Письмо Минсельхоза России от 25.12.2017 N ИЛ-17-27/16359 <О применении законодательства в сфере сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, осуществляемого в рамках "единой субсидии">

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 25 декабря 2017 г. N ИЛ-17-27/16359

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу применения в 2017 году законодательства в сфере сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, осуществляемого в рамках "единой субсидии", информирует о нижеследующем.

В соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" поддержка сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения и осуществляется ими самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В соответствии с Приложением N 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования, предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации.

В рамках указанных полномочий субъектом Российской Федерации разрабатываются нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям.

При этом сообщаем, что 20 сентября 2015 г. вступил в силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 апреля 2015 г. N 133 "Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных", который в установленном порядке был зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38823 (далее - Приказ N 133).

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 2017 г. N 578 "Об утверждении методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных" Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утвердило методику определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и методику определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2017 г., регистрационный N 49117) (далее - Приказ N 578).

Согласно Приказу N 578 Приказ N 133 признан утратившим силу.

В соответствии с пунктом 12 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Приказ N 578 вступил в силу с 17 декабря 2017 г. (официальный интернет-портал правовой информации //www.pravo.gov.ru, 6 декабря 2017 г., N 0001201712060033).

Таким образом, до признания утратившим силу Приказа N 133 действовали утвержденные методики; основания неприменения указанного нормативного правового акта при определении страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений и определении страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных до вступления в силу Приказа N 578 отсутствуют.

И.В.ЛЕБЕДЕВ