"План деятельности ФНС России на 2017 год" (утв. Минфином России 08.12.2016)

N п/п

Мероприятие

Цель, прогнозируемый результат

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

1. Обеспечение достижения целей, решения задач и мероприятий основного мероприятия 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

1.1. Организация и проведение налогового контроля налогоплательщиков с применением аналитических инструментов, выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов

1.1.1.

Участие в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе налогового администрирования, администрирования страховых взносов, налогового контроля, а также в сфере контрольно-надзорных функций, в сфере применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц, банкротства.

Форма реализации: письма в Минфин России, иные федеральные органы исполнительной власти.

Совершенствование налогового администрирования, совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества налогового контроля и выполнения надзорных функций.

В течение года

Правовое управление

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России

1.1.2.

Подготовка предложений по повышению качества доказательственной базы по планируемым к вынесению решениям налоговых органов.

Форма реализации: письма ФНС России.

Обеспечение законности, обоснованности и мотивированности решений, принимаемых налоговыми органами при реализации своих полномочий.

В течение года

Управление камерального контроля

Контрольное управление

Управление трансфертного ценообразования

1.1.3.

Разработка и утверждение электронных форматов первичных учетных и других документов.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Совершенствование электронного взаимодействия и удаленного доступа, максимальный переход на ТКС.

В течение года

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление налогообложения юридических лиц

Контрольное управление

1.1.4.

Внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорной деятельности:

1.1.4.1.

Развитие инструментов и методов побуждения налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.

Форма реализации: организационно-распорядительные документы, письма ФНС России.

Противодействие уклонению от уплаты налогов, в том числе за счет развития аналитических инструментов выявления налоговых правонарушений, стимулирования налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств.

В течение года

Управление камерального контроля

Контрольное управление

Управление трансфертного ценообразования

Управление налогообложения имущества

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Управление налогообложения юридических лиц

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

Управление по работе с задолженностью

Управление обеспечения процедур банкротства

Правовое управление

1.1.5.

Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций ФНС России:

1.1.5.1.

Осуществление контроля за использованием специальных марок для маркировки табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России

Повышение собираемости акцизов.

В течение года

Контрольное управление

1.1.5.2.

Совершенствование программных средств, применяемых налоговыми органами в процедурах налогового контроля (в части выездных налоговых проверок). Запланирована реализация 21-го технологического процесса в автоматизированной информационной системе ФНС России "Налог-3":

- Подготовка графиков постановки на учет/снятия с учета крупнейших налогоплательщиков;

- Проведение предпроверочного анализа отобранных налогоплательщиков и подготовка предложений по включению в План ВНП/приглашению на Комиссию по легализации налоговой базы;

- Планирование выездных налоговых проверок;

- Проведение выездной налоговой проверки;

- Оформление результатов выездной налоговой проверки;

- Распределение сумм доначисленных платежей по результатам ВНП (повторной ВНП) между участниками проверки;

- Рассмотрение материалов ВНП и принятие по ним решения;

- Вызов налогоплательщика в налоговые органы для дачи пояснений;

- Инвентаризация имущества;

- Допрос свидетеля;

- Осмотр территорий, помещений, документов, предметов;

- Истребование документов при проведении налоговой проверки;

Истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках;

- Выемка документов и предметов;

- Экспертиза;

- Привлечение специалиста;

- Привлечение переводчика;

- Анализ выявленных по результатам налоговых проверок схем уклонения от уплаты налогов, незаконной минимизации налоговых платежей, незаконного возмещения налогов из бюджета;

- Производство по делу о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, установленное статьей 101.4 НК РФ;

- Деятельность должностных лиц налоговых органов по осуществлению полномочий, предоставленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Формирование отчетности по результатам выездных налоговых проверок крупнейших налогоплательщиков (Отчет ВНП КН).

Также на 2017 год запланирована доработка (вторая очередь) задач:

- "Выявление расхождений (несоответствий), влияющих на правильность определения налогоплательщиками налоговой базы по акцизам" (Мониторинг-Алко);

- "Отбор отраслей/ налогоплательщиков для проведения предпроверочного анализа" (Отбор).

Форма реализации: письма ФНС России, акты выполненных работ.

Повышение эффективности налогового контроля.

В течение года

В части вопросов, относящихся к компетенции:

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Управление модернизации налоговых органов

Управление трансфертного ценообразования

Управление обеспечения контроля оборота товаров

1.1.6.

Актуализация и совершенствование межведомственного взаимодействия, в том числе разработка предложений по внесению изменений в соглашения Федеральной налоговой службы с органами исполнительной власти, министерствами, правоохранительными органами и др.

