См. Документы Федерального архивного агентства
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 г. N 24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1282 "Об утверждении Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 2, ст. 107) приказываю:
1. Внести в план мероприятий по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела", утвержденный Приказом Росархива от 25.03.2013 N 21, изменения согласно Приложению N 1.
2. Утвердить Показатели эффективности деятельности федеральных государственных архивов на 2014 год и форму квартального отчета об их выполнении (Приложения N 2 и N 3).
3. Директорам федеральных государственных архивов обеспечить:
3.1. выполнение установленных на 2014 год показателей эффективности;
3.2. своевременное представление в Росархив отчетной информации по установленной настоящим Приказом форме.
4. Считать утратившим силу пункт 4 Приказа Росархива от 26.03.2013 N 22 "О мерах по реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель Росархива
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение N 1
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА",
УТВЕРЖДЕННОГО ПРИКАЗОМ РОСАРХИВА ОТ 25.03.2013 N 21
1. Раздел II "Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела" изложить в следующей редакции:
"1) Доля документов государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
22,2
|
22,4
|
22,6
|
22,9
|
23,2
|
23,5
|
24
|
Управление организации архивных услуг
|
|
|
I квартал
|
22,2
|
22,3
|
22,4
|
22,6
|
22,9
|
23,2
|
23,5
|
|
|
II квартал
|
22,2
|
22,3
|
22,4
|
22,6
|
22,9
|
23,2
|
23,5
|
|
|
III квартал
|
22,2
|
22,3
|
22,4
|
22,6
|
22,9
|
23,2
|
23,5
|
|
|
IV квартал
|
22,4
|
22,4
|
22,6
|
22,9
|
23,2
|
23,5
|
24
|
1.1) Доля документов федеральных государственных архивов, находящихся в нормативных условиях (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
48
|
51,5
|
52
|
52,5
|
53
|
53,5
|
59,3
|
Управление организации архивных услуг
|
|
|
I квартал
|
45
|
48
|
51,5
|
52
|
52,5
|
53
|
53,5
|
|
|
II квартал
|
45
|
48
|
51,5
|
52
|
52,5
|
53
|
53,5
|
|
|
III квартал
|
45
|
48
|
51,5
|
52
|
52,5
|
53
|
53,5
|
|
|
IV квартал
|
48
|
51,5
|
52
|
52,5
|
53
|
53,5
|
59,3
|
2) Доля документов государственных архивов, доступных пользователям (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
88
|
89
|
89,5
|
90
|
90,5
|
91
|
92,5
|
Управление организации архивных услуг
|
|
|
I квартал
|
88
|
88
|
89,2
|
89,5
|
90
|
90,5
|
91
|
|
|
II квартал
|
88
|
88
|
89,3
|
89,5
|
90
|
90,5
|
91
|
|
|
III квартал
|
88
|
88,5
|
89,4
|
89,5
|
90
|
90,5
|
91
|
|
|
IV квартал
|
88
|
89
|
89,5
|
90
|
90,5
|
91
|
92,5
|
3) Доля описаний дел государственных архивов, включенных в электронные описи, электронные каталоги и/или иные автоматизированные информационно-поисковые системы (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
18
|
20
|
23
|
26
|
29
|
32
|
35
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
|
|
I квартал
|
16,5
|
18
|
20,5
|
22
|
26
|
29
|
32
|
|
|
II квартал
|
16,5
|
18,5
|
21
|
23
|
27
|
30
|
33
|
|
|
III квартал
|
17
|
19
|
22
|
24,5
|
28
|
31
|
34
|
|
|
IV квартал
|
18
|
20
|
23
|
26
|
29
|
32
|
35
|
4) Число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения (человек):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
230
|
250
|
270
|
290
|
310
|
330
|
350
|
Управление организации архивных услуг
|
|
|
I квартал
|
215
|
235
|
255
|
275
|
295
|
315
|
335
|
|
|
II квартал
|
220
|
240
|
260
|
280
|
300
|
320
|
340
|
|
|
III квартал
|
225
|
245
|
265
|
285
|
305
|
325
|
345
|
|
|
IV квартал
|
230
|
250
|
270
|
290
|
310
|
330
|
350
|
4.1) Число пользователей архивной информацией (федеральные архивы) на 10 тыс. человек населения (человек):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
85
|
102
|
123
|
150
|
175
|
200
|
230
|
Управление организации архивных услуг
|
|
|
I квартал
|
79
|
90
|
110
|
130
