреждением в форме электронного документа (далее - соглашение).
Согласно статье 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911; N 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017, N 1, ст. 7) соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
4. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям.
Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде целевых субсидий, открываемых Учреждениям в территориальных органах Федерального казначейства в установленном порядке.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждения, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в установленном порядке.
6. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки целевых субсидий прошлых лет, в отношении которых Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 6 в ред. Приказа Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
7. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
8. Для получения целевой субсидии на проведение капитального ремонта объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных Министерством на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), Учреждение направляет в Министерство:
акт обследования объекта недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, подлежащего ремонту;
пояснительную записку;
дефектную ведомость;
проектно-сметную документацию, утвержденную разработчиком.
9. Целевая субсидия на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств предоставляется Учреждению в целях обеспечения осуществления основных видов деятельности Учреждения, предусмотренных его уставом.
Для получения целевой субсидии на приобретение оборудования, сельскохозяйственной техники и транспортных средств, Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование на ее предоставление, а также коммерческие предложения.
10. Для получения целевой субсидии на выполнение мероприятий по предотвращению или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Учреждение направляет в Министерство:
протокол заседания комиссии по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа исполнительной власти Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
акт обследования объектов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций;
дефектную ведомость;
смету на проведение работ по ликвидации или предотвращению последствий чрезвычайной ситуации, утвержденную руководителем Учреждения.
11. Целевая субсидия на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий предоставляется Учреждению, в отношении которого в установленном порядке принято решение о его ликвидации или реорганизации.
Для получения целевой субсидии на осуществление ликвидационных или реорганизационных мероприятий ликвидационная комиссия или комиссия по проведению реорганизационных мероприятий направляет в Министерство:
план проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;
проект сметы на проведение ликвидационных или реорганизационных мероприятий с разбивкой направлений расходов по кодам операций сектора государственного управления (КОСГУ).
12. Целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, возникшим до 1 января 2011 г., и целевая субсидия на оказание финансовой помощи по погашению задолженности, установленной вступившим в законную силу судебным актом по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам после 1 января 2011 г., предоставляются Учреждению после рассмотрения документов, подтверждающих наличие задолженности, а также расчетов, подтверждающих недостаточность собственных средств для погашения указанной задолженности.
13. Целевая субсидия на проведение противопаводковых мероприятий и расчистку мелиоративных каналов предоставляется Учреждению в целях реализации направления "Прочие нужды" в соответствии с разделом II приложения N 3 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст. 5554; 2015, N 4, ст. 655, N 31, ст. 4675) (далее - Программа).
Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство:
акт обследования гидротехнического сооружения, подготовленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
дефектную ведомость (дефектный акт);
расчет стоимости выполнения работ и (или) расчет стоимости повышения пропускной способности мелиоративного канала, подготовленные в соответствии с нормативно-правовой документацией.
14. Целевая субсидия на проведение мероприятий по техническому оснащению предоставляется Учреждению в целях реализации направления "Прочие нужды" в соответствии с разделом II приложения N 3 к Программе.
Для получения целевой субсидии, Учреждение направляет в Министерство:
заявку на выделение целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование.
При необходимости заявка Учреждения может быть рассмотрена на заседании секции мелиорации научно-технического совета.
15. Целевая субсидия на проведение работ по созданию локальной системы оповещения (далее - ЛСО) или комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) предоставляется Учреждению в целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284; N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17; N 19, ст. 2274; N 48, ст. 5717; 2010, N 21, ст. 2529; N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 24, ст. 54; 2012, N 14, ст. 1549; 2013, N 7, ст. 610; N 27, ст. 3450, ст. 3477; N 52, ст. 6969; 2014, N 30, ст. 4272, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1408, N 18, ст. 2622, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 7, ст. 919), Указа Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 47, ст. 6454) и постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2758).
Для получения целевой субсидии на проведение работ по созданию локальной системы оповещения или комплексной системы экстренного оповещения населения Учреждение направляет в Министерство:
основание для начала работ по созданию ЛСО или КСЭОН;
техническое задание на создание ЛСО или КСЭОН;
смету на проведение работ по созданию ЛСО или КСЭОН, утвержденную руководителем Учреждения.
16. Целевая субсидия на выполнение мероприятий в рамках федеральной целевой программы "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)", предоставляется Учреждению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 418.
17. Целевая субсидия на выполнение мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества предоставляется Учреждению в целях завершения оформления прав на недвижимое имущество.
Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство:
инвентарную карточку объекта учета основных средств;
выписки из реестра федерального имущества (при наличии таковых у Учреждений);
кадастровый паспорт или кадастровую выписку об объекте недвижимости, либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений (для объектов, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости);
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта либо уведомление об отсутствии зарегистрированных прав;
коммерческие предложения, подготовленные лицами, имеющими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на проведение кадастровых работ.
Данный перечень документов является обязательным при оформлении прав как на объектах капитального строительства, так и на земельных участках.
18. Для получения целевой субсидии на проведение работ по консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации Учреждение направляет в Министерство:
решение Правительства Российской Федерации о проведении консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации;
пояснительную записку;
сводный сметный расчет на проведение консервации, утвержденный руководителем Учреждения.
19. Для получения целевой субсидии на содержание законсервированного объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации Учреждение направляет в Министерство:
расчет стоимости текущего содержания объекта подлежащего консервации.
20. Для получения целевой субсидии на осуществление мероприятий по реставрации объектов недвижимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации, и (или) на осуществление мероприятий по реставрации объектов движимого имущества Учреждение направляет в Министерство:
основание для проведения реставрации объекта недвижимого и (или) движимого имущества, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
акт обследования объекта недвижимого и (или) движимого имущества, подлежащего реставрации, за исключением реконструкции с элементами реставрации;
пояснительную записку;
дефектную ведомость;
проектно-сметную документацию.
(п. 20 введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
21. Для получения целевой субсидии на благоустройство земельных участков, находящихся в пользовании Учреждения, Учреждение направляет в Министерство:
основание для проведения благоустройства земельных участков;
акт обследования объекта благоустройства;
пояснительную записку;
смету на проведение работ.
(п. 21 введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
22. Целевая субсидия на модернизацию объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов, предоставляется Учреждению в целях обеспечения осуществления его основных видов деятельности, предусмотренных уставом.
Для получения целевой субсидии Учреждение направляет в Министерство заявку на выделение целевой субсидии и пояснительную записку, содержащую технико-экономическое обоснование на ее предоставление, а также коммерческие предложения.
(п. 22 введен Приказом Минсельхоза России от 07.03.2017 N 99)
23. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящими Правилами, а также соглашением, осуществляется Министерством и иными уполномоченными органами государственного контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.