Форма реализации: проекты правовых актов по внесению изменений и дополнений в двусторонние Соглашения (приказы), проекты новых двусторонних Соглашений (приказов), письма ФНС России.

Выявление сокрытой налоговой базы и недостоверной информации при расчете налогов, обеспечение полноты налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.7.

Мониторинг и координация работы по администрированию крупнейших налогоплательщиков.

Форма реализации: письма ФНС России.

Совершенствование администрирования крупнейших налогоплательщиков в целях повышения качества налогового контроля.

В течение года

Контрольное управление

1.1.8.

Мониторинг осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и анализ его эффективности.

Форма реализации: Доклад в Минэкономразвития России.

Повышение эффективности государственного контроля (надзора).

Март

Контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.9.

Проведение анализа результатов контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах и разработка направлений повышения ее эффективности.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам и межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам.

Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

В течение года

Контрольное управление

Управление камерального контроля

1.1.10.

Участие в реализации Плана мероприятий по созданию единого механизма администрирования налоговых и таможенных платежей, утвержденного приказом Минфина России от 27.01.2016 N 27, по пунктам, в которых ФНС России является ответственным исполнителем (соисполнителем).

Форма реализации: письма в Минфин России.

Реализация подпункта 13 пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 08.12.2015 N Пр-2508 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 03.12.2015.

В сроки, установленные Планом, утвержденным приказом Минфина России

Аналитическое управление

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

1.1.11.

Проведение совместной работы с ФТС России по выявлению рисковых компаний - участников внешнеэкономической деятельности и организации скоординированных контрольных мероприятий.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

В течение года

Контрольное управление

Управление камерального контроля

1.1.12.

Мониторинг применения положений раздела V.1. "Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании" Налогового кодекса Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Совершенствование налогового администрирования.

Ежеквартально

Управление трансфертного ценообразования

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.13.

Проведение проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Форма реализации: решение о проведении проверки, справка о проведенной проверке, акт проверки, решение о привлечении/отказе от привлечения к ответственности.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

1.1.14.

Рассмотрение заявлений о заключении соглашений о ценообразовании для целей налогообложения и проведение проверок исполнения налогоплательщиком ранее заключенных соглашений о ценообразовании.

Форма реализации: решение о заключении соглашения/отказе от заключения соглашения/необходимости доработки проекта соглашения.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Управление трансфертного ценообразования

1.1.15.

Совершенствование взаимодействия с Росалкогольрегулированием, в том числе интеграция информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Форма реализации: мониторинг баз данных, приказы ФНС России, совместные приказы ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Повышение качества администрирования.

Обеспечение сопоставимости баз данных.

Декабрь

Управление обеспечения контроля оборота товаров

Контрольное управление

Управление оперативного контроля

Управление информационных технологий

1.1.16.

Доработка и внедрение программного обеспечения по интеграции информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Выявление зон риска с помощью разработанного программного обеспечения по интеграции информационных ресурсов ФНС России и Росалкогольрегулирования.

Форма реализации: разработанное программное обеспечение.

Автоматизация выявления расхождений (несоответствий), влияющих на правильность определения налоговой базы по акцизам.

В течение года

Контрольное управление

1.1.17.

Мониторинг поступлений и задолженности по акцизам на алкогольную продукцию.

Форма реализации: письма ФНС России.

Обеспечение полноты и своевременности уплаты налогов.

В течение года

Аналитическое управление

Управление по работе с задолженностью

Контрольное управление

1.1.18.

Реализация пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (далее - пилотный Проект).

Форма реализации: предложения по разработке нормативных правовых актов; письма в Минфин России, ФТС России, Роспотребнадзор, и иные органы, участвующие в пилотном Проекте; акты приема программно-аппаратных комплексов; акты выполненных работ; взаимодействие с участниками пилотного Проекта.

Обеспечение прослеживаемости движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза, производства на территории Российской Федерации до момента их передачи потребителю.

В течение года

Управление обеспечения контроля оборота товаров

Управление информационных технологий

1.1.19.

Принятие участия в проведении эксперимента по маркировке контрольными (идентификационными) знаками и мониторингу отдельных лекарственных препаратов для медицинского применения в качестве оператора информационной системы "Маркировка".

Форма реализации: разработка проектных решений, рабочей документации и программного обеспечения подсистемы мониторинга движения лекарственных средств информационной системы "Маркировка".

Обеспечение функционирования подсистемы мониторинга движения лекарственных средств информационной системы "Маркировка" в соответствии с функциональными требованиями.

В течение года

Управление обеспечения контроля оборота товаров

Управление информационных технологий

1.1.20.

Реализация положений Федерального закона от 03.07.2016 N 290-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Форма реализации: письма ФНС России.

Совершенствование работы налоговых органов по регистрации контрольно-кассовой техники и контролю за ее применением.

В течение года

Управление оперативного контроля

1.1.21.

Разработка форм налоговых деклараций (расчетов), а также Порядков их заполнения в случае изменения законодательства о налогах и сборах.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Совершенствование форм налоговых деклараций (расчетов).

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Управление налогообложения имущества

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.1.22.

Подготовка и представление в Минфин России информации, поступившей от консолидированных групп налогоплательщиков (далее - КГН), о суммах фактически исчисленного ими налога на прибыль организаций и о размере этого налога в условиях без создания КГН (в разрезе субъектов Российской Федерации).

Форма реализации: письма в Минфин России.

Проведение анализа оценки выпадающих доходов субъектов Российской Федерации.

Ежеквартально по мере поступления информации от КГН

Управление налогообложения юридических лиц

Аналитическое управление

1.1.23.

Представление в Счетную палату Российской Федерации информации о влиянии КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Счетную палату Российской Федерации.

Проведение анализа влияния КГН на доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ежеквартально (не позднее двух месяцев с даты срока представления деклараций по налогу на прибыль за истекший отчетный период)

Управление налогообложения юридических лиц

1.1.24.

Мониторинг реализации Федерального закона от 02.11.2013 N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения имущества

1.1.25.

Мониторинг реализации Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" в части перехода на новую систему налогообложения недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения имущества

1.1.26.

Обеспечение реализации Федерального закона от 03.07.2016 N 249-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в отношении владельцев транспортных средств с разрешенной максимальной массой 12 тонн.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации, доработка соответствующего программного обеспечения.

Обеспечение налогового администрирования в соответствии с изменениями законодательства.

В течение года

Управление налогообложения имущества

1.1.27.

Совершенствование информационного взаимодействия в электронном виде с органами, представляющими сведения в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

Форма реализации: приказы ФНС России, письма ФНС России, доработка соответствующего программного обеспечения, аналитические материалы руководству ФНС России.

Обеспечение полноты формирования налоговой базы по имущественным налогам.

Обеспечение налогового администрирования в соответствии с изменениями законодательства.

В течение года

Управление налогообложения имущества

Управление информационных технологий

1.1.28.

Анализ проблем по налоговому администрированию в части имущественных налогов, налога на доходы физических лиц и страховых взносов, возникающих у налоговых органов, и подготовка предложений о внесении изменений в действующее законодательство.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в УФНС России по субъектам Российской Федерации.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Управление налогообложения имущества

1.1.29.

Обеспечение реализации Соглашений о сотрудничестве и организации информационного взаимодействия между ФНС России и государственными внебюджетными фондами.

Форма реализации: Протокол информационного взаимодействия.

Обеспечение администрирования страховых взносов.

В течение года

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Аналитическое управление

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.30.

Подготовка нормативных правовых актов ФНС России, подлежащих принятию в связи с передачей налоговым органам функций по администрированию страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Обеспечение администрирования страховых взносов.

В течение года

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Правовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.31.

Разработка, согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (далее - ФОИВ) и утверждение ФНС России форматов файлов, используемых при межведомственном взаимодействии при ведении ФИАС.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Реализация Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О Федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В течение года

Управление информационных технологий

Аналитическое управление

1.1.32.

Мониторинг функционирования ПО ФИАС.

Форма реализации: справки руководству ФНС России.

Совершенствование налогового администрирования.

В течение года

Аналитическое управление

1.1.33.

Подготовка предложений по совершенствованию Программного обеспечения и нормативной правовой базы ФИАС.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения функции оператора ФИАС.

В течение года

Аналитическое управление

1.1.34.

Выявление проблем функционирования ФИАС на основе анализа обращений граждан и организаций по использованию сведений государственного адресного реестра.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения функции оператора ФИАС.

В течение года

Аналитическое управление

Управление информационных технологий

1.1.35.

Осуществление обмена налоговой информацией с компетентными органами иностранных государств по запросу и по собственной инициативе в рамках двусторонних договоров об избежании двойного налогообложения и Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам.

Форма реализации: письма ФНС России.

Противодействие уклонению от налогообложения, повышение уровня соблюдения законодательства о налогах и сборах.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.1.36.

Проведение опытной эксплуатации ПО "Международный обмен информацией", позволяющего осуществлять обмен информацией между ФНС России и УФНС России по субъектам РФ/МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, а также между УФНС России по субъектам РФ и ИФНС России в электронном виде.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения эффективности обмена налоговой информацией.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.1.37.