|
155
|
180
|
205
|
|
|
II квартал
|
81
|
94
|
114
|
135
|
165
|
185
|
210
|
|
|
III квартал
|
83
|
98
|
119
|
140
|
170
|
190
|
220
|
|
|
IV квартал
|
85
|
102
|
123
|
150
|
175
|
200
|
230
|
5) Доля работников государственных архивов в возрасте до 30 лет (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
18
|
18
|
23
|
25
|
27,5
|
30
|
33
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
|
|
I квартал
|
18
|
18
|
18,5
|
23,5
|
25,5
|
28
|
30,5
|
|
|
II квартал
|
18
|
18
|
20
|
24
|
26
|
28,5
|
31
|
|
|
III квартал
|
18
|
18
|
21,5
|
24,5
|
26,5
|
29
|
32
|
|
|
IV квартал
|
18
|
18
|
23
|
25
|
27,5
|
30
|
33
|
6) Соотношение средней заработной платы работников федеральных архивов и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
58,6
|
89,3
|
91,2
|
94
|
100
|
100
|
100
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
|
|
I квартал
|
55,5
|
58,6
|
89,3
|
91,2
|
94
|
100
|
100
|
|
|
II квартал
|
55,5
|
72
|
89,9
|
92,8
|
96
|
100
|
100
|
|
|
III квартал
|
55,5
|
80,3
|
90,5
|
93,3
|
98
|
100
|
100
|
|
|
IV квартал
|
58,6
|
89,3
|
91,2
|
94
|
100
|
100
|
100
|
7) Соотношение средней заработной платы работников государственных архивов субъектов Российской Федерации и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (агрегированные значения) (процентов):
|
в том числе по кварталам:
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
Ответственный исполнитель
|
|
81,9
|
89,7
|
93
|
97
|
100
|
100
|
100
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
|
|
I квартал
|
81,9
|
89,7
|
93
|
97
|
100
|
100
|
||
|
II квартал
|
85,6
|
90
|
94,2
|
98,1
|
100
|
100
|
||
|
III квартал
|
87,2
|
91,5
|
95,7
|
99,3
|
100
|
100
|
||
|
IV квартал
|
81,9
|
89,7
|
93
|
97
|
100
|
100
|
100
|
2. Раздел III "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых государственных услуг (выполняемых работ) в области архивного дела" изложить в следующей редакции:
|
Мероприятие
|
Результат
|
Ответственный исполнитель
|
Сроки исполнения
|
|
|
Совершенствование управления и организации деятельности
|
||||
|
1.
|
Подготовить и направить в Минкультуры России для согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и последующего представления в Правительство Российской Федерации проект Концепции развития архивного дела на период до 2020 г.
|
проект концепции
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
март 2014 года
|
|
2.
|
Доработать перечень показателей эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров, утв. Приказом Росархива от 26.03.2013 N 22, и форму отчетности об их выполнении
|
приказ Росархива
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
февраль 2014 года
|
|
3.
|
Утвердить показатели эффективности деятельности федеральных архивов и их директоров на 2014 г. с поквартальной разбивкой
|
приказ Росархива
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
февраль 2014 года
|
|
4.
|
Подготовить очередные предложения по оптимизации штатной численности федеральных архивов
|
приказ Росархива
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
декабрь 2014 года
|
|
5.
|
Осуществить переработку действующих норм времени на основные виды архивных работ
|
решения коллегии Росархива
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
декабрь 2014 года
|
|
6.
|
Обеспечить увеличение числа пользователей архивной информации путем расширения практики размещения на интернет-сайтах Росархива и федеральных архивов виртуальных выставок и интернет-проектов
|
повышение эффективности работы архивов по информационному обслуживанию
|
Управление организации архивных услуг
|
2014 - 2018 годы
|
|
7.
|
Согласовать обновленные прейскуранты платных работ и услуг федеральных архивов
|
оптимизация и повышение качества оказываемых архивных услуг
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов,
Управление организации архивных услуг
|
февраль - март 2014 года
|
|
8.
|
Разработать и разместить на интернет-сайте Росархива электронный сервис сбора и анализа сведений по ведомственной статистической форме N 1-к
|
повышение качества и оперативности принятия управленческих решений
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
октябрь 2014 года
|
|
9.
|
Осуществить сбор данных о достигнутых в 2013 г. показателях и результатах реализации программ развития архивного дела в субъектах Российской Федерации, а также региональных программ в сферах культуры и информатизации, содержащих мероприятия по архивному делу
|
контроль за ходом достижения установленных целевых показателей
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
ежегодно, до 1 июня
|
|
Перевод директоров и работников подведомственных федеральных архивов на "эффективный контракт"
|
||||
|
10.
|
Оказать организационно-методическую помощь федеральным архивам в реализации мероприятий по переводу их работников на эффективный контракт
|
качественное совершенствование трудовых отношений
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов,
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
2014 - 2018 годы
|
|
11.
|
Собрать, проанализировать и представить в Минкультуры России информацию о лучших практиках внедрения эффективного контракта в архивных учреждениях Российской Федерации
|
распространение передового опыта для активизации и совершенствования этой работы
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов,
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
ежегодно, до 15 июня
|
|
12.
|
Обеспечить на основе анализа штатных расписаний контроль за сокращением расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал федеральных архивов
|
высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
2014 - 2018 годы
|
|
13.
|
Осуществить перевод услуг по клинингу территории и помещений федеральных архивов, расположенных в архивном городке N 1 (Б. Пироговская, 17), на аутсорсинг
|
высвобождение бюджетных средств на повышение заработной платы основному персоналу
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
апрель 2014 года
|
|
14.
|
Провести сбор и размещение на интернет-сайте Росархива сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера директоров федеральных архивов, их супругов и несовершеннолетних детей
|
обеспечение требований законодательства
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
ежегодно, до 15 мая
|
|
Развитие кадрового потенциала работников архивов
|
||||
|
15.
|
Разработать обучающее пособие (с мультимедийным приложением) по основам архивных работ для вновь принятых работников, не имеющих профильного образования
|
повышение квалификации основного персонала
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
2014 год
|
|
16.
|
Направить в архивные учреждения Российской Федерации информацию о возобновлении практики приема на бюджетные места заочного отделения Историко-архивного института РГГУ
|
увеличение числа архивистов, обучающихся в ВУЗах
|
Отдел государственной службы, кадров и наград
|
февраль 2014 года
|
|
17.
|
Продолжить в рамках реализации ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" создание в федеральных архивах высокотехнологичных рабочих мест
|
повышение привлекательности профессии архивиста
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
2014 - 2018 годы
|
|
Информационное и мониторинговое сопровождение хода и результатов реализации "дорожной карты"
|
||||
|
18.
|
Осуществить выборочный контроль, в т.ч. в рамках комплексных проверок, выполнения федеральными архивами планов мероприятий по повышению эффективности деятельности, наличия в коллективных договорах показателей эффективности и их применения при определении условий оплаты труда работников
|
обеспечение реализации "дорожной карты"
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
постоянно
|
|
19.
|
Обеспечить на основе сведений федеральных архивов представление ежеквартальной отчетности по реализации "дорожной карты" повышения эффективности
|
контроль за динамикой достижения показателей деятельности
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
постоянно
|
|
20.
|
Обеспечить деятельность группы Росархива по сопровождению "дорожной карты" повышения эффективности архивного дела
|
обеспечение регулярного взаимодействия и мониторинга
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
постоянно
|
|
21.
|
Организовать сбор и анализ информации о ситуации с повышением оплаты труда в государственных архивах субъектов Российской Федерации
|
доклад Росархива в Минкультуры России
|
Управление организации и обеспечения деятельности федеральных архивов
|
до 10 июля 2014 года
|
Приложение N 2
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ НА 2014 Г.
|
N п/п
|
Критерии оценки деятельности
|
2014 г.
|
В том числе
|
|||
|
I кв.
|
II кв.
|
III кв.
|
IV кв.
