См. Документы Пенсионного фонда Российской Федерации
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. N 94р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДЕЛАМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
В целях реализации положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также установления единого порядка формирования, учета, хранения и пересылки дел получателей материнского (семейного) капитала:
1. Утвердить прилагаемый Регламент организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - Регламент).
2. Ревизионной комиссии ПФР (Белистов И.П.) при проведении комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности отделений ПФР производить проверку исполнения требований, содержащихся в Регламенте.
3. Департаменту социальных выплат (Петров Г.В.), Департаменту информационных технологий (Кузнецов Д.В.) обеспечить организационно-техническое сопровождение деятельности территориальных органов ПФР по выполнению функций ведения базы данных (архива) электронных дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
4. Руководителям территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечить:
соблюдение требований прилагаемого Регламента;
формирование, ведение и хранение дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в электронном виде в полном объеме.
5. Регламент организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, утвержденный распоряжением Правления ПФР от 19 декабря 2007 г. N 261р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки", признать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И.
Председатель
А.ДРОЗДОВ
Приложение
Утвержден
распоряжением Правления ПФР
от 12 марта 2014 г. N 94р
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДЕЛАМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В целях организации системной работы территориальных органов ПФР по обеспечению реализации прав граждан на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Регламент организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - Регламент), устанавливает единый порядок формирования, учета и хранения дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - дела).
II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ ДЕЛ
1. Формирование дела осуществляется на основании принятого территориальным органом ПФР заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, зарегистрированного в журнале регистрации заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и решений территориального органа ПФР, уведомлений о принятых решениях в установленном порядке.
2. Формирование дел осуществляется сотрудниками территориальных органов ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и (или) их представителей.
3. Формирование дел осуществляется на бумажных носителях в соответствии с настоящим Регламентом.
4. Бланки обложки дела изготавливаются из листов плотной бумаги формата A4 (210 x 297).
5. На обложке дела (приложение 1) указываются реквизиты:
наименование территориального органа ПФР;
номер дела;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
фамилия, имя, отчество лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, его адрес места жительства (пребывания, фактического проживания);
дата выдачи и номер государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
6. На каждое лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, формируется одно дело.
7. Присвоение делу соответствующего номера производится после принятия территориальным органом ПФР решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
8. Все листы дела нумеруются, цифры проставляются в правом верхнем углу листа.
9. В дело приобщаются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном порядке либо территориальными органами ПФР.
При заверении территориальным органом ПФР соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляются заверительная надпись или штамп "Верно"; должность лица, заверившего копию; личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. Допускается заверять копию документа печатью по усмотрению территориального органа ПФР.
10. При установлении наличия (отсутствия) права на дополнительные меры государственной поддержки в дело приобщаются:
а) решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
б) заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
в) документы (копии документов) заявителя:
удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица, в случае обращения с заявлением через представителя;
подтверждающие рождение (усыновление) детей;
подтверждающие смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявление их умершими, лишение родительских прав, совершение ими в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности (в случае обращения с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал лиц, право у которых возникло по основаниям, предусмотренным частями 3, 4, 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон);
влияющие на принятие решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал), в том числе полученные территориальным органом ПФР от соответствующих организаций в порядке межведомственного взаимодействия;
г) копия уведомления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (копия уведомления об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал), зарегистрированного в журнале регистрации заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и решений территориального органа ПФР, уведомлений о принятых решениях в установленном порядке;
д) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату отправления уведомления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
е) документ (копия документа), подтверждающий получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (в случае направления государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по почте).
