Приказ Росгидромета от 24.06.2014 N 356 (ред. от 28.12.2018) "Об осуществлении Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, ее территориальными органами полномочий администраторов доходов федерального бюджета" (вместе с "Порядком осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", "Порядком осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды")

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ
И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИКАЗ
от 24 июня 2014 г. N 356

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО
АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации 01 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Установить, что Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) осуществляет следующие полномочия главного администратора дохода:

1.1. формирует и утверждает перечень подведомственных администраторов доходов федерального бюджета, закрепляет за ними источники доходов федерального бюджета, бюджетные полномочия по администрированию которых она осуществляет;

1.2. формирует и представляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:

прогноз поступления доходов в сроки и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

1.3. формирует и представляет в Федеральное казначейство бюджета отчетность главного администратора доходов федерального бюджета в соответствии с порядком составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

1.4. формирует и представляет в Счетную палату Российской Федерации бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.5. исполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном настоящим приказом.

2. Утвердить Перечень территориальных органов Росгидромета, осуществляющих полномочия администратора доходов федерального бюджета, согласно Приложению N 1 к настоящему приказу.

3. Утвердить Перечень источников доходов федерального бюджета и Перечень источников доходов федерального бюджета, закрепляемых за территориальными органами, осуществляющими полномочия администраторов доходов федерального бюджета согласно Приложению N 2 и Приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Росгидромет и его территориальные органы в качестве администраторов доходов федерального бюджета, в отношении закрепленных с ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов;

2) взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов и представление в территориальный орган Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление в территориальный орган Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления зачета платежей.

5. Росгидромет и его территориальные органы при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета:

1) заполняют (составляют) и отражают в бюджетном учете первичные документы о поступлениях и начислениях доходов федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами по бюджетному учету, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, ведут бюджетный учет начислений и (или) поступлений администрируемых доходов федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

2) проводят сверку отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета с отчетными данными территориального органа Федерального казначейства. В случае выявления расхождений между отчетными данными территориального органа Федерального казначейства и администратора доходов устанавливают причины указанного расхождения и принимают меры по их устранению;

3) представляют в территориальный орган Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, по форме, утвержденной Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) доводят до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов реквизиты счета, открытого им в территориальном органе Федерального казначейства для учета администрируемых доходов федерального бюджета, и другие реквизиты, а также порядок заполнения расчетных документов и (или) платежных поручений на перечисление платежей в федеральный бюджет в соответствии с правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;

5) осуществляют принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе через судебные органы или через судебных приставов в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа, до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя;

6) в целях осуществления Росгидрометом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета территориальные органы Росгидромета представляют в Управление планирования, учета и контроля Федерального имущества Росгидромета следующие отчеты, сведения и материалы:

прогноз поступлений доходов федерального бюджета;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

иные сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

бюджетную отчетность администратора доходов федерального бюджета по формам в соответствии с требованиями инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные Росгидрометом для представления бюджетной отчетности.

6. Утвердить Порядок осуществления полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды согласно Приложению 4 к настоящему приказу.

7. Территориальным органам Росгидромета утвердить и представить УПФ Росгидромета приказ об утверждении Порядка осуществления полномочий администратора доходов федерального бюджета в месячный срок согласно рекомендуемой форме Приложения N 5.

8. Признать утратившим силу приказ Росгидромета от 17.06.2013 N 310 "Об осуществлении Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, ее территориальными органами полномочий администратора доходов федерального бюджета".

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росгидромета М.Е. Яковенко.

Руководитель Росгидромета
А.В.ФРОЛОВ

Приложение N 1
к приказу Росгидромета
от 24.06.2016 N 356

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСГИДРОМЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Приложение N 2
к приказу Росгидромета
от 24.06.2016 N 356

ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Приложение N 3
к приказу Росгидромета
от 24.06.2016 N 356

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РОСГИДРОМЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Приложение N 4
к приказу Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
от 24.06.2016 N 356

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Настоящий порядок устанавливает правила осуществления Росгидрометом бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

I. Порядок ведения бюджетного учета, составления
и представления бюджетной отчетности по администрируемым
доходам федерального бюджета

1.1. Ведение бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета, а также формирование бюджетной отчетности главного администратора доходов федерального бюджета в Росгидромете осуществляет Управление планирования, учета и контроля, федерального имущества (далее - УПФ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Учет администрируемых доходов федерального бюджета осуществляется на основании первичных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

II. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета
администрируемых доходов федерального бюджета

2.1. УПФ ежемесячно производит сверку отчетных данных бюджетного учета с информацией о поступлениях в федеральный бюджет, предоставляемой Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее - МО УФК).

2.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными МО УФК и УПФ устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнению принадлежности поступлений по виду дохода).

III. Порядок действий при уточнении
невыясненных поступлений

3.1. При уточнении невыясненных поступлений в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством, УПФ представляет в МО УФК уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме, утвержденной Федеральным казначейством.

3.2. При отсутствии у УПФ достаточных оснований для уточнения вида и принадлежности платежа, структурное подразделение Росгидромета, в компетенции которого находится деятельность, в результате которой были получены средства от плательщика, по запросу УПФ представляет необходимую информацию для идентификации поступления, либо уведомляет об отказе от поступления.

IV. Порядок действий при принудительном взыскании
с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней
и штрафов через судебные органы в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации

4.1. Росгидромет осуществляет взыскание платежей в бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.2. При направлении дела на рассмотрение в суд для взыскания платежа одновременно направляется информация, необходимая для заполнения платежного документа, в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

4.3. Ответственным за ведение судебной работы при взыскании с плательщика платежей, связанных с лицензированием и соблюдением лицензионных требований в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и оптимизации государственных услуг, в бюджет, в том числе пеней и штрафов, является Управление делами, правового обеспечения и кадров (УДПК).

