Письмо Ростехнадзора от 03.11.2005 N 10-04/1591 "О сертификации электрической энергии"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО
от 3 ноября 2005 г. N 10-04/1591

О СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

Управление по надзору в электроэнергетике Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в связи с многочисленными обращениями территориальных органов Ростехнадзора, а также энергоснабжающих (электросетевых) и энергосбытовых организаций по вопросам проведения сертификации электрической энергии разъясняет.

1. При проведении проверки соискателя лицензии и оформлении лицензий на осуществление деятельности по продаже электрической энергии гражданам руководствоваться "Положением о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2005 N 291 и совместным письмом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005 N АМ-18/1580 и от 05.10.2005 N ГЭ-101-30/4699 (Приложение 1).

2. На момент подачи документов в лицензирующий орган энергосбытовой организацией в обязательном порядке должен быть заключен договор с сетевой организацией, в котором должны быть предусмотрены взаимные обязательства по выполнению положений статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть II), статьи 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1013, а также составлен "График проведения обязательной сертификации электроэнергии на период 2005 - 2007 годы" (далее - График).

3. Согласованный с органом, осуществляющим сертификацию, График утверждается руководителем энергоснабжающей (электросетевой) организации и представляется на согласование начальнику Управления по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора Н.П. Дорофееву.

К Графику прилагается договор между органом по сертификации и энергоснабжающей (электросетевой) организацией на проведение сертификации электрической энергии со сроком завершения работ не позднее декабря 2007 года.

4. После согласования в Управлении по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора График с информационным письмом направляется в территориальные органы для организации непрерывного контроля проведения обязательной сертификации электрической энергии в регионе.

5. Организациям, совмещающим деятельность по передаче, распределению и продаже электрической энергии, договор между энергосбытовой и сетевой организациями не требуется.

Энергоснабжающим (электросетевым) организациям рекомендуется проводить равномерно работы и выделение денежных средств на проведение работ по обязательной сертификации электрической энергии.

6. Для информации направляем разработанный ОРГРЭС "Прейскурант на работы по проведению сертификации качества электрической энергии".

В настоящее время данный документ проходит согласование с Федеральной службой по тарифам.

7. Обращаем внимание, что сертификацию качества электрической энергии должны проводить органы и лаборатории, аккредитованные в системе ГОСТ Р.

Просим рекомендовать энергоснабжающим (электросетевым) организациям при выборе организации, проводящей работы по сертификации, обращать внимание на технические возможности данной организации: приборный парк, подготовку персонала и его численность, область распространения и сроки действия аттестатов аккредитации. К рассмотрению принимаются аттестаты аккредитации, выданные только Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

8. Ставим в известность, что подготовка (переподготовка, повышение квалификации) персонала измерительных лабораторий, энергосбытовых и энергоснабжающих организаций по вопросам сертификации качества электрической энергии проводится Московским энергетическим институтом (МЭИ) по программам, согласованным с Управлением по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора. Соответственно, к рассмотрению принимаются документы о подготовке и повышении квалификации по вопросам сертификации качества электроэнергии, подписанные начальником Управления по надзору в электроэнергетике и руководством Московского энергетического института.

9. Сообщаем, что 01.11.2005 в Москве состоялось совещание органов по сертификации электрической энергии с участием Управления по надзору в электроэнергетике, на котором было принято решение о создании Координационного совета по качеству электрической энергии.

Вопросами создания координационного совета поручено заниматься инициативной группе в составе ООО "Центр сертификации продукции, работ и услуг в энергетике", ООО "СТРОЙГАЗИНЖИНИРИНГ" и АНО научно-испытательного центра - "Центрэлектростандарт".

Информация о работе Координационного совета будет размещаться на сайте Ростехнадзора.

С выходом настоящего информационного письма Информационные письма Управления по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора от 29.07.2005 N 10-04/790 и от 08.09.2005 N 10-04/1125 считать утратившими силу.

Данное информационное письмо прошу довести до инспекторского персонала, занимающегося вопросами государственного энергетического надзора в полном объеме, а также всех энергоснабжающих (электросетевых), энергосбытовых организаций, органов и лабораторий по качеству электрической энергии региона, в части касающейся.

Начальник Управления
по надзору в электроэнергетике
Н.П.ДОРОФЕЕВ

Приложение 1

Руководителям территориальных
управлений по технологическому
и экологическому надзору Ростехнадзора

Руководителям АО-энерго

Руководителям энергосбытовых компаний

Руководителям энергоснабжающих организаций

В целях реализации п. 4а "Положения о лицензировании деятельности по продаже электрической энергии гражданам", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2005 г. N 291, разъясняем:

1. При проведении проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии он должен подтвердить свое намерение продавать гражданам электрическую энергию, отвечающую требованиям ГОСТ 13109-97 (в отношении показателей, установленных Номенклатурой продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация - далее Номенклатура), поскольку продажа товара (выполнение работы, оказание услуги) без информации об обязательном подтверждении его соответствия безопасности для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителей не допускается.

Данное намерение подтверждается наличием договора с сетевой организацией и наличием в этом договоре обязательств по выполнению положений статьи 542 Гражданского Кодекса РФ (часть II), статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей", а также Постановления Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013.

Для организаций, совмещающих деятельность по передаче, распределению и продаже электрической энергии, подтверждением намерения продавать гражданам электрическую энергию, отвечающую требованиям ГОСТ 13109-97 (в отношении показателей, установленных Номенклатурой), является наличие графиков проведения обязательной сертификации электрической энергии, согласованных с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору).

2. При проведении лицензирующим органом контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий путем плановых и внеплановых проверок обязательной проверке подлежит выполнение положений статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей".

Врио руководителя
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
А.Б.МАЛЫШЕВ

Руководитель
Федерального агентства
по техническому
регулированию и метрологии
Г.И.ЭЛЬКИН
05.10.2005