См. Документы Федерального агентства морского и речного транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 5 октября 2011 г. N 205
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
И КАДРОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 8 апреля 2011 г. N 136/к "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 31 августа 2010 г. N 258/к "Об изменении структуры Федерального агентства морского и речного транспорта" приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об отделе государственной службы и кадров Административно-правового управления.
Руководитель
А.А.ДАВЫДЕНКО
Приложение
к Приказу Росморречфлота
от 5 октября 2011 г. N 205
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Отдел государственной службы и кадров (далее - Отдел) является структурным подразделением Административно-правового управления (далее - Управление) Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот, Агентство). В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" положение об Отделе (далее - Положение) утверждается руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта.
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением об Агентстве, актами Агентства, положением об Управлении, а также настоящим Положением.
3. Оригинал настоящего Положения хранится в отделе делопроизводства Управления.
II. Основные задачи
4. Основными задачами отдела являются:
4.1. Организация и обеспечение работы Росморречфлота по кадровым вопросам, а также вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Росморречфлоте.
4.2. Реализация мер по совершенствованию структуры, штатного расписания, служебного распорядка и решению вопросов денежного содержания работников Агентства.
4.3. Организация эксплуатации ведомственного сегмента Росморречфлота по оформлению, выдаче и контролю удостоверений личности моряка государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.
III. Функции
5. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
5.1. Организует работу Агентства по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы в Росморречфлоте, включая вопросы кадрового обеспечения.
5.2. Разрабатывает проекты структуры и штатного расписания Росморречфлота, служебного распорядка, положения о материальном стимулировании работников Росморречфлота и вносит в них изменения в установленном порядке.
5.3. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота, в установленном порядке, предложения по подбору и расстановке кадров Росморречфлота на должности государственной гражданской службы.
5.4. Осуществляет организацию и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Росморречфлота.
5.5. Готовит проекты актов Агентства, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность, освобождением от замещаемой должности, увольнением и выходом государственного гражданского служащего на пенсию за выслугу лет.
5.6. Осуществляет организацию и обеспечивает проведение квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, замещающих должности в Росморречфлоте, оформляет проекты документов на присвоение им классных чинов.
5.7. Осуществляет организацию и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих Агентства.
5.8. Готовит предложения о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе.
5.9. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения по подбору, выдвижению, назначению и увольнению руководителей организаций, подведомственных Агентству.
5.10. Осуществляет организацию и обеспечивает проведение конкурсов на замещение должностей руководителей подведомственных Росморречфлоту организаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.11. Готовит в установленном порядке проекты актов Агентства, связанные с назначением, увольнением, заключением трудовых договоров и внесением в них изменений в отношении руководителей подведомственных Росморречфлоту организаций.
5.12. Совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота участвует в установленном порядке в аттестации руководителей подведомственных Агентству организаций.
5.13. Обеспечивает формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Росморречфлота, должностей руководителей подведомственных организаций, находящихся в ведении Агентства.
5.14. Организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование.
5.15. Ведет реестр, личные дела, трудовые книжки, личные карточки государственных гражданских служащих Агентства.
5.16. Ведет реестр и личные дела руководителей подведомственных организаций, находящихся в ведении Агентства.
5.17. Контролирует исполнение государственными гражданскими служащими Росморречфлота обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.18. Готовит предложения и обеспечивает координацию выполнения государственного плана и государственного заказа на переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Росморречфлота.
5.19. Ведет статистический учет состава работников, замещающих должности государственной гражданской службы в Росморречфлоте, и сведений об их базовом и дополнительном профессиональном образовании. Готовит государственные статистические отчеты по установленным формам N 1-ГС и N 2-ГС-2.
5.20. Организует эксплуатацию ведомственного сегмента Росморречфлота по оформлению, выдаче и контролю удостоверений личности моряка государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения.
5.21. Организует изготовление бланков удостоверений личности моряка и мореходных книжек.
5.22. Осуществляет оформление и выдачу паспортов моряка (удостоверений личности моряка) членам экипажей морских судов, судов смешанного (река - море) плавания и судов рыбопромыслового флота в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносит записи о служебном положении моряков на судах в паспорта моряка и мореходные книжки, заверяет судовые роли (выписки из судовых ролей).
5.23. Обеспечивает функционирование координационного центра системы оформления, выдачи и контроля удостоверений личности моряка, ведение электронной базы данных, содержащей сведения о выданных удостоверениях личности моряка, организует ее резервное копирование и защиту от несанкционированного доступа.
5.24. Готовит документы на оформление служебных паспортов, виз для выезда в загранкомандировки работников Росморречфлота, обеспечивает учет и хранение служебных загранпаспортов, личных выездных дел и отчетных документов.
5.25. Оформляет по поручению руководителя Агентства визы руководителям подведомственных Росморречфлоту организаций, при условии их выезда в заграничные командировки в составе официальных делегаций, возглавляемых руководством Агентства.
5.26. Выдает заключения по вопросам привлечения иностранных работников для работы в составе экипажей морских судов (за исключением судов рыбопромыслового флота), плавающих под государственным флагом Российской Федерации.
5.27. Совместно с другими структурными подразделениями Агентства участвует в подготовке финансовой заявки Росморречфлота в части расчета фонда оплаты труда, повышения квалификации и стажировки, проведения конкурсов, аттестации, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих.
