См. Документы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2018 г. N 776н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ БЮДЖЕТУ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНВАЛИДАМ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ
(КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ), ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ
ИЗДЕЛИЯМИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 431-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7503), пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952; 2014, N 21, ст. 2710; N 26, ст. 3577; N 29, ст. 4160; N 32, ст. 4499; 2015, N 16, ст. 2384; 2016, N 4, ст. 534; N 23, ст. 3322; N 29, ст. 4812; N 43, ст. 6038; 2017, N 1, ст. 187; N 7, ст. 1093; N 22, ст. 3149; N 28, ст. 4167; 2018, N 10, ст. 1494; N 24, ст. 3530; N 36, ст. 5634; официальный интернет-портал правовой информации //www.pravo.gov.ru, 31.12.2018 N 0001201812310019), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 15, ст. 1550; 2011, N 16, ст. 2294; 2012, N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2013, N 13, ст. 1559; N 22, ст. 2809; N 40, ст. 5076; 2014, N 44, ст. 6070; 2016, N 12, ст. 1656; 2017, N 49, ст. 7451; 2018, N 6, ст. 899) приказываю:
1. Утвердить Правила предоставления в 2019 году бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление указанных полномочий, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 декабря 2017 г. N 858н "Об утверждении Правил предоставления в 2018 году бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление указанных полномочий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2018 г., регистрационный N 49961).
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 декабря 2018 г. N 776н
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 ГОДУ БЮДЖЕТУ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНВАЛИДАМ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ ПРОТЕЗАМИ
(КРОМЕ ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ), ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКИМИ
ИЗДЕЛИЯМИ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
УКАЗАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2019 году бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, включая расходы на осуществление указанных полномочий (далее - межбюджетные трансферты), и распределения межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения:
инвалидов - техническими средствами реабилитации и услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 453; 2010, N 47, ст. 6186; 2013, N 12, ст. 1319; 2014, N 38, ст. 5096; 2017, N 49, ст. 7451);
отдельных категорий граждан из числа ветеранов - протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами по ремонту или замене ранее предоставленных протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, по предоставлению проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление на получение либо изготовление протезов (кроме зубных протезов), в том числе выплате компенсации расходов по оплате проезда (в случае осуществления этих расходов за счет средств ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации, а также оплаты проживания ветерана (при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях.
2. Межбюджетные трансферты предоставляются бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
3. Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1137 "О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов" (далее соответственно - Методика, Постановление) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 328; N 32, ст. 4822; N 48, ст. 6920; 2012, N 37, ст. 5002; 2014, N 43, ст. 5902; 2016, N 50, ст. 7105), за исключением определения размера предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субвенции на административные расходы и расходов на оплату труда работников субъекта Российской Федерации, которые осуществляют переданные полномочия, оплата труда которых рассчитывается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2018, N 30, ст. 4716), предусмотренных пунктом 6 Методики.
Фонд социального страхования Российской Федерации самостоятельно распределяет и доводит до территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации средства межбюджетных трансфертов в части оплаты банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению средств компенсации инвалидам за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации по мере перечислений компенсаций территориальным органам Фонда социального страхования Российской Федерации получателям с последующим согласованием распределенной суммы с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в конце финансового года.
Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, на основании сведений, представляемых Фондом социального страхования Российской Федерации Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по форме и в порядке, предусмотренным приложениями N 1 и 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2015 г. N 647н "Об утверждении формы сведений для определения размера субвенции, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, порядка составления и представления этих сведений, формы отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, а также порядка составления и представления этого отчета" (далее - Приказ) (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39459), в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, утвержденных Постановлением (далее - сведения).
4. Подготовка сведений осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации пропорционально потребности в конкретном виде технического средства реабилитации (услуги) в общем объеме потребности во всех видах технических средств реабилитации (услуг).
5. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты получения сведений рассматривает их и согласовывает распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо направляет Фонду социального страхования Российской Федерации замечания и предложения.
6. Фонд социального страхования Российской Федерации дорабатывает сведения и уточняет распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом представленных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации замечаний и предложений и не позднее 2 рабочих дней с даты получения повторно направляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
7. Распределение межбюджетных трансфертов между территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней с даты получения его согласования от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
8. Перечисление межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации о предоставлении бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов.
9. Информация об объемах и сроках перечисления межбюджетных трансфертов учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.
10. Фонд социального страхования Российской Федерации ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным (по итогам отчетного года), направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет по форме и в порядке, предусмотренным приложениями N 3 и 4 к Приказу.
11. Фонд социального страхования Российской Федерации несет ответственность за соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2014, N 40, ст. 5314).
12. В случае осуществления расходов бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, не по целевому назначению, такие средства взыскиваются в федеральный бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.