4.4. Ответственным за ведение судебной работы при взыскании с плательщика платежей, связанных с осуществлением иной деятельности, в бюджет, в том числе пеней и штрафов, является УПФ.

V. Порядок обмена информацией между структурными
подразделениями Росгидромета, связанной с осуществлением
бюджетных полномочий администратора доходов
федерального бюджета

5.1. Формирование прогноза, отчетности и иных сведений по администрируемым доходам федерального бюджета осуществляет УПФ, по запросу структурные подразделения Росгидромета представляют в УПФ следующую информацию:

а) аналитические материалы и исходные данные, необходимые для составления прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной год и плановый период, а также оценку поступлений доходов на текущий финансовый год с пояснительной запиской;

б) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной и текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;

в) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов;

г) пояснения в случае отклонения сумм поступивших доходов за отчетный период от прогнозируемых значений.

5.2. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет осуществляется на основании заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет с приложением подлинных платежных документов или копии платежных документов в случае, если возврату подлежит часть платежа, а также документов, подтверждающих основание для возврата денежных средств, при их наличии (далее - Заявление).

Структурное подразделение Росгидромета в течение 5 рабочих дней с момента получения Заявления принимает решение о возврате или отказе в возврате платежа и направляет в УПФ служебную записку.

В случае принятия решения о возврате платежа УПФ в течение 5 рабочих дней после принятия решения представляет в Межрегиональное операционное УФК заявку на возврат.

5.3. Ежемесячно, не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, структурные подразделения Росгидромета (УДПК), для начисления и учета доходов федерального бюджета передают в УПФ:

сведения о выданных лицензиях (дубликатах) на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

сведения о поступивших заявлениях от плательщиков на возврат (зачет) уплаченных сумм, а также принятые по ним решения о возврате или отказе в возврате поступивших платежей за выдачу лицензий на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Ежемесячно, не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, УПФ, в части обеспечения единства учета передает в структурные подразделения Росгидромета:

сведения о суммах поступления на лицевой счет администратора доходов по оплате государственной пошлины за выдачу лицензий (дубликата) на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

сведения о невыясненных поступлениях на лицевой счет администратора доходов по оплате государственной пошлины за выдачу лицензий (дубликата) на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Приложение N 5
к приказу Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
от 24.06.2016 N 356

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Настоящий порядок устанавливает правила осуществления территориальными органами бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.

I. Порядок ведения бюджетного учета, составления
и представления бюджетной отчетности по администрируемым
доходам федерального бюджета

1.1. Ведение бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета, а также формирование бюджетной отчетности осуществляет Уполномоченное подразделение, определенное самим территориальным органом.

1.2. Учет администрируемых доходов федерального бюджета осуществляется на основании первичных документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

II. Порядок осуществления бюджетных полномочий
администратора доходов федерального бюджета

2.1. Заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов о поступлении и начислении доходов федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами по бюджетному учету, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, ведут бюджетный учет начислений и (или) поступлений администрируемых доходов федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

2.2. доведение до плательщиков необходимых для заполнения расчетных документов - реквизиты счета, открытых им в Управлении Федерального казначейства (далее - УФК) для учета администрируемых доходов федерального бюджета, и другие реквизиты, а также порядок заполнения расчетных документов и (или) платежных поручений на перечисление платежей в федеральный бюджет в соответствии с правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

III. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета
администрируемых доходов федерального бюджета

3.1. Уполномоченное подразделение ежемесячно производит сверку отчетных данных бюджетного учета с информацией о поступлениях в федеральный бюджет, предоставляемой УФК.

3.2. В случае выявления расхождений между отчетными данными УФК и Уполномоченным подразделением устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнение принадлежности поступлений по виду дохода).

IV. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений

4.1. При уточнении невыясненных поступлений в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством, Уполномоченное подразделение представляет в УФК уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме, утвержденной Федеральным казначейством.

V. Порядок действий при принудительном взыскании
с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней
и штрафов через судебные органы в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации

5.1. Территориальные органы осуществляют взыскание платежей в бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. При направлении дела на рассмотрение в суд для взыскания платежа одновременно направляется информация, необходимая для заполнения платежного документа, в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

5.3. Ответственным за ведение судебной работы при взыскании с плательщика платежей в бюджет, в том числе пеней и штрафов, является Уполномоченное подразделение.

VI. Порядок обмена информацией между структурными
подразделениями Федеральной службы по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды, связанной с осуществлением
бюджетных полномочий администратора доходов
федерального бюджета:

6.1. Формирование прогноза, отчетности и иных сведений по администрируемым доходам федерального бюджета осуществляет Уполномоченное подразделение, по запросу Росгидромета и представляет следующую информацию:

а) аналитические материалы и исходные данные, необходимые для составления прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной год и плановый период, а также оценку поступлений доходов на текущий финансовый год с пояснительной запиской;

б) прогноз поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной и текущий финансовый год с поквартальным и помесячным распределением;

в) аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета;

г) пояснения в случае отклонения сумм поступивших доходов за отчетный период от прогнозируемых значений;

д) сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

е) иные сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

ж) бюджетную отчетность администратора доходов федерального бюджета по формам в соответствии с требованиями инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды для представления бюджетной отчетности.

6.2. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральным бюджет осуществляется на основании заявления плательщика о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет с приложением подлинных платежных документов или копии платежных документов в случае, если возврату подлежит часть платежа, а также документов, подтверждающих основание для возврата денежных средств, при их наличии (далее - Заявление).

В случае принятия решения о возврате платежа Уполномоченное подразделение в течение 5 рабочих дней после принятия решения представляет в УФК Заявку на возврат.

Контроль за исполнением осуществления бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета возложить на руководителя территориального органа.