11. При реализации права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, отказе о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии в дело после документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, приобщаются:
а) решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), зарегистрированного в журнале регистрации заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и принятых территориальным органом ПФР решений, уведомлений о принятых решениях, решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления об отказе от накопительной части трудовой пенсии;
б) заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, зарегистрированное в журнале регистрации заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и принятых территориальным органом ПФР решений, уведомлений о принятых решениях, заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, зарегистрированное в журнале регистрации заявлений об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии в установленном порядке;
в) документы (копии документов) в порядке, установленном пунктами 6, 8, 9 - 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 (в случае распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий), и (или) Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 926 (в случае распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов);
г) копия уведомления о приеме заявления о распоряжении от представителя доверенного лица владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (в случае приема заявления о распоряжении от представителя);
д) копия уведомления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении, зарегистрированного в журнале регистрации заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и принятых территориальным органом ПФР решений;
е) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату отправления уведомления о принятом решении об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении;
ж) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату получения уведомления о принятом решении об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении (в случае направления уведомления по почте);
з) справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, с информацией о движении средств по указанному лицевому счету, сформированная на основании данных федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - справка о состоянии финансовой части лицевого счета).
12. В дело помещаются по мере их приобщения в хронологической последовательности следующие документы:
справка территориального органа ПФР, содержащая сведения об имеющейся в снятом с учета деле матери копии свидетельства о рождении ребенка, с указанием реквизитов документа, органа, выдавшего указанное свидетельство, и даты его выдачи (при отсутствии возможности у опекунов (попечителей, приемных родителей, отца ребенка (детей) представить свидетельство о рождении другого ребенка (детей) (при наличии решения о выдаче государственного сертификата матери), ответ из органов ЗАГСа на запрос территориального органа ПФР о подтверждении выдачи указанного свидетельства о рождении (в случае обращения лица, право у которого возникло по основаниям, предусмотренным частями 3, 4, 5 статьи 3 Федерального закона);
заявление о выдаче дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, документы, предусмотренные подпунктами "г", "д" и "е" пункта 10 настоящего Регламента, в случае обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, за выдачей дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
документы, на основании которых произошла смена фамилии, имени, отчества, места жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, при этом на обложке дела вносятся соответствующие изменения;
свидетельство о браке, свидетельство о перемене фамилии (имени, отчества), свидетельство о расторжении брака и другие документы (копии документов) приобщаются в дело в случае необходимости подтверждения родственных отношений с супругом или детьми;
документы, связанные с перепиской территориального органа ПФР с другими компетентными органами.
13. На гражданина, обратившегося в территориальный орган ПФР повторно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в отношении которого территориальным органом ПФР ранее было принято решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, заводится новое дело.
При этом снятое с учета дело, сформированное согласно ранее поданному заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, изымается из архива недействующих дел и приобщается в новое дело.
14. При аннулировании лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в дело после документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, приобщаются:
а) заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, зарегистрированного в журнале регистрации заявлений об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в установленном порядке;
б) решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;
в) копия уведомления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;
г) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату отправления уведомления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;
д) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату получения уведомления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
15. При поступлении на счет территориального органа ПФР денежных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, ранее направленных на основании решения об удовлетворении заявления о распоряжении, после документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, в дело приобщаются:
а) платежное поручение (копия платежного поручения), подтверждающее возврат средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
б) решение об учете средств (части средств) материнского (семейного) капитала, возвращенных организациями, в том числе кредитными;
в) справка о состоянии финансовой части лицевого счета.
16. При поступлении в территориальный орган ПФР судебного решения, не влияющего на прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки, после документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента, в дело приобщаются:
решение суда;
иные документы, связанные с исполнением данного решения суда.
17. При изменении обстоятельств, влияющих на право лица на дополнительные меры государственной поддержки, после документов, указанных в пунктах 10, 11, 14 или 19 настоящего Регламента, в дело приобщается документ (копия документа), подтверждающий восстановление родительских прав, погашение (снятие) судимости.
18. При обращении лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, лично или через представителя с заявлением о предоставлении справки о состоянии финансовой части лицевого счета в дело приобщаются:
а) заявление о запросе справки о состоянии финансовой части лицевого счета;
б) в случае обращения представителя лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, документы (копии документов) представителя:
удостоверяющие личность;
подтверждающие место жительства (пребывания, фактического проживания);
удостоверяющие полномочия;
в) копия справки о состоянии финансовой части лицевого счета с отметкой о ее получении.