|
|||
|
1
|
Выполнение планов работы (государственных заданий) федеральными архивами в соответствующем периоде (%)
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
2
|
Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом):
|
Х
|
Х
|
Х
|
Х
|
Х
|
|
2.1
|
объем хранимых документов (тыс. ед. хр.)
|
43724,73
|
43466,98
|
43600,8
|
43656,25
|
43724,73
|
|
2.2
|
количество пользователей (тыс. чел.)
|
263,29
|
59,11
|
130,3
|
195,65
|
263,29
|
|
2.3
|
количество посещений web-сайта (тыс. посещений)
|
1481,6
|
471,95
|
816,85
|
1142,8
|
1481,6
|
|
3
|
Своевременное и качественное выполнение федеральными архивами сверхплановых поручений и заданий Росархива (ед.)
|
по факту
|
по факту
|
по факту
|
по факту
|
по факту
|
|
4
|
Целевое и эффективное использование федеральными архивами предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
5
|
Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (не менее %, нарастающим итогом)
|
95
|
15
|
40
|
70
|
95
|
|
6
|
Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (%, нарастающим итогом)
|
100
|
15
|
35
|
60
|
100
|
|
7
|
Средняя заработная плата работников федеральных архивов (тыс. руб., нарастающим итогом)
|
41,3
|
31,2
|
34
|
37,5
|
41,3
|
|
8
|
Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам федеральных архивов в соответствующем периоде (+/-)
|
X
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
9
|
Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за соответствующий период на конкурсной основе (не менее 22%)
|
22
|
22
|
22
|
22
|
22
|
|
10
|
Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федеральных архивов федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины в соответствующем периоде (+/-)
|
X
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
11
|
Исполнение федеральными архивами требований Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (//www.bus.gov.ru/)
|
+
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
12
|
Исключен. - Приказ Росархива от 21.12.2017 N 232
|
|||||
Приложение N 3
к Приказу Росархива
от 17 марта 2014 г. N 24
Отчет
о выполнении показателей эффективности деятельности
за 201_ г.
________________________________________
(федеральный государственный архив)
|
N п/п
|
Критерии оценки деятельности
|
Год
|
В том числе
|
|||
|
I кв.
|
II кв.
|
III кв.
|
IV кв.
|
|||
|
1
|
Выполнение в полном объеме плана работы (государственного задания) за отчетный период (+/-)
|
|||||
|
2
|
Достижение установленных значений целевых индикаторов деятельности (нарастающим итогом):
|
X
|
||||
|
2.1
|
объем хранимых документов (тыс. ед. хр.)
|
|||||
|
2.2
|
количество пользователей (тыс. чел.)
|
|||||
|
2.3
|
количество посещений web-сайта (тыс. посещений)
|
|||||
|
3
|
Своевременное и качественное выполнение сверхплановых поручений и заданий Росархива (в соответствии с прилагаемым к отчету перечнем)
|
|||||
|
4
|
Целевое и эффективное использование предусмотренных лимитов бюджетных ассигнований (+/-)
|
|||||
|
5
|
Обеспечение равномерного освоения бюджетных ассигнований (нарастающим итогом):
I квартал - не менее 15%;
II квартал - не менее 40%;
III квартал - не менее 70%;
IV квартал - не менее 95%
|
|||||
|
6
|
Выполнение установленного на год задания по привлечению внебюджетных средств (нарастающим итогом):
I квартал - не менее 15%;
II квартал - не менее 35%;
III квартал - не менее 60%;
IV квартал - 100%
|
|||||
|
7
|
Средняя заработная плата работников (тыс. руб.)
|
|||||
|
8
|
Отсутствие задержек по выплате заработной платы работникам (+/-)
|
X
|
||||
|
9
|
Доля закупок товаров, работ и услуг для собственных нужд в стоимостном выражении, проведенных за отчетный период на конкурсной основе (не менее 22%)
|
|||||
|
10
|
Отсутствие замечаний проверяющих органов по использованию находящегося в оперативном управлении федерального имущества и соблюдению финансовой дисциплины (+/-)
|
X
|
||||
|
11
|
Исполнение требований Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ в части размещения необходимой информации на официальном сайте государственных (муниципальных) учреждений Российской Федерации (//www.bus.gov.ru/) (+/-)
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
12
|
Доля работников, переведенных на "эффективный контракт" (нарастающим итогом)
|
|||||