См. Документы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2015 г. N 799/пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, ст. 5589, ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, ст. 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, ст. 4192, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, ст. 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 11, ст. 1090; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4250, ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655, ст. 6656, ст. 6664; N 52, ст. 7560, ст. 7561; 2015, N 10, ст. 1395; N 29, ст. 4343), Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471) и от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Е.О. Сиэрра.
И.о. Министра
Л.О.СТАВИЦКИЙ
Утвержден
Приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 г. N 799/пр
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
СМЕТ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и подведомственных ему казенных учреждений (далее - Порядок) устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет центрального аппарата Министерства и подведомственных ему казенных учреждений.
II. Составление и утверждение бюджетных смет
2.1. Бюджетная смета составляется в целях установления объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций центрального аппарата Министерства и подведомственных ему казенных учреждений на период одного финансового года.
2.2. Бюджетная смета центрального аппарата Министерства (далее - смета центрального аппарата) и бюджетные сметы подведомственных ему казенных учреждений (далее - сметы учреждений) составляются по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и являются документами, устанавливающими объем и распределение направлений расходования средств бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе классификации расходов бюджета с детализацией до кода аналитического показателя.
Сметы центрального аппарата и учреждений составляются с присвоением кодов аналитических показателей по следующим видам расходов:
111 - фонд оплаты труда учреждений: 211 - заработная плата;
112 - иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда: 212 - прочие выплаты, 222 - транспортные услуги, 290 - прочие расходы;
113 - иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий: 290 - прочие расходы;
119 - взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений: 213 - начисления на выплаты по оплате труда;
121 - фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов: 211 - заработная плата;
122 - иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда: 212 - прочие выплаты, 222 - транспортные услуги, 290 - прочие расходы;
129 - взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам государственных (муниципальных) органов: 213 - начисления на выплаты по оплате труда;
242 - закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий: 221 - услуги связи, 224 - арендная плата за пользование имуществом, 225 - работы, услуги по содержанию имущества, 226 - прочие работы, услуги, 290 - прочие расходы, 310 - увеличение стоимости основных средств, 340 - увеличение стоимости материальных запасов;
244 - прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд: 221 - услуги связи, 222 - транспортные услуги, 223 - коммунальные услуги, 224 - арендная плата за пользование имуществом, 225 - работы, услуги по содержанию имущества, 226 - прочие работы, услуги, 290 - прочие расходы, 310 - увеличение стоимости основных средств, 340 - увеличение стоимости материальных запасов;
831 - исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности учреждений: 290 - прочие расходы;
851 - уплата налога на имущество организаций и земельного налога: 290 - прочие расходы;
852 - уплата прочих налогов, сборов: 290 - прочие расходы.
2.3. Департамент финансов Министерства в течение 10 дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляет смету центрального аппарата на основе Плана закупок в установленном порядке.
В случае внесения изменений в смету центрального аппарата в соответствии с разделами III и IV Порядка, Департамент финансов Министерства в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за первым, вторым и третьим кварталами текущего финансового года и в течение 10 рабочих дней до завершения четвертого квартала текущего финансового года составляет сметы центрального аппарата с учетом внесенных изменений.
Смета центрального аппарата подписывается исполнителем, директором Административно-кадрового департамента Министерства, главным бухгалтером, согласовывается директором Департамента финансов Министерства и направляется на утверждение заместителю Министра.
2.4. Подведомственные Министерству казенные учреждения в течение 10 рабочих дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляют сметы учреждений в установленном порядке с приложением обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы.
В случае внесения изменений в сметы учреждений в соответствии с разделами III и IV Порядка, подведомственные казенные учреждения в течение 10 рабочих дней месяца, следующего за первым, вторым и третьим кварталами текущего финансового года и в течение 10 рабочих дней до завершения четвертого квартала текущего финансового года составляют сметы учреждений с учетом внесенных изменений.
Сметы учреждений подписываются руководителем планово-финансовой службы и руководителем учреждения, согласовываются с Департаментом финансов Министерства и направляются на утверждение заместителю Министра.
III. Ведение бюджетных смет
3.1. Ведением бюджетной сметы является внесение изменений в бюджетную смету в пределах, доведенных в установленном порядке Министерству и подведомственным ему казенным учреждениям объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
3.2. Внесение изменений в бюджетную смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений, изменяющих объемы сметных назначений, в случае изменения доведенного Министерству и подведомственным ему казенным учреждениям в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку.
3.3. Внесение изменений в бюджетную смету, требующие изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Министерства и лимитов бюджетных обязательств.
3.4. Утверждение изменений в бюджетную смету осуществляется заместителем Министра на основании предложений, представляемых в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 Порядка.
IV. Внесение изменений в бюджетные сметы
4.1. В случае образования в ходе исполнения федерального бюджета на соответствующий год экономии средств по отдельным кодам аналитического показателя (далее - КОСГУ) в Департамент финансов Министерства представляются предложения о внесении изменений в показатели бюджетной сметы по форме согласно приложению N 2 к Порядку с пояснительной запиской, которая должна содержать:
а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем неиспользованных средств (по статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи КОСГУ с приведением необходимых расчетов;
б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативными правовыми актами).
4.2. Изменения в показатели бюджетной сметы, не требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства, осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента представления документов, указанных в пункте 4.1 Порядка, требующие внесения изменений в бюджетную роспись Министерства - в течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений в бюджетную роспись Министерства.
4.3. Последнее предложение по внесению изменений в показатели бюджетной сметы, не требующее внесение изменений в бюджетную роспись Министерства, представляется не позднее 1 декабря текущего финансового года, требующие внесение изменений в бюджетную роспись Министерства - не позднее 1 ноября текущего финансового года.
4.4. Предложения об уменьшении расходов по кодам аналитических показателей рассматриваются только при условии принятия подведомственными казенными учреждениями Министерства письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
центрального аппарата Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
и подведомственных ему казенных
учреждений, утвержденному приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 г. N 799/пр
СОГЛАСОВАНО | УТВЕРЖДАЮ | |||||
_____________________________________ (наименование должности лица, _____________________________________ согласующего бюджетную смету; наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; организации) | _____________________________________ (наименование должности лица, _____________________________________ утверждающего бюджетную смету; наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; организации) | |||||
______________ (подпись) | __________________ (расшифровка) | ______________ (подпись) | __________________ (расшифровка) | |||
"__" ________________ 20__ г. | "__" ________________ 20__ г. | |||||
БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ГОД
КОДЫ | |||||||||
Форма по ОКУД | 0501014 | ||||||||
от "__" ________ 20__ г. | Дата | ||||||||
по ОКПО | |||||||||
Получатель бюджетных средств __________________ | по Перечню (Реестру) | ||||||||
Распорядитель бюджетных средств _______________ | по Перечню (Реестру) | ||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств _______ | по БК | ||||||||
Наименование бюджета _________________________ | по ОКАТО | ||||||||
Единица измерения: руб. ________________________ | по ОКЕИ | 383 | |||||||
по ОКВ | |||||||||
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма | ||||||
раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | код аналитического показателя | в рублях | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||
Итого по коду БК (по коду раздела) | |||||||||
Всего | |||||||||
_____________ (должность) | ___________ (подпись) | _____________________ (расшифровка подписи) | ||
_____________ (должность) | ___________ (подпись) | _____________________ (расшифровка подписи) | ||
_____________ (должность) | ___________ (подпись) | _____________________ (расшифровка подписи) | _________ (телефон) |
"__" _________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет
центрального аппарата Министерства
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации
и подведомственных ему казенных
учреждений, утвержденному приказом
Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 11 ноября 2015 г. N 799/пр
СОГЛАСОВАНО | УТВЕРЖДАЮ | |||||
_____________________________________ (наименование должностного лица, согласующего бюджетную смету) | _____________________________________ (наименование должностного лица, утверждающего бюджетную смету) | |||||
_____________________________________ (наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) | _____________________________________ (наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения) | |||||
______________ (подпись) | __________________ (расшифровка) | ______________ (подпись) | __________________ (расшифровка) | |||
"__" ________________ 20__ г. | "__" ________________ 20__ г. | |||||
Изменение N _____ показателей бюджетной сметы на 20__ год
КОДЫ | |||
Форма по ОКУД | 0501013 | ||
от "__" ________ 20__ г. | Дата | ||
по ОКПО | |||
Получатель бюджетных средств __________________ | по Перечню (Реестру) | ||
Распорядитель бюджетных средств _______________ | по Перечню (Реестру) | ||
Главный распорядитель бюджетных средств _______ | по БК | ||
Наименование бюджета _________________________ | по КТМ О | ||
Единица измерения: руб. ________________________ | по ОКЕИ | 383 | |
по ОКВ | |||
Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма изменения (+, -) | ||||
раздела | подраздела | целевой статьи | вида расходов | код аналитического показателя | в рублях | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Итого по коду БК (по коду раздела) | |||||||
Всего | |||||||
_____________ (должность) | ___________ (подпись) | _____________________ (расшифровка подписи) | |
_____________ (должность) | ___________ (подпись) | _____________________ (расшифровка подписи) | |
_____________ (должность) | ___________ (подпись) | _____________________ (расшифровка подписи) | |
_____________________ (телефон) |
"__" _________ 20__ г.