См. Документы Федерального архивного агентства
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2016 г. N 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО
АГЕНТСТВА НА 2017 ГОД
В соответствии с решением коллегии Росархива от 28 декабря 2016 года приказываю:
1. Утвердить одобренный решением коллегии Росархива от 28 декабря 2016 года План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых на основе государственного задания Федерального архивного агентства на 2017 год (далее - План НИОКР - прилагается).
2. ФБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" обеспечить:
сроки выполнения Плана НИОКР и постоянный контроль качества проводимых научных исследований;
участие в заседаниях научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов и подготовку сообщений о ходе реализации Плана НИОКР.
3. Директорам федеральных государственных архивов организовать работу в соответствии с Планом НИОКР, обеспечив своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских тем.
4. Рекомендовать научно-методическим советам архивных учреждений федеральных округов довести задания Плана НИОКР до сведения всех заинтересованных организаций.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Росархива О.В. Наумова.
Руководитель
А.Н.АРТИЗОВ
Приложение
к приказу Росархива
от 30 декабря 2016 г. N 166
ПЛАН
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ,
ВЫПОЛНЯЕМЫХ НА ОСНОВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА
НА 2017 ГОД
ВВЕДЕНИЕ
План предусматривает проведение исследований отраслевого и межотраслевого значения по приоритетным комплексным проблемам архивного дела, архивоведения и документоведения. В План включено 11 тем. Их результаты призваны способствовать решению наиболее сложных методических вопросов практической деятельности государственных и муниципальных архивов, архивов организаций в современных условиях, совершенствованию документационного обеспечения управления.
План состоит из трех разделов. Раздел "Архивоведение" включает 6 подразделов: "Теоретические исследования" (2 темы), "Формирование Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема), "Организация хранения и учета документов архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности" (2 темы), "Информатизация государственных архивов Российской Федерации" (1 тема), "Использование документов Архивного фонда Российской Федерации" (1 тема). Раздел "Документоведение, управление документацией" включает 2 темы. В третий раздел "Научное исследование вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела" вошло 2 темы.
ВНИИДАД разрабатывает все темы в качестве головной организации - исполнителя НИР.
3 темы выполняются ежегодно (1.3.1, 3.1, 3.2).
Результатами исследований в 2017 году будут: первая редакция проекта "Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях"; предложения о внесении изменений в Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти; Типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов; аналитические обзоры: "Опыт работы государственных и муниципальных архивов по исполнению тематических запросов", "Анализ выполнения Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 годы", "Исследование международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2016 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации".
В качестве ежегодных выходов: отчеты о НИР по темам "Мониторинг биосостояния архивохранилищ, рабочих комнат и документов федеральных государственных архивов, разработка рекомендаций по биозащите", "Исследование и анализ зарубежной периодической литературы по проблемам документоведения и архивного дела", "Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических, справочных и информационных материалов по архивному делу и документационному обеспечению управления Российской Федерации, нормативных правовых актов по архивному делу и ДОУ государств - участников СНГ".
|
Индекс проблемы, темы
|
Наименование проблемы, темы исследования, сроки выполнения темы, конечные результаты
|
Этапы исследования, конечные результаты в 2017 году
|
сроки выполнения в 2017 году (начало-окончание)
|
Головная организация (руководитель, отв. исполнитель, соисполнители)
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1. Архивоведение
|
|||||
|
1.1. Теоретические исследования
|
|||||
|
1.1.1.
|
Подготовка проекта "Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях".
Проект Правил.
2017 год
|
Подготовка предложений по структуре Правил и составу приложений к ним
|
январь
|
март
|
ВНИИДАД
|
|
Согласование предложений по структуре Правил и составу приложений к ним с Росархивом
|
апрель
|
||||
|
Подготовка первой редакции проекта Правил
|
апрель
|
декабрь
|
|||
|
Представление первой редакции проекта Правил в Росархив
|
декабрь
|
||||
|
1.1.2.
|
Проведение систематизации федеральных нормативных правовых актов в сфере архивного дела и делопроизводства (1991 - 2016 годы).
Перечень актов с указанием действующих, подлежащих отмене или актуализации.
