См. Документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2019 г. N 428
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить Положение о Департаменте международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу:
а) пункт 9 приказа Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" и приложение N 9 к данному приказу;
б) пункты 6, 7 изменений, которые внесены в приложения N 3 - 7, N 9 - 13 к приказу Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", являющиеся приложением к приказу Минсельхоза России от 19 февраля 2015 г. N 62 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации";
в) пункт 9 изменений, которые внесены в приложения N 1 - 7, N 9 - 13 к приказу Минсельхоза России от 6 марта 2014 г. N 65 "Об утверждении положений о структурных подразделениях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации", являющиеся приложениями к приказу Минсельхоза России от 19 ноября 2015 г. N 571 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 06.03.2014 N 65".
И.о. Министра
Е.В.ФАСТОВА
Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 22 июля 2019 г. N 428
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).
Департамент в пределах своей компетенции обеспечивает участие Министерства в формировании внешней политики, направленной на международное сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса (далее - АПК) и рыбного хозяйства, осуществление его полномочий и функций, предусмотренных Положением о Министерстве, представление Министерством интересов Российской Федерации в международных организациях, деятельность которых отнесена Правительством Российской Федерации к сфере деятельности Министерства и взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, правовыми актами и указаниями руководства Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент в установленном порядке взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства, подведомственными Министерству Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральным агентством по рыболовству (далее соответственно - Федеральная служба, Федеральное агентство), иными подведомственными организациями Министерства, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими и физическими лицами, с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства.
4. Департамент имеет штамп со своим наименованием и надписью "для документов".
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. Обеспечение практической реализации Министерством своих функций в области международного сотрудничества в сфере АПК и рыбного хозяйства.
5.2. Обеспечение своевременного и качественного выполнения решений федеральных органов государственной власти, поручений руководства Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
5.3. Своевременная и качественная (обеспечивающая подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовка для руководства Министерства аналитических и справочных материалов по вопросам международного сотрудничества, относящимся к сфере компетенции Министерства.
5.4. Координация международных аспектов деятельности Министерства и подведомственных ему Федеральной службы и Федерального агентства.
5.5. Участие в мероприятиях по вопросам Министерства, направленных на наращивание экспортного потенциала и более полное обеспечение продовольственной безопасности страны.
III. ПОЛНОМОЧИЯ
6. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. Взаимодействует и организует участие федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданских служащих) Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы, Федерального агентства, а также работников иных подведомственных Министерству организаций в работе:
6.1.1. межправительственных комиссий по социально-экономическому, торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (далее - МПК), органов и рабочих групп Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, Союзного государства, а также двусторонних межведомственных рабочих групп по вопросам, относящимся к сфере АПК и рыбного хозяйства, в мероприятиях, проводимых международными организациями в сфере АПК и обеспечивает исполнение их решений;
6.1.2. международных (межгосударственных, межправительственных) организаций и форумов, занимающихся вопросами, относящимися к сфере АПК и рыбного хозяйства;
6.1.3. с региональными органами АПК, компаниями и предприятиями, союзами и ассоциациями аграрной сферы в рамках единой государственной политики по осуществлению международного сотрудничества в области АПК и рыбного хозяйства;
6.1.4. с посольствами иностранных государств и представительствами международных организаций в Российской Федерации и за границей, с официальными представителями иностранных компаний и фирм по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.2. Разрабатывает и участвует в разработке, координирует работу по подготовке материалов и выработке позиции для руководства Министерства и российских делегаций на сессиях международных организаций, переговорах и консультациях по вопросам сотрудничества в сфере АПК и рыбного хозяйства.
6.3. Осуществляет методическое руководство и координирует работу представителей Министерства - атташе по АПК в российских загранучреждениях.
6.4. Разрабатывает и участвует в разработке совместно с другими заинтересованными подразделениями Министерства проектов международных договоров Российской Федерации и международных актов по вопросам сотрудничества в сфере АПК и рыбного хозяйства, а также нормативных правовых актов в области международного сотрудничества в сфере АПК и рыбного хозяйства.
6.5. Разрабатывает и участвует совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями Министерства в разработке:
6.5.1. проектов решений МПК в области АПК и рыбного хозяйства, а также проектов документов в рамках международных организаций и форумов, занимающихся вопросами АПК и рыбного хозяйства;
6.5.2. предложений по мерам таможенно-тарифного и нетарифного совершенствования и регулирования в отношении сельскохозяйственной продукции, продукции из водных биоресурсов, сырья и продовольствия;
6.5.3. предложений для формирования плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд и плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также предложений по внесению изменения в них.