19. При прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки в дело приобщаются:
а) документ, подтверждающий обстоятельства, приведшие к прекращению права на дополнительные меры государственной поддержки;
б) справка о состоянии финансовой части лицевого счета.
В случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме в дело приобщаются:
в) копия уведомления о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки;
г) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату отправления уведомления о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки;
д) документ (копия документа), подтверждающий факт и дату получения уведомления о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.
20. Одновременно с делом на бумажном носителе формируется электронное дело получателя материнского (семейного) капитала (далее - электронное дело МСК) в порядке, определенном Временным регламентом действий по выполнению функций ведения базы данных (архива) электронных дел МСК программно-технического комплекса "Управление пенсионной документацией" (далее - ПТК УПД) в территориальных органах ПФР, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 15 декабря 2010 г. N 384р.
21. Все документы, составляющие дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, преобразуются в электронную форму и приобщаются в электронное дело МСК с сохранением усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного должностного лица территориального органа ПФР, их заверившего.
22. Документы, необходимые для установления наличия права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала), представленные в территориальный орган ПФР в электронной форме, посредством усиленной квалифицированной электронной подписи проверяются на целостность, достоверность, отсутствие искажений и подлинность подписи уполномоченного лица. При условии соблюдения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите информации и соглашениями, заключенными участниками информационного взаимодействия, указанные документы приобщаются в электронное дело МСК, с сохранением подлинной усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица, их заверившего.
23. При работе с электронным делом МСК (с соответствующими установленным требованиям электронными образами документов и электронными документами, на основании которых гражданину выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и перечисляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала) территориальные органы ПФР используют программно-технические комплексы "Клиентская служба ПФР" и "Управление пенсионной документацией", программные комплексы, используемые в целях реализации Федерального закона.
При этом пользовательский интерфейс для выполнения всех регламентных технологических операций обеспечивается программно-техническим комплексом "Клиентская служба", интерфейс для осуществления функций администрирования и получения аналитической отчетности обеспечивается ПТК УПД.
III. ПОРЯДОК УЧЕТА ДЕЛ И ВЕДЕНИЯ ЖУРНАЛОВ
24. Дела по мере их формирования регистрируются в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в установленном порядке.
25. Нумерация является шестизначной, начиная с номера 000001. Номера дел присваиваются согласно журналу регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, по мере их формирования, поступления из другого территориального органа ПФР.
26. Нумерация дел является сплошной и производится в хронологической последовательности по дате:
принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);
постановки на учет по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания, обращения с заявлением о распоряжении).
27. Журналы, поименованные в настоящем Регламенте, ведутся на бумажных носителях. Допускается ведение журналов в электронном виде с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям безопасности персональных данных, установленным Требованиями к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. N 1119.
При ведении электронных журналов должны обеспечиваться утвержденные территориальным органом ПФР требования к определению прав доступа; защите от несанкционированного внесения изменений; установлению правил хранения, копированию.
Электронные журналы распечатываются ежегодно, допускается распечатывание электронного журнала при заполнении 50 страниц.
28. Журналы на бумажных носителях, электронные журналы закрываются ежегодно (за исключением журнала регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который закрывается по мере заполнения).
При закрытии журнала после последней записи делается подчеркивание на всю ширину листа, указывается количество заполненных листов (записей) в текущем году, ставятся подписи начальника клиентской службы (начальника отдела (группы) социальных выплат) и ответственного за ведение журнала (материально ответственного лица), дата закрытия журнала и печать территориального органа ПФР.
29. Закрытые (полностью заполненные) журналы хранятся 5 лет в соответствии с положениями пункта "е" статьи 258 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 558 (далее - Перечень типовых управленческих архивных документов).