2017 год
|
Выявление состава нормативных правовых актов принятых Росархивом и Минкультуры России по представлению Росархива
|
январь
|
февраль
|
ВНИИДАД
|
|
Подготовка схемы систематизации и проведение систематизации нормативных правовых актов
|
март
|
апрель
|
|||
|
Проведение экспертизы нормативных правовых актов и определение возможности их дальнейшего использования
|
май
|
август
|
|||
|
Подготовка проекта Перечня нормативных правовых актов и пояснительной записки к нему
|
сентябрь
|
ноябрь
|
|||
|
Представление проекта Перечня нормативных правовых актов с указанием действующих актов, подлежащих отмене или актуализации, в Росархив
|
декабрь
|
||||
|
1.2. Формирование Архивного фонда Российской Федерации
|
|||||
|
1.2.1.
|
Подготовка проекта Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков их хранения, и инструкции по его применению.
|
Подготовка первой редакции Перечня
|
январь
|
декабрь
|
ВНИИДАД
|
|
Представление проектов разделов Перечня в Росархив
|
июнь
|
||||
|
Рецензирование по разделам в профильных федеральных органах исполнительной власти
|
июнь
|
октябрь
|
|||
|
Проект Перечня.
|
|||||
|
2017 - 2018 годы
|
|||||
|
Обобщение свода предложений рецензентов по разделам проекта Перечня
|
октябрь
|
ноябрь
|
|||
|
Доработка проекта Перечня по принятым замечаниям
|
ноябрь
|
декабрь
|
|||
|
Представление проекта Перечня со сводами замечаний в Росархив
|
декабрь
|
||||
|
1.3. Организация хранения и учета документов Архивного фонда Российской Федерации и обеспечение их сохранности
|
|||||
|
1.3.1.
|
Мониторинг биосостояния архивохранилищ, рабочих комнат и документов федеральных государственных архивов, разработка рекомендаций по биозащите и профилактике биопоражений.
Отчет о состоянии архивохранилищ федеральных архивов, расположенных в Москве и Московской области.
Ежегодно. 2017 год
|
Обследование помещений, выявление биологических вредителей, оценка санитарно-биологического состояния хранилищ и документов федеральных архивов
|
январь
|
сентябрь
|
ВНИИДАД
|
|
Биологические исследования биопроб с архивных объектов. Проведение работ в архивах по биозащите и профилактике биопоражений
|
январь
|
декабрь
|
|||
|
Подготовка отчета о состоянии архивохранилищ федеральных архивов
|
ноябрь
|
ноябрь
|
|||
|
Обеспечение текущих заявок федеральных государственных архивов
|
январь
|
декабрь
|
|||
|
Представление отчета в Росархив
|
декабрь
|
||||
|
1.5. Использование документов Архивного фонда Российской Федерации
|
|||||
|
1.5.1.
|
Подготовка аналитического обзора "Опыт работы государственных и муниципальных архивов по исполнению тематических запросов".
Аналитический обзор.
2017 год
|
Разработка анкеты-вопросника по теме и рассылка ее в архивные учреждения
|
январь
|
февраль
|
ВНИИДАД
|
|
Изучение практики работы государственных архивов, расположенных в Москве, по исполнению тематических запросов
|
январь
|
апрель
|
|||
|
Анализ анкет, поступивших из архивных учреждений
|
апрель
|
июнь
|
|||
|
Написание разделов аналитического обзора
|
июль
|
октябрь
|
|||
|
Обсуждение проекта аналитического обзора на Ученом совете ВНИИДАД
|
ноябрь
|
||||
|
Доработка обзора по замечаниям Ученого совета ВНИИДАД
|
ноябрь
|
декабрь
|
|||
|
Представление обзора в Росархив по акту
|
декабрь
|
||||
|
1.6. Информатизация государственных архивов Российской Федерации
|
|||||
|
1.6.1.
|
Подготовка аналитического обзора "Анализ выполнения Программы информатизации Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений на 2011 - 2020 годы".
Аналитический обзор с приложением предложений по корректировке Программы.
