См. Документы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2019 г. N П/0113
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2019 ГОД
Во исполнение положений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Управление стратегического развития, корпоративной политики и инноваций (Горбунова О.Н.).
Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Росреестра
В.В.АБРАМЧЕНКО
Приложение
к приказу Росреестра
от 29 марта 2019 г. N П/0113
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2019 ГОД
Референтные группы Росреестра:
|
I. ЗАЯВИТЕЛИ:
|
правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
|
|
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА:
|
кредитные организации, крупные правообладатели и застройщики, нотариусы, риелторы, саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, оценщики, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества.
|
|
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИИ:
|
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
|
|
IV. ВНУТРЕННЯЯ АУДИТОРИЯ:
|
сотрудники центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра, филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра".
|
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки
|
Ответственные
|
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
|||
|
1.1
|
Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2018 год, утвержденного приказом Росреестра от 30.03.2018 N П/0122, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре, а также размещение на официальном сайте Росреестра
|
март 2019 г.
|
УСРКПИ
УДГЗ
|
|
1.2
|
Подготовка и размещение на официальном сайте презентации плана Росреестра по реализации концепции открытости на 2019 год в понятном формате
|
апрель 2019 г.
|
УСРКПИ
|
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
|||
|
2.1. Информационная открытость
|
|||
|
2.1.1
|
Обеспечение актуальности размещенной на сайте Росреестра информации
|
на постоянной основе
в течение года
|
СПЦА
отдел СМИ
А.Н. Сотсков
|
|
2.1.2
|
Информирование референтных групп о нововведениях в деятельности Росреестра и оказании государственных услуг ведомства в соответствии с информационной политикой Росреестра
|
на постоянной основе
в течение года
|
СПЦА
отдел СМИ
А.Н. Сотсков
|
|
2.1.3
|
Размещение на официальном сайте Росреестра актуальной информационной политики ведомства
|
июнь 2019 г.
|
отдел СМИ
А.Н. Сотсков
|
|
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными
|
|||
|
2.2.1
|
Проведение необходимых доработок автоматизированных информационных систем, позволяющих производить автоматическую выгрузку и публикацию наборов открытых данных Росреестра
|
декабрь 2019 г.
|
УИТ
|
|
2.2.2
|
Обеспечение размещения на официальном сайте Росреестра и актуализации наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных"
|
на постоянной основе
в течение года
|
СПЦА
отдел СМИ
УСРКПИ
|
|
2.2.3
|
Обеспечение размещения наборов открытых данных Росреестра на портале "Открытые данные Российской Федерации"
|
на постоянной основе
в течение года
|
УСРКПИ
СПЦА
|
|
2.3. Обеспечение понятности проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра <1>
|
|||
|
2.3.1
|
Проработка вопроса о необходимости подготовки и утверждения плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2019 год
|
апрель 2019 г.
|
ПУ
СПЦА
|
|
2.3.2
|
Подготовка и направление на рассмотрение Общественному совету при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2019 год в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее - НПА)
|
апрель 2019 г.
|
ПУ
УДГЗ
|
|
2.3.3
|
Обобщение результатов обсуждения СПЦА-разработчиками с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре, размещение результатов обсуждения на официальном сайте Росреестра и на сайте regulation.gov.ru
|
июль 2019 г.
|
ПУ
СПЦА
|
|
2.3.4
|
Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра
|
1 раз в полугодие
|
ПУ
СПЦА
отдел СМИ
|
|
2.3.5
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений к проектам общественно значимых НПА Росреестра (при наличии)
|
по отдельному графику
|
СПЦА
ПУ
отдел СМИ
|
|
2.4. Публичная декларация целей и задач
|
|||
|
2.4.1
|
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2018 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра
|
март 2019 г.
|
УСРКПИ
СПЦА
УДГЗ
|
|
2.4.2
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2019 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре
|
март 2019 г.
|
УСРКПИ
УДГЗ
|
|
2.4.3
|
Представление Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2019 год на заседании итоговой коллегии Росреестра и размещение ее на официальном сайте Росреестра
|
март 2019 г.
|
АУ
УСКПИ
|
|
2.4.4
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2019 год за 6 месяцев 2019 года, направление его в Общественный совет при Росреестре, а также размещение на официальном сайте Росреестра
|
июль 2019 г.
|
УСРКПИ
СПЦА
УДГЗ
|
|
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
|
2.5.1
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета о закупочной деятельности в соответствии с планом-графиком, включая информацию о ходе размещения госзаказа за 2018 год
|
март 2019 г.
|
УДГЗ
|
|
2.5.2
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в 2018 году: достижение за отчетный период установленных показателей (выполнение мероприятий);
распределение бюджетных средств по мероприятиям программы;
расходы федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию соответствующих мероприятий программы
|
апрель 2019 г.
|
УЦПП
ФЭУ
отдел СМИ
|
|
2.5.3
|
Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 N 1
|
март 2019 г.