IV. ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ ДЕЛ В СЛУЧАЕ ИХ УТРАТЫ
30. При утрате дела на бумажном носителе (электронного дела МСК) по решению территориального органа ПФР об оформлении дубликата дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, оформляется его дубликат.
Решение руководителя территориального органа ПФР о составлении дубликата приобщается к документам дубликата дела.
Дубликату присваивается номер утраченного дела. Вверху лицевой стороны обложки дела делается отметка "Дубликат".
Дубликат дела на бумажном носителе формируется на основании электронного дела МСК, при его отсутствии или утрате - на основании сведений в журналах, информации, содержащейся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также, при необходимости, копий документов, представленных лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки.
31. В случае отсутствия в электронном деле МСК документов, представленных лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, указанные документы преобразуются в электронный вид и приобщаются в электронное дело МСК.
В случае отсутствия в деле на бумажном носителе документов, имеющихся в электронном деле МСК, указанные документы распечатываются, заверяются печатью и подписью уполномоченного должностного лица и приобщаются в дело на бумажном носителе.
V. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ДЕЛ
32. Инвентаризация дел осуществляется с целью проверки наличия дел, скомплектованных в соответствии с настоящим Регламентом.
33. Инвентаризация дел проводится не реже одного раза в два года. Сроки проведения инвентаризации устанавливаются отделением ПФР.
34. Инвентаризация проводится в архиве действующих дел. Инвентаризация проводится комиссией, состав которой утверждается приказом руководителя территориального органа ПФР.
35. Запись о дате проведения инвентаризации с указанием должности, Ф.И.О. и подписи члена комиссии, проводившего инвентаризацию, производится на обложке дела.
36. Результаты инвентаризации оформляются Актом инвентаризации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - Акт) (приложение 2).
37. Акт составляется в одном экземпляре и подписывается всеми членами комиссии, проводившими инвентаризацию. Акт хранится в отделении (управлении) ПФР.
VI. ПОРЯДОК ПЕРЕСЫЛКИ ДЕЛ
38. Территориальный орган ПФР в случае обращения лица (его представителя), имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, с заявлением о распоряжении по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) или в связи с изменением места жительства (пребывания, фактического проживания):
направляет в адрес территориального органа ПФР по прежнему месту жительства (пребывания, фактического проживания) запрос дела, приобщая к нему копию заявления лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (его представителя, доверенного лица), и доверенности (в случае обращения доверенного лица);
при получении электронного дела МСК (сканированные образы документов в формате, принятом в системе ПФР), полученного по электронной почте, распечатывает электронные образы документов, формирует дело в соответствии с настоящим Регламентом, присваивает делу номер согласно журналу регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и проставляет на обложке дела отметку о принятии на учет, которая подписывается собственноручно руководителем территориального органа ПФР (уполномоченным лицом) и заверяется печатью территориального органа ПФР (впоследствии номер дела и отметка о принятии на учет переносятся на обложку дела на бумажном носителе, полученного по почте);
при получении дела на бумажном носителе по почте осуществляет проверку наличия всех необходимых документов (копий документов), поименованных в настоящем Регламенте, присваивает делу номер согласно журналу регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и проставляет на обложке дела отметку о принятии на учет, которая подписывается собственноручно руководителем территориального органа ПФР (уполномоченным лицом) и заверяется печатью территориального органа ПФР;
электронное дело МСК, полученное по электронной почте, приобщается в дело, полученное по почте, на бумажном носителе;
при отсутствии необходимых документов возвращает дело в территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства на дооформление.
39. В случае возврата средств (части средств) материнского (семейного) капитала после снятия дела с учета и направления его в иной территориальный орган ПФР сведения о поступившем возврате денежных средств вводятся в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, территориальным органом ПФР по прежнему месту жительства, копия платежного поручения о возврате денежных средств направляется в территориальный орган ПФР, в который было направлено дело, для последующего приобщения платежного документа в дело.