6.6. Разрабатывает и вносит совместно с заинтересованными департаментами Министерства предложения для руководства Министерства:
6.6.1. по составу представителей Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства, а также иных подведомственных Министерству организаций для участия в мероприятиях международного характера в сфере АПК и рыбного хозяйства;
6.6.2. о назначении представителей Министерства на должность и освобождении от должности атташе по АПК в российских загранучреждениях;
6.6.3. по объемам финансирования на соответствующий финансовый год по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
6.7. Участвует в выполнении мероприятий федерального проекта "Экспорт продукции АПК", утвержденного протоколом заседания проектного комитета национального проекта "Международная кооперация и экспорт" от 14 декабря 2018 г. N 5.
6.8. Разрабатывает предложения по поддержке экспорта продукции АПК.
6.9. Разрабатывает предложения по формированию позиции Российской Федерации на переговорах в рамках правил ВТО в отношении сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
6.10. Разрабатывает планы участия гражданских служащих Министерства в мероприятиях по осуществлению международного сотрудничества и деятельности рабочих групп в области АПК и рыбного хозяйства и координирует подготовку планов работ, показателей деятельности, а также отчеты о международной деятельности Федеральной службы и Федерального агентства.
6.11. Готовит предложения по участию представителей Министерства, Федеральной службы и Федерального агентства, иных подведомственных Министерству учреждений в международных выставках (ярмарках), форумах и других международных мероприятиях.
6.12. Представляет руководству Министерства относящиеся к компетенции Департамента проекты актов, разработанные Федеральной службой и Федеральным агентством, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации или Министерства.
6.13. Вносит на рассмотрение руководству Министерства, на основании обращения Федерального агентства, предложения по кандидатурам на назначение представителей Правительства Российской Федерации и их заместителей в комиссии по международным соглашениям по вопросам рыболовства.
6.14. Проводит в установленном порядке на основании предложений департаментов работу по оформлению документов, необходимых для командирования представителей Министерства и подведомственных ему федеральных государственных бюджетных учреждений (далее - учреждения) за пределы территории Российской Федерации.
6.15. Осуществляет подготовку документов для получения виз гражданскими служащими Министерства и членами официальных делегаций, выезжающими за пределы территории Российской Федерации в служебную командировку.
6.16. Оформляет документы для получения в установленном порядке гражданскими служащими Министерства заграничных паспортов в Консульском департаменте МИД России.
6.17. Организует визовую поддержку и направляет соответствующие документы в Консульский департамент МИД России для принятия решения в отношении иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию по приглашениям Министерства и подведомственных ему учреждений.
6.18. Обеспечивает совместно со структурными подразделениями Министерства прием иностранных представителей и делегаций, прибывающих для участия в международных мероприятиях Министерства, а также протокольное сопровождение международных мероприятий.
6.19. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
6.20. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, а также подготовку дел для передачи в архив Министерства.
6.21. Осуществляет:
формирование политики расходов по соответствующим направлениям финансирования;
анализ эффективности мер государственной поддержки;
подготовку порядка предоставления и распределения бюджетных средств по получателям бюджетных ассигнований;
расчеты бюджетных расходов и готовит финансово-экономические обоснования к ним в соответствии с компетенцией Департамента.
6.22. Осуществляет формирование и ведение форм в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и ее подсистем в соответствии с компетенцией Департамента.
6.23. Осуществляет внутренний финансовый контроль по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.24. Осуществляет формирование перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур).
6.25. Осуществляет составление (уточнение) перечня мер по повышению качества выполнения внутренних бюджетных процедур.
6.26. Осуществляет формирование и актуализацию карты внутреннего финансового контроля Департамента.
6.27. Ведет журнал учета результатов внутреннего финансового контроля.
6.28. Осуществляет формирование отчетности о результатах внутреннего финансового контроля и ее предоставление в Депфинансы.
6.29. Осуществляет размещение информации о заключенных контрактах (их изменении) в реестре контрактов на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок.
6.30. Несет ответственность за эффективное и полное использование средств федерального бюджета с достижением наибольшей бюджетной эффективности.
6.31. Участвует в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
6.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение режима секретности при проведении всех видов работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
6.33. Обеспечивает своевременное и качественное исполнение поручений руководства Министерства, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
6.34. Участвует в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.
6.35. Осуществляет своевременную и качественную (обеспечивающую подлинность, достоверность и актуальность предоставляемых данных) подготовку и предоставление аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.