|
АУ
СПЦА
|
|
2.5.4
|
Размещение на официальном сайте Росреестра материалов итогового заседания коллегии Росреестра
|
апрель 2019 г.
|
АУ
отдел СМИ
|
|
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
|||
|
2.6.1
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц
|
на постоянной основе
в течение года
|
АУ
СПЦА
отдел СМИ
|
|
2.6.2
|
Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
|
ежеквартально
|
АУ
УДГЗ
|
|
2.7. Организация работы с референтными группами
|
|||
|
2.7.1
|
Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование взаимодействия с основными фокус-группами потребителей услуг Росреестра (кредитные организации, нотариусы, крупные застройщики и т.д.)
|
на постоянной основе
в течение года
|
УСРКПИ
СПЦА
|
|
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре
|
|||
|
2.8.1
|
Проведение Общественным советом при Росреестре оценки деятельности Росреестра по утвержденной методике
|
декабрь 2019 г.
|
УДГЗ
СПЦА
|
|
2.8.2
|
Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан, размещение на официальном сайте Росреестра порядка участия в открытых заседаниях Общественного совета
|
по отдельному плану
|
УДГЗ
отдел СМИ
А.Н. Сотсков
|
|
2.8.3
|
Подготовка экспертных заключений по запросам Общественного совета при Росреестре по предметам ведения Росреестра, подготовка предложений о порядке реализации инициатив Общественного совета при Росреестре, направленных на повышение качества государственных услуг, оказываемых Росреестром, содействие в осуществлении таких инициатив, в том числе во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти
|
по мере поступления запросов
Общественного совета при Росреестре
|
УДГЗ
СПЦА
|
|
2.9. Организация работы пресс-службы
|
|||
|
2.9.1
|
Инициирование выхода в печатных и электронных СМИ публикаций о государственных услугах и деятельности Росреестра
|
на постоянной основе
в течение года
|
А.Н. Сотсков
отдел СМИ
|
|
2.9.2
|
Поддержание в актуальном состоянии федеральной новостной ленты официального сайта Росреестра
|
на постоянной основе
в течение года
|
отдел СМИ
А.Н. Сотсков
|
|
2.9.3
|
Мониторинг упоминаний Росреестра в СМИ, рассылка обзора публикаций СМИ по электронной почте руководству Росреестра, в территориальные органы ведомства
|
ежедневно
|
А.Н. Сотсков
отдел СМИ
|
|
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга правоприменения
|
|||
|
2.10.1
|
Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра
|
1 раз в полугодие
|
ПУ
отдел СМИ
|
|
2.10.2
|
Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА Росреестра за 2018 года (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра
|
май 2019 г.
|
ПУ
отдел СМИ
|
|
2.10.3
|
Проведение мониторинга правоприменения законодательства о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (в части действия Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации) в соответствии с пунктом 7 Плана мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2019 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2018 N 1805-р
|
по отдельному плану
|
ПУ
СПЦА
|
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
|||
|
3.1
|
Пилотный проект "Электронная ипотека"
|
в соответствии с паспортом проекта
|
УСРКПИ
ФГБУ "ФКП Росреестра"
|
|
3.1.1
|
Описание сути инициативы:
|
||
|
Реализация процессов выдачи, учета и хранения электронных закладных с использованием текущей технологии взаимодействия участников финансового рынка и Росреестра. Развитие электронных сервисов Росреестра в части обеспечения возможности осуществления полностью электронных сделок купли-продажи недвижимости, включая сделки, совершаемые с использованием кредитных средств, электронные закладные при ипотеке коммерческой недвижимости, электронный учет залогов по корпоративным кредитам
|
|||
|
3.1.2
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости:
|
||
|
Электронная закладная при ипотеке как очередной шаг к полному переходу на электронное взаимодействие при покупке жилья в ипотеку позволит минимизировать временные затраты всем участникам сделки, а также существенно увеличить информационную открытость рынка сделок с недвижимостью
|
|||
|
3.2
|
Ключевые этапы на 2019 год:
|
||
|
3.2.1
|
Разработка бизнес-процессов и функциональных требований ФГИС ЕГРН в целях регистрации "электронной ипотеки"
|
в соответствии с паспортом проекта
|
|
|
3.2.2
|
Оценка возможности использования платформы Мастерчейн для развития взаимодействия Росреестра и кредитных организаций
|
в соответствии с паспортом проекта
|
|
|
3.2.3
|
Проведение пилотного эксперимента по регистрации "электронной ипотеки"
|
в соответствии с паспортом проекта
|
|
--------------------------------
<1> В случае разработки Росреестром нормативных правовых актов в текущем году.
Список сокращенных наименований:
АУ - Административное управление
ПУ - Правовое управление
УИТ - Управление информационных технологий
УСРКПИ - Управление стратегического развития, корпоративной политики и инноваций
УЦПП - Управление целевых программ и проектов
УДГЗ - Управление делами и государственных закупок
ФЭУ - Финансово-экономическое управление
отдел СМИ - отдел взаимодействия со средствами массовой информации Управления стратегического развития, корпоративной политики и инноваций
СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра