См. Документы Федерального агентства железнодорожного транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 15 августа 2018 г. N 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 4038) приказываю:
утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта на 2018 - 2020 годы.
Руководитель
В.Ю.ЧЕПЕЦ
Утвержден
Приказом Росжелдора
от 15 августа 2018 г. N 278
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА 2018 - 2020 ГОДЫ
|
N
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения гражданскими служащими Росжелдора ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов, при наличии оснований для заседания Комиссии
|
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, соблюдение гражданскими служащими, работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором (далее - работники организаций, подведомственные организации) запретов и ограничений, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.
|
|
2.
|
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов у граждан, претендующих на замещение должностей гражданской службы, граждан, претендующих на замещение некоторых должностей в подведомственных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором, а также гражданских служащих, работников подведомственных организаций, замещающих эти должности; Усиление контроля за соблюдением указанными лицами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений.
|
|
3.
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Росжелдор при поступлении на государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов, расширение кадровой базы по предупреждению и выявлению конфликта интересов.
|
|
4.
|
Принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росжелдором.
|
Административно-кадровое управление
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений в подведомственных организациях.
|
|
5.
|
Реализация комплекса мероприятий по информированию общественности о результатах работы Росжелдора по профилактике коррупционных и иных нарушений.
|
Административно-кадровое управление
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Придание гласности фактам коррупции; формирование в сознании граждан нетерпимости к коррупционным проявлениям.
|
|
6.
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками подведомственных организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления, подведомственные организации
|
Ежегодно до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения должностными лицами и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей.
|
|
7.
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.
|
|
8.
|
Организация и проведение проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов (по мере необходимости)
|
Выявление и предотвращение фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
|
|
9.
|
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Своевременная актуализация НПА Росжелдора в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации.
|
|
10.
|
Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, и размещение указанных сведений на официальном сайте Росжелдора.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росжелдоре.
|
|
11.
|
Обеспечение проведения мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции; осуществление работы по формированию у гражданских служащих Росжелдора и работников организаций отрицательного отношения к коррупции путем предания гласности каждого установленного факта коррупции; проведения семинаров, круглых столов, консультаций по вопросам противодействия коррупции и соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Формирование нетерпимого отношения гражданских служащих Росжелдора и работников организаций к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
|
|
12.
|
Осуществление комплекса мер по соблюдению гражданскими служащими Росжелдора, работниками организаций ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков гражданскими служащими Росжелдора и работниками в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими Росжелдора и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления, организации
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Соблюдение гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации.
|
|
13.
|
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
Ежегодно
в течение 2018 - 2020 годов
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции.
|
|
14.
|
Организация обучения гражданских служащих Росжелдора впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей, утвержденный приказом Росжелдора N 68 от 26 февраля 2016 г., по образовательным программам в области противодействия коррупции.
|
Административно-кадровое управление, территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Повышение уровня квалификации поступивших на государственную службу гражданских служащих.
|
|
15.
|
Организация правового просвещения гражданских служащих по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, а также изменений антикоррупционного законодательства.
|
Административно-кадровое управление
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Проведение семинаров, круглых столов, издание памяток и размещение соответствующей информации на официальных сайтах Росжелдора и его территориальных органов, на информационных стендах, направление информации в письменном виде для ознакомления с целью своевременного доведения до гражданских служащих Росжелдора новых положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росжелдора, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.
|
Управление учебных заведений и правового обеспечения
|
Постоянно
|
Повышение качества подготовки проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, повышение информационной открытости Росжелдора путем размещение проектов нормативных правовых актов Росжелдора на едином портале www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для их общественного обсуждения.
|
|
2.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов.
|
|||
|
3.
|
Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росжелдором своих функций, и своевременное внесение изменений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.
|
Административно-кадровое управление,
Управление учебных заведений и правового обеспечения,
Управление инфраструктуры и перевозок, Управление
экономики и финансов, Управление
транспортной безопасности;
Первый отдел;
Отдел мобилизационной подготовки на железнодорожном транспорте
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Выявление факторов, создающих предпосылки для совершения коррупционных действий при реализации Росжелдором своих функций, и внесение изменений в перечень.
|
|
4.
|
Эксплуатация специального программного обеспечения "Справки БК" для представления в электронном виде сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.
|
Административно-кадровое управление
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Осуществление автоматизированного сбора, обработки, консолидации и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций.
|
|
5.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росжелдоре.
|
Административно-кадровое управление,
Управление учебных заведений и правового обеспечения, территориальные управления
|
По мере необходимости
|
Содействие работе правоохранительных органов по выявлению, идентификации и пресечению коррупционных правонарушений.
|
|
6.
|
Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
|
ФКУ УСЗ,
территориальные управления
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Обеспечение открытости и конкуренции, устранение коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
|
|
III. Взаимодействие Росжелдора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росжелдора
|
||||
|
1.
|
Обеспечение размещения и обновления на официальном интернет-сайте Росжелдора информации об антикоррупционной деятельности в специализированном разделе, посвященном вопросам противодействия коррупции.
|
Административно-кадровое управление
|
Ежемесячно
|
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора. Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росжелдора.
|
|
2.
|
Взаимодействие с Общественным советом при Росжелдоре по вопросам противодействия коррупции.
|
Административно-кадровое управление
|
В течение
2018 - 2020 годов
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Росжелдором мер по вопросам противодействия коррупции.
|
|
3.
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции или нарушениях гражданскими служащими Росжелдора и работниками организаций требований к служебному поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальном интернет-сайте.
|
Административно-кадровое управление,
территориальные управления
|
Постоянно
|
Функционирование системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Росжелдора ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции и их рассмотрения.
|
|
4.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Росжелдора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росжелдором, придание гласности фактам коррупции и осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции.
|
Административно-кадровое управление
|
По мере необходимости
|
Всестороннее содействие средствам массовой информации в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции, и проверка информации о фактах проявления коррупции в Росжелдоре, опубликованных в средствах массовой информации.
|