Приказ Роструда от 16.03.2018 N 86-к "Об утверждении плана противодействия коррупции Федеральной службы по труду и занятости на 2018 год"

N п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по труду и занятости ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, ответственности за их нарушение, а также активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции

1

Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федеральной службы по труду и занятости и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)

Управление делами и территориальные органы Роструда

постоянно

Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Роструда, ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции

2.

Обеспечение усиления работы должностных лиц Управления делами по формированию у гражданских служащих Роструда отрицательного отношения к коррупции:

привлечение общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции;

каждый установленный факт коррупции предавать гласности;

проведение консультаций, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для всех гражданских служащих Роструда и для граждан, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу;

ознакомление всех гражданских служащих, с вновь принятыми нормативными актами по антикоррупционной тематике

Управление делами, Комиссия, управления Роструда

постоянно

Создание условий по недопущению совершения гражданскими служащими Роструда коррупционных и иных правонарушений

3.

Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Роструда ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и случаям нарушений

4.

Организация приема сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, гражданскими служащими и членами их семей.

Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений гражданскими служащими

Управление делами, Комиссия, территориальные органы Роструда

ежегодно до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Роструда обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи

5.

Подготовка к размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Роструда

Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда

в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Роструде

6.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими

Управление делами, территориальные органы Роструда

ежегодно до 1 июля

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений

7.

Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно (по мере необходимости)

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

8.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Роструда обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрении их на Комиссии

9.

Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений

10.

Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений

11.

Организация правового просвещения гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Размещение информации на официальных сайтах Роструда и его территориальных органов, на информационных стендах, направление информации в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

12.

Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Повышение уровня квалификации гражданских служащих Роструда, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

13.

Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих Федеральной службы по труду и занятости

Управление делами

по необходимости служащих

Усиление влияния этических и нравственных норм при соблюдении и установлении правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей

II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Роструда мониторинг коррупционных рисков и их устранение

14.

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Рострудом своих функций, внесение изменений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление делами, управления и территориальные органы Роструда

постоянно

Определение коррупционно-опасных функций Роструда, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

15.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роструда, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов

Юридическое управление, Управление делами, управления Роструда

постоянно

Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение

16.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Роструда и их проектов

Юридическое управление, Управление делами, управления Роструда

постоянно

Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

17.

Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Роструде

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения

18.

Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Роструде и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда

постоянно

Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов

19.

Обеспечения работы специального программного обеспечения "Справки БК" в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа сведений, указанных в справках

Управление делами, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, территориальные органы Роструда

постоянно

Осуществление авторизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими

20.

Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Управление делами, Финансовое управление, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, комиссии по осуществлению закупок для нужд Роструда, территориальные органы Роструда

постоянно

Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов

21.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Роструда по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Управление делами, Финансовое управление, Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, комиссии по осуществлению закупок для нужд Роструда, территориальные органы Роструда

постоянно

Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Роструда

III. Взаимодействие Роструда с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Роструда

22.

Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Роструда актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции. Постоянное обновление и пополнение официального Интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности

Управление проектов информатизации в сфере труда и занятости, Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Роструда

23.

Взаимодействие с Общественным советом при Роструде (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:

рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;

участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии

Юридическое управление, Управление делами, пресс-служба Роструда

постоянно

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рострудом мер по вопросам противодействия коррупции

24.

Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Роструде или нарушениях гражданскими служащими Роструда требований к служебному поведению посредством:

- функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;

- обеспечение приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Роструда

- функционирования "прямой линии" по вопросам антикоррупционного просвещения граждан

Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Обеспечение системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими Роструда ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее

25.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Управление делами, Комиссия, управления центрального аппарата, в пределах компетенции, территориальные органы Роструда

постоянно

Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции

26.

Обеспечение взаимодействия Роструда с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Управление делами, Комиссия, территориальные органы Роструда

постоянно

Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Рострудом мер по вопросам противодействия коррупции

27.

Обеспечение взаимодействия Роструда со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Рострудом, и придании гласности фактов коррупции в Роструде

пресс-служба Роструда, Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Обеспечение публичности и открытости деятельности Роструда в сфере противодействия коррупции

28.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Роструде и организация проверки таких фактов

пресс-служба Роструда, Управление делами, территориальные органы Роструда

постоянно

Проверка информации о фактах проявления коррупции в Роструде, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений

29

Анализ материалов расследования несчастных случаев в целях объективного установления обстоятельств, причин и лиц, ответственных за допущенные нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включая вопросы обоснованности их квалификации

Управление государственного надзора в сфере труда

постоянно

Подготовка аналитических обзоров для территориальных органов Роструда

30

Анализ поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных инспекторов труда при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Юридическое управление, Управление государственного надзора в сфере труда

постоянно

Подготовка аналитических обзоров для территориальных органов Роструда