См. Документы Федерального агентства железнодорожного транспорта
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИКАЗ
от 19 августа 2015 г. N 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОРГАНАМИ АТТЕСТАЦИИ
(АТТЕСТУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ) В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА И МЕТРОПОЛИТЕНА ДАННЫХ АТТЕСТАЦИИ И СВЕДЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ АТТЕСТУЕМЫХ ЛИЦ
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3634; 2010, N 27, ст. 3415; 2011, N 7, ст. 901, N 30 (часть I), ст. 4569, ст. 4590; 2013, N 30 (часть I), ст. 4041, ст. 4058; 2014, N 6, ст. 566; 2015; N 27, ст. 3959, N 29 (часть I), ст. 4356) и пунктом 38 постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532) приказываю:
1. Утвердить порядок сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц (приложение N 1 к настоящему приказу).
И.о. руководителя
В.Ю.ЧЕПЕЦ
Приложение N 1
к приказу Росжелдора
от 19.08.2015 N 367
ПОРЯДОК
СБОРА, НАКОПЛЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОРГАНАМИ АТТЕСТАЦИИ
(АТТЕСТУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ) В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА И МЕТРОПОЛИТЕНА ДАННЫХ АТТЕСТАЦИИ И СВЕДЕНИЙ,
СВЯЗАННЫХ С ОБРАБОТКОЙ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ АТТЕСТУЕМЫХ ЛИЦ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) в сфере железнодорожного транспорта и метрополитена данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц (далее - Порядок хранения), разработан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (далее - Порядок аттестации) с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", и определяют основы сбора, накопления и хранения данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц для решения задач установленного порядка аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке хранения, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
3. Информационное обеспечение деятельности по аттестации органами аттестации (аттестующими организациями), а также сбор, накопление и хранение данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц, осуществляются на бумажном носителе и в электронной форме с использованием инфраструктуры единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ).
3.1. Информационная поддержка и автоматизация процесса аттестации обеспечиваются подсистемой аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ.
3.2. В процессе сбора и обработки данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц в электронной форме, органы аттестации (аттестующие организации) руководствуются настоящим Порядком хранения.
3.3. В процессе сбора, обработки данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных аттестуемых лиц на бумажных носителях, а также до ввода подсистемы ПАТ в эксплуатацию, порядок обработки и предоставления данных определяется компетентным органом. Формат ведения консолидированных данных (данных для последующего автоматизированного ввода в подсистему аттестации сил ОТБ) представлен в Приложении 1 к настоящему Порядку хранения.
3.4. Для подключения к ЕГИС ОТБ органами аттестации (аттестующими организациями) должны быть выполнены организационно-технические условия, представленные в Приложении 2 к настоящему Порядку хранения. После выполнения организационно-технических условий компания оператор ЕГИС ОТБ - ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" подключает орган аттестации (аккредитованную организацию) к государственным информационным ресурсам ЕГИС ОТБ.
4. Органы аттестации (аттестующие организации) обеспечивают загрузку данных в порядке прохождения аттестации в ЕГИС ОТБ в соответствии с Порядком аттестации.
К загружаемой информации относятся учетные данные и сканированные копии следующих документов:
1) при формировании решения о допуске аттестуемого лица к проведению проверок:
- заявление на проведение аттестации;
- запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы (в соответствии с пунктом 15 Порядка аттестации);
- заключение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, о возможности допуска аттестуемого лица к выполнению работы;
- перечень документов, установленных пунктом 9 Порядка аттестации;
- заключение об отсутствии у лица ограничений на работу в результате проверки персональных данных или уведомление о выявленных ограничениях на выполнение работы;
- договор на проведение проверок аттестуемого лица;
- решение о допуске аттестуемого лица к прохождению проверок.