40. При смене лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, места жительства в соответствии с запросом территориального органа ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) дело направляется с сопроводительным письмом в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, бандеролью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Территориальный орган ПФР, осуществляющий снятие дела с учета в случае смены места жительства (пребывания, фактического проживания) или в связи с заявлением о распоряжении по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки:
а) осуществляет сверку документов электронного дела МСК с делом, сформированным на бумажном носителе.
В случае отсутствия в электронном деле МСК документов, имеющихся в деле, сформированном на бумажном носителе, указанные документы преобразуются в электронный вид и приобщаются в электронное дело МСК;
в случае отсутствия в деле на бумажном носителе документов, имеющихся в электронном деле МСК, указанные документы распечатываются, заверяются печатью и подписью уполномоченного должностного лица и приобщаются в дело на бумажном носителе;
в случае отсутствия запрашиваемого электронного дела МСК документы дела, сформированного на бумажном носителе, преобразуются в электронное дело МСК;
б) регистрирует в журнале регистрации дел выбывших лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, в установленном порядке;
в) направляет в соответствии с запросом дело в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) или в связи с заявлением о распоряжении по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), приобщая электронный образ запроса (запрос), на основании которого осуществляется снятие дела с учета.
41. Территориальный орган ПФР, осуществляющий снятие дела с учета в случае смены места жительства (пребывания, фактического проживания) или в связи с заявлением о распоряжении по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, при наличии в указанном территориальном органе ПФР заявления о распоряжении от владельца государственного сертификата (его представителя или доверенного лица):
а) направляет дело в территориальный орган ПФР по месту обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, с заявлением о распоряжении в соответствии с запросом, приобщая электронный образ запроса (запрос), на основании которого осуществляется снятие дела с учета, и дополнительный аттестат (электронный образ дополнительного аттестата) - документ, составленный на бланке территориального органа ПФР, содержащий следующие сведения:
номер и дату исходящего документа;
ФИО лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
реквизиты государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
сумму и срок перечисления (в случае принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении, включенного ранее в заявку на перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
ФИО и телефон исполнителя;
подпись (расшифровка подписи) руководителя территориального органа ПФР;
б) принимает решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении заявления о распоряжении);
в) перечисляет средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (при принятии (наличии) решения об удовлетворении заявления о распоряжении);
г) осуществляет ввод сведений о перечислении денежных средств в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки;
д) направляет копию платежного поручения (выписку из реестра платежных поручений) в территориальный орган ПФР, в который было направлено дело для последующего приобщения документа в дело на бумажном носителе (электронное дело МСК) со всеми представленными лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, документами (при наличии заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала), присваивает делу номер согласно журналу регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и проставляет на обложке дела отметку о принятии на учет. Дело, полученное по почте, на бумажном носителе, приобщается в электронное дело МСК, полученное по электронной почте.
42. При снятии дела с учета в территориальном органе ПФР в связи со сменой лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, места жительства (пребывания, фактического проживания) или в связи с заявлением о распоряжении в другом территориальном органе ПФР:
а) в случае незавершенного процесса обработки документов территориальный орган ПФР, осуществляющий снятие с учета дела, приобщает информационный лист с подробным описанием незавершенных процессов;
б) при наличии заявления о распоряжении территориальный орган ПФР, осуществляющий снятие дела с учета:
- принимает решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении заявления о распоряжении);
- перечисляет средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с решением об удовлетворении заявления о распоряжении, включенного в заявку на перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
- приобщает в дело на бумажном носителе (электронное дело МСК) дополнительный аттестат (электронный образ дополнительного аттестата) - документ, составленный на бланке территориального органа ПФР и содержащий сведения:
номер и дату исходящего документа;
ФИО лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
реквизиты государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
сумму и срок перечисления в соответствии с решением об удовлетворении заявления о распоряжении, включенного ранее в заявку на перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
ФИО и телефон исполнителя;
подпись (расшифровка подписи) руководителя территориального органа ПФР.
43. После снятия дела с учета территориальный орган ПФР по старому месту жительства (пребывания, фактического проживания) осуществляет перечисление денежных средств, ввод сведений о перечислении денежных средств в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и направляет копию платежного поручения в территориальный орган ПФР, в который было направлено дело для последующего приобщения документа в дело.
VII. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ДЕЛ
44. Дела хранятся в территориальном органе ПФР в рабочих комнатах или специально отведенных для их хранения помещениях, исключающих несанкционированный доступ к ним.
45. Дела располагаются в порядке возрастания номера дела, в вертикальном положении корешками наружу, на стеллажах или в шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих от пыли и воздействия солнечного света.
46. Действующие и закрытые дела хранятся раздельно.
VIII. ПОРЯДОК СНЯТИЯ ДЕЛ С УЧЕТА
47. Дело снимается с учета в связи:
с вынесением территориальным органом ПФР решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
с вынесением территориальным органом ПФР решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании пункта 1 части 2 статьи 8 Федерального закона;
с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме;
с переменой места жительства (пребывания, фактического проживания) или в связи с заявлением о распоряжении по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.
48. При снятии дела с учета на обложке дела ставится отметка о снятии с учета, которая подписывается собственноручно руководителем территориального органа ПФР (уполномоченным лицом) и заверяется печатью территориального органа ПФР.
49. В журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, ставится отметка о снятии с учета, после чего дело передается в архив недействующих дел.
50. Срок хранения снятого с учета дела составляет 5 лет в соответствии с Перечнем типовых управленческих архивных документов. По истечении срока хранения подлежат уничтожению в установленном порядке по акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, согласно Инструкции по делопроизводству в центральном аппарате Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правления ПФР от 30.12.2008 N 283р.
IX. ВОССТАНОВЛЕНИЕ РАНЕЕ ЗАКРЫТОГО ДЕЛА
ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
51. Ранее закрытое дело восстанавливается в случаях:
возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей;
получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
52. Дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.
X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПФР И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ПФР ЗА СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА
53. Ответственность за соблюдение Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, возлагается на руководителей структурных подразделений территориальных органов ПФР, осуществляющих организацию деятельности по реализации Федерального закона.
Приложение 1
к Регламенту организации работы
с делами лиц, имеющих право
на дополнительные меры
государственной поддержки
ОТМЕТКИ ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
____________________________________________
(наименование территориального органа ПФР)
____________________________________________
┌─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│_____________│_____________│_____________│
│ количество │ количество │ количество │ 000001 СНИЛС __________
│ листов дела │ листов дела │ листов дела │ ----------
│_____________│_____________│_____________│ номер дела
│ дата │ дата │ дата │ ----------
│_____________│_____________│_____________│
│ подпись │ подпись │ подпись │ ДЕЛО
└─────────────┴─────────────┴─────────────┘ ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО
___________________________________________ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
┌─────────────┬─────────────┬─────────────┐ ____________________________________________
│_____________│_____________│_____________│ (фамилия
│ количество │ количество │ количество │ ____________________________________________
│ листов дела │ листов дела │ листов дела │ имя, отчество)
│_____________│_____________│_____________│ ____________________________________________
│ дата │ дата │ дата │
│_____________│_____________│_____________│
│ подпись │ подпись │ подпись │
└─────────────┴─────────────┴─────────────┘
ОТМЕТКИ О РЕВИЗИИ
┌─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│_____________│_____________│_____________│
│представитель│представитель│представитель│
│_____________│_____________│_____________│
