См. Документы Федерального агентства железнодорожного транспорта
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2011 г. N 19660
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2010 г. N 533
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта.
2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2012 года.
Руководитель
Г.П.ПЕТРАКОВ
Утвержден
Приказом Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от 2 декабря 2010 г. N 533
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
I. Общие положения
1. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 12 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974).
2. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта, а также их обособленных (структурных) подразделений без осуществления прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее соответственно - учреждение, подразделение).
3. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок составления Плана
4. План составляется учреждением (подразделением) на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. В Плане указываются:
цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением о подразделении);
виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением о подразделении);
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана).
6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением (подразделением) в разрезе:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона о федеральном бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Федерального агентства железнодорожного транспорта передаются учреждению.
7. Суммы субсидий на выполнение государственного задания, целевых субсидий, бюджетных инвестиций, а также суммы на исполнение публичных обязательств формируются учреждением (подразделением) на основании информации, полученной от Федерального агентства железнодорожного транспорта на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Указанная информация формируется Управлением экономики и финансов и управлениями, к функциям которых относится осуществление координации деятельности соответствующего учреждения (далее - заинтересованные управления).
Суммы поступлений от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ) учреждение (подразделение) рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации в разрезе видов услуг (работ).
8. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание их имущества.
10. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет в Федеральное агентство железнодорожного транспорта Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения).
11. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями (подразделениями) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, утверждаемым Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с пунктом 11 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
12. После утверждения закона о федеральном бюджете План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение в Федеральное агентство железнодорожного транспорта.
Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания.
13. Сроки представления информации согласно пункту 5 настоящего Порядка, составления Плана (Плана с учетом изменений) и Сведений, а также представление их на утверждение устанавливаются ежегодно Федеральным агентством железнодорожного транспорта на основании Графика подготовки и рассмотрения на очередной финансовый год проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, доведенного Правительством Российской Федерации.
14. План (План с учетом изменений) государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федерального агентства железнодорожного транспорта, утверждается Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
15. План (План с учетом изменений) направляется руководителем учреждения в двух экземплярах в заинтересованные управления Федерального агентства железнодорожного транспорта с пояснительной запиской, включающей в том числе обоснования и расчеты показателей Плана (Плана с учетом изменений).
Заинтересованные управления в течение семи рабочих дней рассматривают План (План с учетом изменений) и при отсутствии замечаний представляют его на утверждение руководителю (уполномоченному им заместителю) Федерального агентства железнодорожного транспорта.
16. Внесение изменений в План и (или) Сведения осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей с учетом кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
План (План с учетом изменений) возвращается учреждению на доработку в следующих случаях:
отсутствие пояснительной записки или достаточных обоснований и расчетов, приведенных в пояснительной записке;
несоответствие показателей Плана (Плана с учетом изменений) информации, доведенной Федеральным агентством железнодорожного транспорта согласно пункту 5 настоящего Порядка, или показателям закона о федеральном бюджете;
несоответствие формы Плана (Плана с учетом изменений);
ошибок технического характера.
Учреждение в течение семи рабочих дней дорабатывает План (План с учетом изменений) и повторно представляет его в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.
17. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения.
18. Сведения, сформированные учреждением, утверждаются заместителем руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующего учреждения согласно распределению обязанностей между заместителями руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта.
Ответственным за рассмотрение Сведений, представленных учреждением, и представление их на утверждение является Управление экономики и финансов.
Сведения, сформированные подразделением, утверждаются руководителем учреждения.
19. Сроки утверждения Плана (Плана с учетом изменений) и Сведений устанавливаются Федеральным агентством железнодорожного транспорта на основании Графика подготовки и рассмотрения на очередной финансовый год проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на финансовый год и плановый период, доведенного Правительством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку составления
и утверждения плана
финансово-хозяйственной
деятельности федеральных
бюджетных учреждений,
подведомственных Федеральному
агентству железнодорожного
транспорта, утвержденному
Приказом Росжелдора
от "__" ______ 2010 г. N ____
УТВЕРЖДАЮ
_______________________________
(наименование должности лица,
_______________________________
утверждающего документ,
_______________________________
наименование учредителя)
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
ПЛАН
финансово-хозяйственной деятельности на 20__ г.
"__" ______________ 20__ г.
Наименование учреждения (подразделения) ___________________________________
ИНН/КПП _________________________________
Наименование органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя ___________________________________________
Местонахождение учреждения,
подразделения (адрес) _____________________________________________________
Единица измерения: руб. (с точностью до второго
десятичного знака) по ОКЕИ 384
I. Сведения о деятельности федерального бюджетного учреждения
1.1. Цели деятельности.
1.2. Виды деятельности.
1.3. Перечень услуг (работ), осуществляемых на платной основе.
1.4. Данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на
последнюю отчетную дату.
II. Показатели финансового состояния учреждения
┌────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ Наименование показателя │ Сумма │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│I. Нефинансовые активы, всего: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│из них: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого │ │
│государственного имущества, всего, │ │
│ в том числе: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.1.1. Стоимость имущества, закрепленного собственником │ │
│имущества за государственным бюджетным учреждением на │ │
│праве оперативного управления │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.1.2. Стоимость имущества, приобретенного │ │
│государственным бюджетным учреждением (подразделением) │ │
│за счет выделенных собственником имущества учреждения │ │
│средств │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.1.3. Стоимость имущества, приобретенного │ │
│государственным бюджетным учреждением (подразделением) │ │
│за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей│ │
│доход деятельности │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.1.4. Остаточная стоимость недвижимого государственного│ │
│имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.2. Общая балансовая стоимость движимого │ │
│государственного имущества, всего, │ │
│ в том числе: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.2.1. Общая балансовая стоимость особо ценного │ │
│движимого имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1.2.2. Остаточная стоимость особо ценного движимого │ │
│имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│II. Финансовые активы, всего │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│из них: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за│ │
│счет средств федерального бюджета │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2. Дебиторская задолженность по выданным авансам, │ │
│полученным за счет средств федерального бюджета, всего: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ в том числе: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.1. по выданным авансам на услуги связи │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.2. по выданным авансам на транспортные услуги │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.3. по выданным авансам на коммунальные услуги │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.4. по выданным авансам на услуги по содержанию │ │
│имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.5. по выданным авансам на прочие услуги │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.6. по выданным авансам на приобретение основных │ │
│средств │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.7. по выданным авансам на приобретение │ │
│нематериальных активов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.8. по выданным авансам на приобретение материальных │ │
│запасов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.2.9. по выданным авансам на прочие расходы │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3. Дебиторская задолженность по выданным авансам │ │
│за счет доходов, полученных от платной и иной │ │
│приносящей доход деятельности, всего: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ в том числе: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.1. по выданным авансам на услуги связи │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.2. по выданным авансам на транспортные услуги │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.3. по выданным авансам на коммунальные услуги │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.4. по выданным авансам на услуги по содержанию │ │
│имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.5. по выданным авансам на прочие услуги │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.6. по выданным авансам на приобретение основных │ │
│средств │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.7. по выданным авансам на приобретение │ │
│нематериальных активов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.8. по выданным авансам на приобретение материальных │ │
│запасов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2.3.9. по выданным авансам на прочие расходы │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│III. Обязательства, всего │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│из них: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.1. Просроченная кредиторская задолженность │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2. Кредиторская задолженность по расчетам с │ │
│поставщиками и подрядчиками за счет средств федерального│ │
│бюджета, всего: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ в том числе: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.1. по начислениям на выплаты по оплате труда │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.2. по оплате услуг связи │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.3. по оплате транспортных услуг │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.4. по оплате коммунальных услуг │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.5. по оплате услуг по содержанию имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.6. по оплате прочих услуг │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.7. по приобретению основных средств │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.8. по приобретению нематериальных активов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.9. по приобретению материальных запасов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.10. по оплате прочих расходов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.11. по платежам в бюджет │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.2.12. по прочим расчетам с кредиторами │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с │ │
│поставщиками и подрядчиками за счет доходов, │ │
│полученных от платной и иной приносящей доход │ │
│деятельности, всего: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│ в том числе: │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.1. по начислениям на выплаты по оплате труда │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.2. по оплате услуг связи │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.3. по оплате транспортных услуг │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.4. по оплате коммунальных услуг │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.5. по оплате услуг по содержанию имущества │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.6. по оплате прочих услуг │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.7. по приобретению основных средств │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.8. по приобретению нематериальных активов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.9. по приобретению материальных запасов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.10. по оплате прочих расходов │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.11. по платежам в бюджет │ │
├────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3.3.12. по прочим расчетам с кредиторами │ │
└────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
III. Показатели по поступлениям и выплатам учреждения
Наименование показателя | Код по бюджетной классификации операции сектора государственного управления | Всего | В том числе | |
операции по лицевым сче- там, от- крытым в органах Фе- дерального казначейства | операции по счетам, от- крытым в кредитных организа- циях в ино- странной валюте | |||
Планируемый остаток средств на начало планируемого года | X | |||
Поступления, всего: | X | |||
в том числе: | X | |||
Субсидии на выполнение государственного задания | X | |||
Целевые субсидии (наименование) | ||||
Бюджетные инвестиции | ||||
Поступления от оказания государственным бюджетным учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, всего | X | |||
Поступления от иной приносящей доход деятельности, всего: | X | |||
Планируемый остаток средств на конец планируемого года | X | |||
Выплаты, всего: | 900 | |||
в том числе: | ||||
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда, всего | 210 | |||
из них: | ||||
Заработная плата | 211 | |||
Прочие выплаты | 212 | |||
Начисления на выплаты по оплате труда | 213 | |||
Оплата работ, услуг, всего из них: Услуги связи | 220 221 | |||
Транспортные услуги | 222 | |||
Коммунальные услуги | 223 | |||
Арендная плата за пользование имуществом | 224 | |||
Работы, услуги по содер- жанию имущества | 225 | |||
Прочие работы, услуги | 226 | |||
Социальное обеспечение, всего | 260 | |||
из них: | ||||
Пособия по социальной по- мощи населению | 262 | |||
Пенсии, пособия, выплачи- ваемые организациями сектора государственного управления | 263 | |||
Прочие расходы | 290 | |||
Поступление нефинансовых активов, всего | 300 | |||
из них: | ||||
Увеличение стоимости основных средств | 310 | |||
Увеличение стоимости нематериальных активов | 320 | |||
Увеличение стоимости материальных запасов | 340 | |||
Справочно: | ||||
Объем публичных обяза- тельств, всего | X | |||
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансово-
экономической службы ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ответственный
исполнитель _____________ ___________ _______________ тел. __________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
"__" ____________ 20__ г.