2) при формировании решения о выдаче свидетельства об аттестации:
- результаты проверок соответствия личностных (психофизиологических) качеств;
- результаты проверок соответствия знаний, умений и навыков;
- результаты проверок соответствия уровня физической подготовки;
- решение о допуске к проверке соответствия уровня физической подготовки;
- решение о допуске к проверке соответствия знаний, умений и навыков;
- решение о соответствии знаний, умений и навыков аттестуемого лица;
- свидетельство об аттестации;
- заключение о несоответствии личностных (психофизиологических) качеств с приложением материалов, обосновывающих установленное несоответствие;
- заключение о несоответствии уровня физической подготовки с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие;
- заключение о несоответствии знаний, умений и навыков с приложением к нему материалов, обосновывающих установленное несоответствие;
- материалы аудио-, видеофиксации проведенных проверок.
5. Срок хранения информации в ЕГИС ОТБ составляет 1 год с момента загрузки.
II. Организация информационного обмена
1. Участниками информационного обмена при сборе, накоплении и хранении данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных, являются органы аттестации (аттестующие организации), а также оператор ЕГИС ОТБ.
2. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции в области транспортной безопасности, в области обеспечения безопасности Российской Федерации, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - пользователи), используют информацию, содержащуюся в ЕГИС ОТБ.
3. Оператор ЕГИС ОТБ в соответствии с возложенными на него функциями в пределах своей компетенции осуществляет:
а) организационное, техническое, методическое и иное обеспечение при сборе, накоплении и хранении данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных;
б) обеспечение эксплуатации программно-аппаратных комплексов, средств связи и иного имущества, необходимого для сбора, накопления и хранения данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных;
в) обеспечение информационной безопасности ЕГИС ОТБ;
г) обеспечение доступа федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Российской Федерации осуществлять функции в области транспортной безопасности, в области обеспечения безопасности Российской Федерации, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, органов аттестации (аттестующих организаций) - участников информационного взаимодействия к ЕГИС ОТБ.
4. Для сбора, накопления и хранения данных аттестации и/или сведений, связанных с обработкой персональных данных, используется ЕГИС ОТБ.
5. Органы аттестации (аттестующие организации) в соответствии с функциональными задачами при проведении аттестации обеспечивают ввод сведений в подсистему ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ, используя собственную инфраструктуру (рабочее место, средства защиты и доступа к интернету и т.п.). Предоставление данных аттестации пользователям осуществляется в электронной форме через интерфейс подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ.
6. Орган аттестации (аттестующая организация), для подключения отдельных рабочих мест пользователей к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ, проводит все предусмотренные законодательством Российской Федерации мероприятия для обеспечения защищенного подключения к инфраструктуре ЕГИС ОТБ.
7. После подготовки инфраструктуры в соответствии с Приложением N 2 к данному приказу, орган аттестации (аттестующая организация) направляет в адрес оператора ЕГИС ОТБ - ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" заявление о подключении к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ с указанием сведений об аккредитации и реестрового номера.
8. При изменении сведений об аккредитации орган аттестации (аттестующая организация) направляет уведомление в адрес оператора ЕГИС ОТБ с указанием обновленной информации.
III. Обеспечение защиты информации при сборе, накоплении
и хранении данных аттестации и сведений, связанных
с обработкой персональных данных аттестуемых лиц
1. Обеспечение защиты информации в рамках подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ и в ходе информационного взаимодействия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Оператор ЕГИС ОТБ, поставщики и пользователи информации в ходе сбора, хранения, обработки и передачи персональных данных аттестуемых лиц руководствуются Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781, настоящим Порядком хранения.
3. Безопасность персональных данных при их обработке в подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ и в ходе информационного обмена в пределах зоны ответственности его участников обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей в себя организационные меры и средства защиты информации (в том числе криптографические), а также используемые информационные технологии.
4. Выбор и реализация методов и способов защиты информации в информационной системе осуществляются на основе определяемых оператором ЕГИС ОТБ угроз безопасности персональных данных (модели угроз) и в зависимости от класса информационной системы, определенного в соответствии с Порядком проведения классификации информационных систем персональных данных, утвержденным приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13 февраля 2008 г. N 55/86/20.