│ дата │ дата │ дата │
│_____________│_____________│_____________│
│ подпись │ подпись │ подпись │
└─────────────┴─────────────┴─────────────┘
Полный адрес места жительства, места
┌─────────────┬─────────────┬─────────────┐ пребывания, фактического проживания
│_____________│_____________│_____________│ (нужное подчеркнуть),
│представитель│представитель│представитель│ телефон ______________________________
│_____________│_____________│_____________│
│ дата │ дата │ дата │ 1. _________________________________________
│_____________│_____________│_____________│ ____________________________________________
│ подпись │ подпись │ подпись │ 2. _________________________________________
└─────────────┴─────────────┴─────────────┘ ____________________________________________
___________________________________________ Дата выдачи и номер государственного
(недочеты, указания) сертификата на МСК
___________________________________________ ____________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
Внутренняя сторона обложки дела лица,
имеющего право на дополнительные меры
государственной поддержки
┌─────────────────┬───────────────────┐ ┌─────────────────┬───────────────────┐ │Снят с учета ____│Принят на учет ____│ │Снят с учета ____│Принят на учет ____│ │ дата│ дата│ │ дата│ дата│ │_________________│___________________│ │_________________│___________________│ │ основание │ основание │ │ основание │ основание │ │ │ │ │ │ │ │М.П. ____________│М.П. _____________ │ │М.П. ____________│М.П. _____________ │ │ подпись │ подпись │ │ подпись │ подпись │ └─────────────────┴───────────────────┘ └─────────────────┴───────────────────┘ ┌─────────────────┬───────────────────┐ ┌─────────────────┬───────────────────┐ │Снят с учета ____│Принят на учет ____│ │Снят с учета ____│Принят на учет ____│ │ дата│ дата│ │ дата│ дата│ │_________________│___________________│ │_________________│___________________│ │ основание │ основание │ │ основание │ основание │ │ │ │ │ │ │ │М.П. ____________│М.П. _____________ │ │М.П. ____________│М.П. _____________ │ │ подпись │ подпись │ │ подпись │ подпись │ └─────────────────┴───────────────────┘ └─────────────────┴───────────────────┘ ┌─────────────────┬───────────────────┐ ┌─────────────────┬───────────────────┐ │Снят с учета ____│Принят на учет ____│ │Снят с учета ____│Принят на учет ____│ │ дата│ дата│ │ дата│ дата│ │_________________│___________________│ │_________________│___________________│ │ основание │ основание │ │ основание │ основание │ │ │ │ │ │ │ │М.П. ____________│М.П. _____________ │ │М.П. ____________│М.П. _____________ │ │ подпись │ подпись │ │ подпись │ подпись │ └─────────────────┴───────────────────┘ └─────────────────┴───────────────────┘
Приложение 17
к распоряжению Правления ПФР
от __________ N ___
"Об утверждении форм документов,
используемых территориальными
органами ПФР при реализации
Федерального закона
от 29.12.2006 N 256-ФЗ
"О дополнительных мерах
государственной поддержки семей,
имеющих детей"
УТВЕРЖДАЮ
Управляющий Отделением ПФР
(Начальник Управления ПФР)
по (в) _________________________
____________________________ ФИО
"__" ________________ 20__ г.
АКТ
инвентаризации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры
государственной поддержки, по ___________________
"__" ______________ 20__ года
В соответствии с приказом управляющего Отделением ПФР (начальника
Управления ПФР) по (в) ________________ от ______________ N ____ в период с
"__" ___________ 20__ г. по "__" ___________ 20__ г. проведена сплошная
инвентаризация действующих дел лиц, имеющих право на дополнительные меры
государственной поддержки.
Инвентаризация проводилась комиссией в составе:
Председатель: ___________________
Члены комиссии: ___________________
___________________
___________________
___________________
В результате инвентаризации установлено следующее:
1. Количество проинвентаризированных дел лиц, имеющих право на
дополнительные меры государственной поддержки
|
Кол-во зарегистрированных дел
|
Кол-во действующих дел
|
Количество закрытых дел
|
Кол-во отсутствующих дел
|
|
|
В связи с изменением места жительства (в связи с обращением с заявлением о распоряжении в другом регионе)
|
Не найдено
|
|||
2. Нарушения ______________________________________________________________
(указать выявлены, не выявлены)
3. Выявленные нарушения: __________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
4. Меры, принятые к устранению нарушений (указать по пунктам):
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Председатель: ___________________
Члены комиссии: ___________________
___________________
___________________
___________________