Приказ Минздрава России от 29.03.2019 N 175н "Об утверждении типовой формы соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, и порядка его заключения" (Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2019 N 54889)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 марта 2019 г. N 175н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЧАСТНОЙ
СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ
В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ,
ОКАЗЫВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И ПОРЯДКА ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В соответствии с частью 8 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2016, N 27, ст. 4219; 2017, N 1, ст. 13), пунктом 3 Правил финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 г. N 56 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 6, ст. 524) и подпунктом 5.2.27.2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1763; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325; N 9, ст. 1268; N 27, ст. 4497; N 28, ст. 4741; N 34, ст. 5255; N 49, ст. 6922; 2017, N 7, ст. 1066; N 33, ст. 5202; N 37, ст. 5535; N 40, ст. 5864; N 52, ст. 8131; 2018, N 13, ст. 1805; N 18, ст. 2638; N 36, ст. 5634; N 41, ст. 6273; N 48, ст. 7431; N 50, ст. 7774; 2019, N 1, ст. 31; N 4, ст. 330), приказываю:

Утвердить:

типовую форму соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, согласно приложению N 1;

порядок заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации, согласно приложению N 2.

Министр
В.И.СКВОРЦОВА

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. N 175н

Типовая форма

                                Соглашение
       о порядке и об условиях предоставления в ____ году бюджетных
         ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного
         медицинского страхования медицинским организациям частной
             системы здравоохранения на финансовое обеспечение
           высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной
        в базовую программу обязательного медицинского страхования,
                оказываемой гражданам Российской Федерации

                                 г. Москва

"__" _________ 20__ г.                                           N ________

    Федеральный  фонд  обязательного  медицинского страхования, именуемый в
дальнейшем "Фонд", в лице ________________________________________________,
                          (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
                                        уполномоченного лица)
действующего   на  основании  устава  Фонда,  утвержденного  постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857 "Об утверждении
устава  Федерального  фонда  обязательного медицинского страхования" <1>, с
одной стороны, Министерство здравоохранения Российской Федерации, именуемое
в дальнейшем "Министерство", в лице
__________________________________________________________________________,
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)
действующего на основании ________________________________________________,
                                 (наименование и реквизиты документа)
с другой стороны, и ______________________________________________________,
                     (полное наименование медицинской организации частной
                                  системы здравоохранения)
именуемое   в    дальнейшем    "медицинская    организация",     в     лице
__________________________________________________________________________,
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (наименование и реквизиты документа)
с третьей стороны, именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии  с
___________________________________________________________________________
 (реквизиты федерального закона о бюджете Федерального фонда обязательного
       медицинского страхования на текущий год и на плановый период)
и   пунктом   3    Правил   финансового   обеспечения   высокотехнологичной
медицинской   помощи,  не  включенной  в  базовую  программу  обязательного
медицинского   страхования,   оказываемой  гражданам  Российской  Федерации
медицинскими  организациями  частной  системы здравоохранения, утвержденных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  29 января 2019 г.
N 56 <2> (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20__ году из бюджета Фонда медицинской организации бюджетных ассигнований в форме субсидии на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, (по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период), оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения на 20__ год (далее соответственно - Субсидия, высокотехнологичная медицинская помощь).

II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2. Субсидия из бюджета Фонда предоставляется медицинской организации на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Фонда на 20__ год на цели, указанные в разделе I настоящего Соглашения.

    3.  Размер  Субсидии,  предоставляемой  из  бюджета  Фонда  медицинской
организации, на 20__ год составляет _______________________________
___________________________________________________________________________
 (размер Субсидии, указанный в тысячах рублей с точностью до одного знака
                    после запятой, цифрами и прописью)

III. Порядок и условия предоставления из бюджета Фонда
медицинской организации Субсидии

4. Субсидии из бюджета Фонда предоставляются медицинской организации на следующих условиях:

а) включение медицинской организации в утвержденный Министерством перечень медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации;

б) представление Министерством в Фонд информации о показателях плановых объемов выполнения высокотехнологичной медицинской помощи и об объемах их финансового обеспечения в отношении медицинской организации;

в) соблюдение медицинской организацией порядка и формы представления отчетности об использовании Субсидии и о достижении показателя результативности использования Субсидии;

г) согласие медицинской организации на проведение Фондом и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления Субсидии;

д) соблюдение медицинской организацией условий, установленных Соглашением <3>.

    5.  Фонд перечисляет медицинской организации в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации Субсидию на лицевой счет, открытый в
__________________________________________________________________________,
    (наименование территориального органа Федерального казначейства)
для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками
бюджетного  процесса,  не  позднее 2-го рабочего дня со дня представления в
территориальный  орган  Федерального  казначейства медицинской организацией
платежных   документов   для  оплаты  денежного  обязательства  медицинской
организации  в  соответствии  с графиком, предусмотренным приложением N 1 к
настоящему    Соглашению,   являющимся   неотъемлемой   частью   настоящего
Соглашения, в сумме, не превышающей:

а) 25 процентов годового размера Субсидии - в течение I квартала;

б) 50 процентов годового размера Субсидии - в течение первого полугодия;

в) 75 процентов годового размера Субсидии - в течение 9 месяцев;

г) 100 процентов годового размера Субсидии - не позднее 20 декабря текущего финансового года <4>.

6. Оценка эффективности использования Субсидии медицинской организацией осуществляется по итогам года на основании достижения значения показателя результативности использования Субсидии, установленного приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

IV. Взаимодействие Сторон

7. Фонд обязуется:

а) осуществлять перечисление медицинской организации Субсидии в порядке и на условиях, установленных пунктами 4 и 6 настоящего Соглашения;

б) осуществлять контроль за соблюдением медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии <5>;

в) обеспечить в случае установления в ходе проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии направление требования в возврате в доход бюджета Фонда соответствующих средств медицинской организацией.

8. Министерство обязуется:

а) представлять в медицинскую организацию и Фонд в течение 15 рабочих дней со дня определения размера Субсидии информацию о показателях плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи, а также информацию о показателях плановых объемов при внесении в них изменений и об объемах их финансового обеспечения в отношении медицинской организации <6>;

б) осуществлять контроль за соблюдением медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления и использования Субсидии <7>;

в) осуществлять оценку эффективности использования Субсидии медицинской организацией соответствии с пунктом 6 настоящего Соглашения;

г) обеспечить в случае установления в ходе проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии направление требования в возврате в доход бюджета Фонда соответствующих средств медицинской организацией;

9. Медицинская организация обязуется:

а) оказывать гражданам Российской Федерации высокотехнологичную медицинскую помощь по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и плановый период;

б) обеспечивать достижение значения показателя результативности использования Субсидии, предусмотренного приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

в) соблюдать условия, установленные настоящим Соглашением;

г) представлять в Фонд отчетность об использовании Субсидии и о достижении значения показателя результативности использования Субсидии в порядке и по форме, которые установлены Фондом <8>;

д) вести раздельный аналитический учет средств Субсидии <9>;

е) не приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определенных в пункте 25 Правил;

ж) создавать условия, необходимые для осуществления Фондом и Министерством контроля, предусмотренного соответственно подпунктом "б" пунктов 7 и 8 настоящего Соглашения

з) обеспечить возврат в доход бюджета Фонда средств, в размере, определенном в соответствии пунктом 24 Правил, на основании соответствующих требования Фонда, Министерства - не позднее 30-го рабочего дня со дня получения медицинской организацией указанного требования или на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации <10>, в случае установления в ходе проверок факта(-ов) нарушения медицинской организацией целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения значения показателя результативности использования Субсидии медицинской организацией.

V. Ответственность Сторон

10. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Срок действия Соглашения

11. Срок действия настоящего Соглашения - с "__" __________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г.

VII. Порядок внесения изменений в Соглашение

12. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

13. По согласованию сторон Соглашения могут заключаться дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе в случае изменения плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи и размера Субсидии <11>.

VIII. Заключительные положения

14. Споры, возникающие между Сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Соглашения находится у Фонда, другой - у Министерства, третий - у медицинской организации.

IX. Местонахождение и реквизиты Сторон

X. Подписи Сторон

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3902; 2004, N 51, ст. 5206; 2007, N 1, ст. 309; 2008, N 44, ст. 5087; 2009, N 26, ст. 3185; 2012, N 34, ст. 4749; 2013, N 6, ст. 559; 2014, N 40, ст. 5435; 2015, N 45, ст. 6263; 2016, N 49, ст. 6921; 2018, N 4, ст. 625; 2019, N 1, ст. 31).

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 6, ст. 524.

<3> В соответствии с пунктом 5 Правил.

<4> В соответствии с пунктом 19 Правил.

<5> В соответствии с пунктом 26 Правил.

<6> В соответствии с пунктом 16 Правил.

<7> В соответствии с пунктом 26 Правил.

<8> В соответствии с пунктом 21 Правил.

<9> В соответствии с пунктом 22 Правил.

<10> В соответствии с пунктом 23 Правил.

<11> В соответствии с пунктом 17 Правил.

Приложение N 1
к Соглашению о порядке и об условиях
предоставления бюджетных ассигнований
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
медицинским организациям частной
системы здравоохранения на финансовое
обеспечение высокотехнологичной
медицинской помощи, не включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования, оказываемой
гражданам Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. N 175н

График
перечисления Субсидии из бюджета Фонда
___________________________________________________________
(наименование медицинской организации)

на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской
помощи, не включенной в базовую программу обязательного
медицинского страхования

Приложение N 2
к Соглашению о порядке и об условиях
предоставления бюджетных ассигнований
из бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
медицинским организациям частной
системы здравоохранения на финансовое
обеспечение высокотехнологичной
медицинской помощи, не включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования, оказываемой
гражданам Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. N 175н

ПОКАЗАТЕЛЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 марта 2019 г. N 175н

ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И ОБ УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЧАСТНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Порядок заключения соглашения о порядке и об условиях предоставления бюджетных ассигнований из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования медицинским организациям частной системы здравоохранения на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации (далее соответственно - Соглашение, высокотехнологичная медицинская помощь), устанавливает процедуру рассмотрения и подписания Соглашения между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Министерством здравоохранения Российской Федерации и медицинскими организациями частной системы здравоохранения (далее соответственно - Фонд, Министерство, медицинская организация).

2. Медицинская организация в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений об определении Министерством плановых объемов высокотехнологичной медицинской помощи и об объемах их финансового обеспечения представляет в Министерство подписанное руководителем медицинской организации или уполномоченным им лицом Соглашение в 3 экземплярах по форме, содержащейся в приложении N 1 к настоящему приказу (далее - форма Соглашения), включающее график, в соответствии с которым осуществляется перечисление субсидии на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - Субсидия), из бюджета Фонда медицинской организации, и показатель результативности использования Субсидии, определенный для медицинской организации Министерством.

3. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения от медицинской организации рассматривает его на предмет соответствия:

а) Федеральному закону от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" <12> (далее - Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ);

--------------------------------

<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2016, N 27, ст. 4219; 2017, N 1, ст. 13.

б) Правилам финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациями частной системы здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2019 г. N 56 (далее - Правила);

в) перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленному в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий финансовый год и на плановый период;

г) перечню медицинских организаций частной системы здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, утвержденному Министерством в соответствии с частью 4 статьи 50.1 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ;

д) форме Соглашения;

е) плановым объемам высокотехнологичной медицинской помощи, определенным для медицинской организации в соответствии пунктом 15 Правил.

4. По результатам рассмотрения Соглашения Министр здравоохранения Российской Федерации или уполномоченное им лицо подписывает Соглашение или возвращает его медицинской организации с замечаниями и предложениями по доработке.

5. Медицинская организация в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения с замечаниями и предложениями Министерства дорабатывает его и повторно направляет подписанное в трех экземплярах Соглашение в Министерство.

6. Министерство после повторной проверки Соглашения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляет в Фонд Соглашение, подписанное со стороны медицинской организации и Министерства, в 3 экземплярах.

7. Фонд в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения рассматривает его на предмет соответствия медицинской организации требованиям, установленным подпунктами "г" и "е" пункта 6 Правил, и размеру Субсидии, определенному в соответствии с пунктом 12 Правил.

8. По результатам рассмотрения руководитель Фонда или уполномоченное им лицо подписывает Соглашение или возвращает его медицинской организации с замечаниями и предложениями по доработке.

9. Медицинская организация в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения с замечаниями и предложениями Фонда дорабатывает его и повторно направляет подписанное в 3 экземплярах Соглашение в Министерство для подписания.

10. Министерство после повторной проверки Соглашения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка представляет в Фонд Соглашение, подписанное со стороны медицинской организации и Министерства, в 3 экземплярах.

11. После подписания Соглашения руководителем Фонда или уполномоченным им лицом один экземпляр Соглашения направляется Фондом в адрес Министерства, один - в медицинскую организацию, один - хранится в Фонде.