5. Предоставление пользователям ЕГИС ОТБ данных из подсистемы ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ осуществляется в соответствии с Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781.
6. Обработка в ЕГИС ОТБ персональных данных аттестуемых лиц осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Приложение 1
к Порядку хранения
Формат
ведения консолидированных данных в электронных таблицах
Допуск аттестуемого лица к проведению проверок:
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
п/п | Наименование ОА | Реестровый номер ОА/АО | Наименование заявителя | ОГРН | ИНН | КПП | N заявления | Дата заявления | Тип заявления | ОА/АО, проводящая проверки | Реестровый N ОА/АО, проводящей проверки | N договора на проведение проверок |
14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |
ФИО аттестуемого лица | Категория аттестуемого лица | Тип документа, удостоверяющего личность | N документа, удостоверяющего личность | Идентификатор аттестуемого лица | N запроса в ОВД | Дата запроса в ОВД | N заключения ОВД о возможности допуска | Дата заключения ОВД о возможности допуска | N заключения об отсутствии ограничений | Дата заключения об отсутствии ограничений | N решения о допуске к проведению проверок | Дата решения о допуске к проведению проверок |
Формирование решения о выдаче свидетельства об аттестации
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
ФИО аттестуемого лица | Категория аттестуемого лица | Тип документа, удостоверяющего личность | N документа, удостоверяющего личность | Идентификатор аттестуемого лица | Наименование ОА/АО, проводящего проверки | Реестровый номер ОА/АО | Результат проверки личностных качеств | Дата проверки личностных качеств | Результат проверки уровня физ. подготовки | Дата проверки уровня физ. подготовки | Результат проверки знаний, умений и навыков | Дата проверки знаний, умений и навыков |
14 | 15 | 16 | 17 |
N заключения о несоответствии | Дата заключения о несоответствии | N свидетельства об аттестации | Дата выдачи свидетельства об аттестации |
Приложение N 2
к Порядку хранения
ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И СХЕМА ПОДКЛЮЧЕНИЯ
Технические условия:
1. Оборудовать рабочее место на базе персонального компьютера для доступа к подсистеме ПАТ контура "К" ЕГИС ОТБ с характеристиками не ниже:
- Процессор: не ниже Intel Pentium Dual-Core 2200Mhz, рекомендуется Intel Core i3
- Оперативная память: 2 Гб, рекомендуется 4 Гб
- Свободное дисковое пространство: 2 Гб
- Сетевой адаптер: Microsoft TCP/IP
- Периферийное оборудование: стандартный монитор с разрешением дисплея не менее 1024 x 768, клавиатура, манипулятор типа мышь, принтер.
2. Установить и сконфигурировать на РМ следующее программное обеспечение:
- Операционная система ОС, с функциональными возможностями не ниже Windows XP Professional (SP2), должны быть установлены актуальные обновления Microsoft.
- Клиентскую часть подсистемы ПАТ (на платформе TDMS 4.0).
- Microsoft Office версии не ниже 2007.
- Вспомогательное офисное программное обеспечение - PDF Reader, WinRAR и др.
3. Требования к каналу связи.
Для организации канала связи, удовлетворяющего корректной работе клиентской части подсистемы ПАТ с серверной, развернутой на ПТК агентства, необходим устойчивый, широкополосный доступ в интернет.
4. Защита персональных данных должна быть реализована с помощью следующих средств защиты информации:
- ViPNet Client 3.2 (10.15632) - для защиты передаваемой по каналам связи информации от несанкционированного доступа и подмены.
- Пакет сертифицированной антивирусной защиты.
- Система защиты информации от НСД - SecretNet.
Схема подключения аккредитованных организаций к подсистеме
аттестации сил ОТБ (ПАТ) контура "К" ЕГИС ОТБ
Рисунок (не приводится)