2017 год
|
Сбор и анализ материала (контрактов, заключенных Росархивом в 2011 - 2016 гг.) в рамках ФЦП "Культура России" и анализ их выполнения
|
январь
|
август
|
ВНИИДАД
|
|
Написание разделов аналитического обзора
|
август
|
ноябрь
|
|||
|
Представление обзора в Росархив по акту
|
декабрь
|
||||
|
2. Документоведение, управление документацией
|
|||||
|
2.2. Создание общегосударственной системы управления документацией
|
|||||
|
2.2.1.
|
Подготовка аналитического обзора "Исследование международных стандартов и проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2016 год, определение целесообразности разработки на их основе соответствующих национальных стандартов Российской Федерации".
Аналитический обзор.
2017 год
|
Подбор и аннотирование международных стандартов и разрабатываемых проектов международных стандартов ИСО по управлению документами за 2016 год
|
январь
|
май
|
ВНИИДАД
|
|
Анализ перспектив и методов разработки соответствующих национальных стандартов РФ по управлению документами
|
июнь
|
октябрь
|
|||
|
Подготовка аналитического обзора
|
ноябрь
|
декабрь
|
|||
|
Представление аналитического отчета в Росархив
|
декабрь
|
||||
|
2.2.2.
|
Подготовка изменений в Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти в связи с изменениями, внесенными в 2016 году в Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти и принятием ГОСТ Р 7.0.97-2016 "СИБИД. Организационно-распорядительная документация. Требование к оформлению документов".
Предложения о внесении изменений.
2017 год
|
Анализ нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти по вопросам делопроизводства за период с 2009 по 2016 г.
|
январь
|
март
|
ВНИИДАД
|
|
Подготовка предложений о внесении изменений в Методические рекомендации
|
апрель
|
август
|
|||
|
Рецензирование в федеральных органах исполнительной власти (5 - 6 по выбору исполнителя) Методических рекомендаций с учетом предлагаемых изменений
|
сентябрь
|
сентябрь
|
|||
|
Доработка Методических рекомендаций по замечаниям
|
октябрь
|
ноябрь
|
|||
|
Сдача в Росархив по акту отчета о НИР с предложениями о внесении изменений в Методические рекомендации и Методических рекомендаций в редакции с учетом изменений
|
декабрь
|
||||
|
2.2.3.
|
Типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов.
Отчет о НИР с приложением типовых функциональных требований.
2017 год
|
Подготовка Технического задания по теме
|
январь
|
март
|
|
|
Подготовка 1-й редакции Типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов
|
март
|
июль
|
|||
|
Рецензирование 1-й редакции Типовых функциональных требований к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов в государственных органах по списку, согласованному с Росархивом
|
август
|
сентябрь
|
|||
|
Доработка по замечаниям рецензентов
|
октябрь
|
ноябрь
|
|||
|
Представление отчета о НИР с приложением типовых функциональных требований в Росархив по акту
|
декабрь
|
||||
|
3. Научные исследования вопросов информационного обеспечения документоведения и архивного дела
|
|||||
|
3.1.
|
Исследование и анализ зарубежной периодической литературы по проблемам архивного дела и документоведения.
Ежегодно.
Отчет о НИР.
2017 год
|
Выявление, анализ и обобщение информации о вышедших в свет изданиях по профильной проблематике, перевод на русский язык зарубежных информационных материалов по профильной тематике
|
январь
|
декабрь
|
ВНИИДАД
|
|
Подготовка информационных бюллетеней "Документоведение и архивное дело за рубежом" (выпуски 1, 2)
|
январь
|
декабрь
|
|||
|
Подготовка отчета о НИР и представление его в Росархив
|
декабрь
|
||||
|
3.2.
|
Подготовка аналитического обзора "Анализ нормативных правовых актов федерального и регионального уровня, методических, справочных и информационных материалов по архивному делу и документационному обеспечению управления Российской Федерации, нормативных правовых актов по архивному делу и ДОУ государств - участников СНГ".
Ежегодно.
Аналитический обзор.
2017 год
|
Выявление, отбор, анализ и систематизация нормативных правовых актов и методических материалов
|
январь
|
декабрь
|
ВНИИДАД
|
|
Представление материалов для пополнения базы данных
|
январь
|
декабрь
|
|||
|
Написание разделов аналитического обзора
|
октябрь
|
декабрь
|
|||
|
Представление обзора в Росархив по акту
|
декабрь
|
||||