6.36. Осуществляет иные функции, возложенные на Департамент руководством Министерства.
7. Департамент с целью реализации своих полномочий вправе:
7.1. Запрашивать в установленном порядке у иных структурных подразделений и подведомственных Министерству организаций и получать в установленном порядке документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов, рассматриваемых в Министерстве и входящих в компетенцию Департамента.
7.2. Представлять Министерство, подведомственные Министерству Федеральную службу и Федеральное агентство в государственных, общественных и других организациях Российской Федерации, вести переписку по вопросам международного сотрудничества.
7.3. Привлекать по согласованию с руководителями структурных подразделений Министерства, подведомственных Министерству Федеральной службы, Федерального агентства и организаций соответствующих специалистов к участию в мероприятиях по осуществлению экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями.
7.4. Проводить совещания с участием гражданских служащих Министерства, Федеральной службы, Федерального агентства и работников иных подведомственных Министерству организаций, а также представителей отраслевых союзов и ассоциаций, общественных организаций и делового сообщества по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
7.5. Устанавливать и поддерживать контакты с государственными органами, дипломатическими и торговыми представительствами иностранных государств, представительствами международных организаций, с представителями иностранных компаний, фирм и частными лицами на территории Российской Федерации и за границей по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
7.6. Согласовывать все подготавливаемые в Министерстве документы по вопросам международного сотрудничества.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Руководство деятельностью Департамента осуществляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Министром сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр).
9. Директор Департамента имеет заместителей.
10. В структуру Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
11. Директор Департамента непосредственно подчиняется Министру, а также заместителю Министра, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.
12. Директор Департамента:
12.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение функций и полномочий, возложенных на Департамент, а также за состояние исполнительской и трудовой дисциплины.
12.2. Несет персональную ответственность перед руководством Министерства за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность, актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.
12.3. Взаимодействует с иными департаментами Министерства.
12.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также организациями и гражданами.
12.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства.
12.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них.
12.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них.
12.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности гражданских служащих Департамента.
12.9. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и освобождении от должности, временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, поощрении гражданских служащих Департамента и наложении на них взысканий.
12.10. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
12.11. На основании выданных Министром (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера.
12.12. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к компетенции Департамента вопросам.
12.13. Участвует в совещаниях у Министра и заместителей Министра, заседаниях правительственных и межведомственных комиссий, советов и оргкомитетов международных организаций, проводимых по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.
12.14. По поручению Министра, заместителей Министра участвует в заседаниях межведомственных комиссий и коллегиальных органов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, комитетов.
12.15. Запрашивает у подведомственных Министерству Федеральной службы и Федерального агентства материалы, необходимые для анализа вопросов, рассматриваемых в Министерстве.
12.16. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и других органов государственной власти, а также с Федеральной службой, Федеральным агентством и иными подведомственными Министерству учреждениями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
12.17. По поручению руководства Министерства разрабатывает предложения по вопросам международного сотрудничества.
12.18. Организует в пределах компетенции Департамента работу по реализации принятых федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Министерства.
12.19. В установленном порядке докладывает Министру об обнаруженных нарушениях законодательства Российской Федерации в работе Министерства и подведомственных Министерству Федеральной службы, Федерального агентства.
12.20. Представляет Министерство по поручению его руководства в органах государственной власти, учреждениях и организациях иностранных государств, а также в отношениях с представителями иностранных государств и международных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
12.21. Регулирует порядок встреч гражданских служащих Департамента с иностранными представителями, а также посещение ими протокольных мероприятий.
12.22. Обеспечивает режим секретности при проведении приема иностранных делегаций и иностранных граждан в Министерстве.
12.23. При привлечении гражданских служащих Департамента, допущенных к государственной тайне, к работе с иностранными гражданами обеспечивает их координацию и контроль.
12.24. Организует в пределах своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также разработку документов и проведение мероприятий, связанных с переводом Департамента на работу в условиях военного времени и в военное время.
12.25. Участвует в подготовке проектов положений о Департаменте, отделах, должностных регламентов гражданских служащих Департамента.
12.26. Утверждает положения об отделах Департамента.
12.27. Выполняет иные функции, возложенные на него руководством Министерства.
13. Гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность за своевременность подготовки и предоставления, а также за качество (подлинность, достоверность и актуальность) аналитических и справочных материалов, в том числе сводных, предоставление которых относится к полномочиям Департамента и/или по которым Департамент назначен ответственным исполнителем.