5.28. Готовит и представляет на рассмотрение руководству Росморречфлота предложения о присвоении почетных званий, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, о поощрении в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников Агентства, а также подведомственных Росморречфлоту организаций.
5.29. Обеспечивает подготовку и представление материалов в соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти для установления пенсии за выслугу лет работникам Росморречфлота.
5.30. В пределах компетенции Отдела принимает участие в рассмотрении и осуществляет рассмотрение обращений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, подведомственных организаций, иных организаций и граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
5.31. Участвует совместно с другими структурными подразделениями Росморречфлота в оформлении и выдаче служебных удостоверений государственным гражданским служащим Росморречфлота.
5.32. Обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
5.33. Обеспечивает согласование кандидатур заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных Агентству организаций.
5.34. Осуществляет подготовку подтверждений (разрешений, согласований) отпусков и командировок и участвует в согласовании выплат премий руководителям подведомственных Агентству организаций.
5.35. Организует заключение договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением государственной гражданской службы в Росморречфлоте.
5.36. Обеспечивает создание условий для должностного роста государственных гражданских служащих Агентства.
5.37. Организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также участвует совместно с другими структурными подразделениями Агентства в оформлении допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
5.38. Организует проведение служебных проверок по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.39. Консультирует гражданских служащих Агентства по вопросам прохождения государственной гражданской службы, иным вопросам кадрового обеспечения.
5.40. Готовит проекты актов Агентства по оплате труда работников Росморречфлота, в том числе месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы и ежемесячных иных дополнительных выплат (ежемесячное денежное поощрение и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну), а также о выплате премии, единовременных выплат при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков в установленном порядке.
5.41. Готовит в установленном порядке проекты актов Агентства по выплате надбавок за работу с документами, содержащими государственную тайну, руководителям подведомственных организаций, находящихся в ведении Агентства.
5.42. Выдает справки гражданским служащим о прохождении ими государственной гражданской службы.
5.43. Готовит документы для оформления государственным гражданским служащим страховых свидетельств Пенсионного фонда России для индивидуального учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.
5.44. Осуществляет в установленном порядке исчисление страхового трудового стажа для выплаты пособия по нетрудоспособности, оформление и учет листов временной нетрудоспособности и сдачу их в бухгалтерию.
5.45. Участвует в работе Геральдической комиссии Министерства, осуществляет и координирует работу в Агентстве и совместно с организациями морского и речного транспорта готовит предложения по разработке и созданию геральдических символов.
5.46. Проводит работу по получению, обработке, хранению персональных данных работников Росморречфлота.
5.47. Осуществляет взаимодействие с выборным профсоюзным органом Агентства по вопросам прохождения государственной гражданской службы работниками Агентства.
5.48. Осуществляет взаимодействие с советами ветеранов морского и речного флота.
5.49. Рассматривает обращения граждан о признании их ветеранами боевых действий, в установленном порядке оформляет и выдает удостоверения ветерана боевых действий.
5.50. Отдел также осуществляет иные функции в соответствии с актами Росморречфлота, поручениями руководителя Агентства.
IV. Права и обязанности
6. Отдел имеет право:
6.1. Вносить руководству Управления предложения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, и участвовать в их рассмотрении.
6.2. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач и функций.
6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Агентства, Министерства, других федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций.
6.4. Вести в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
6.5. Вносить руководству Управления предложения к проектам нормативных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
6.6. Принимать участие в совещаниях, проводимых руководством Управления, Агентства, Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
7. Отдел обязан:
7.1. Предоставлять информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
7.2. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.
7.3. Обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа. Обеспечивать конфиденциальность персональных данных гражданских служащих Агентства и руководителей организаций, подведомственных Росморречфлоту, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
V. Организация деятельности
8. Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Агентства, по представлению начальника Административно-правового управления.
Начальник Отдела имеет двух заместителей. Назначение и освобождение от замещаемой должности заместителей начальника Отдела осуществляется руководителем Агентства по представлению начальника Управления.
9. Начальник Отдела:
9.1. Непосредственно подчиняется начальнику Управления и осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия.
9.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел, выполнение работниками Отдела приказов и распоряжений руководства Отдела, соблюдения внутреннего распорядка и исполнительской дисциплины.
9.3. Организует работу Отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции заместителей и специалистов Отдела, организует их взаимодействие и осуществляет контроль их деятельности.
9.4. По поручению руководства Управления и Агентства осуществляет в установленном порядке взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
9.5. Обеспечивает в рамках компетенции Отдела организационное и информационное взаимодействие со структурными подразделениями Агентства.
9.6. Вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Отдела, о присвоении им классных чинов, поощрении за успешное и добросовестное исполнение их должностных обязанностей, а также наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших дисциплинарный проступок.
9.7. По поручению руководства Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Управления и Агентства, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
9.8. По поручениям руководства Агентства организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Агентства и находящихся в ведении Агентства организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых структурными подразделениями Агентства.
9.9. Дает работникам Отдела обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных регламентов и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.
9.10. Проводит совещания с работниками Отдела.
9.11. Подписывает и визирует служебную документацию в пределах своей компетенции.
9.12. Представляет на утверждение положение об Отделе, должностные регламенты работников Отдела.
9.13. Организует делопроизводство в Отделе.
9.14. Осуществляет планирование работы Отдела, контролирует сроки и качество выполнения работы работниками Отдела, исполнение ими своих должностных обязанностей, соблюдение правил служебного распорядка.