Проведение анализа результатов использования информации, полученной от компетентных органов иностранных государств, при проведении мероприятий налогового контроля.

Форма реализации: аналитические материалы для руководства ФНС России, письма в УФНС России по субъектам РФ, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам.

Повышение эффективности обмена налоговой информации.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.1.38.

Сопровождение одновременных налоговых проверок в рамках взаимной административной помощи и иных мероприятий налогового администрирования с компетентными органами иностранных государств.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение эффективности мероприятий налогового контроля.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.1.39.

Реализация Федерального закона от 03.07.2016 N 244-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в части налогообложения операций, осуществляемых при предоставлении услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Форма реализации: приказы (распоряжения) ФНС России, письма ФНС России.

Повышение эффективности налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Управление информационных технологий

Управление стандартов и международного сотрудничества

Контрольное управление

Управление камерального контроля

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Аналитическое управление

Управление по работе с задолженностью

Правовое управление

1.1.40.

Организация и проведение работ по созданию и функционированию системы tax-free.

Форма реализации: приказы (распоряжения) ФНС России, письма ФНС России.

Повышение эффективности налогового администрирования.

В течение года

Управление налогообложения юридических лиц

Управление камерального контроля

Управление информационных технологий

Контрольное управление

Правовое управление

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.1.41.

Организация работ по присоединению к международному автоматическому обмену информацией о финансовых счетах на основе Единого стандарта отчетности ОЭСР.

Форма реализации: письма ФНС России.

Создание условий для осуществления сбора, обработки и передачи информации в уполномоченные органы иностранных государств, а также приема сведений о российских налоговых резидентах из-за рубежа.

В течение года

Управление стандартов и между народного сотрудничества

1.1.42.

Совершенствование автоматизированной информационной системы ФНС России "Налог-3" (АИС "Налог-3").

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Оптимизация деятельности налоговых органов.

В течение года

Управление модернизации налоговых органов

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.43.

Разработка и формирование "Налогового паспорта субъекта Российской Федерации за год".

Форма реализации: "Налоговый паспорт субъекта Российской Федерации за 2016 год".

Обеспечение внешних пользователей комплексной информацией.

Разработка, формирование и создание информационной базы бюджетного планирования.

Сентябрь

Аналитическое управление

1.1.44.

Внесение изменений в приказы ФНС России "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета ФНС России, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами ФНС России", "Об осуществлении бюджетных полномочий главных администраторов бюджетов субъектов и местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет субъекта", "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации Федеральной налоговой службой, администраторов доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации территориальными органами Федеральной налоговой службы".

Форма реализации: приказ ФНС России.

Осуществление налоговыми органами полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В течение года

Аналитическое управление

1.1.45.

Участие в разработке и реализации Плана мероприятий по систематизации и формированию единого перечня неналоговых платежей.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение эффективности администрирования неналоговых платежей.

В течение года

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.46.

Разработка предложений по внесению изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Обеспечение полноты поступлений доходов, администрируемых налоговыми органами, в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В течение года

Аналитическое управление

1.1.47.

Реализация функций главного администратора доходов федерального бюджета.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995.

В сроки, установленные Минфином России

Аналитическое управление

1.1.48.

Реализация функций главного администратора доходов в части страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Форма реализации: письма ФНС России.

Обеспечение эффективности реализации полномочий ФНС России.

В течение года

Аналитическое управление

1.1.49.

Подготовка материалов и проведение заседаний Комиссии по оценке эффективности деятельности налоговых органов ФНС России и их работников.

Форма реализации: протоколы заседания комиссии ФНС России.

Повышение качества и эффективности исполнения функций налогового администрирования.

В течение года

Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.50.

Реализация мероприятий, связанных с передачей ФНС России функций формирования и ведения государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИР БО).

Форма реализации: письма ФНС России.

Обеспечение реализации принципа "одного окна" в отношении представления субъектами экономической деятельности бухгалтерской (финансовой) отчетности в органы власти; исключение дублирования функций федеральных органов исполнительной власти по приему и хранению указанной отчетности; обеспечение эффективного администрирования общедоступного государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В течение года

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.51.

Мониторинг взаимодействия налоговых органов и финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410).

Форма реализации: письмо в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.

Исполнение обязанности налоговых органов, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 и совместным приказом Минфина России и ФНС России от 30.06.2008 N 65н/ММ-3-1/295.

Декабрь

Аналитическое управление

1.1.52.

Проведение работы по разработке и утверждению форм статистической налоговой отчетности по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, и методических рекомендаций по порядку их заполнения на 2018 год.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Совершенствование форм статистической налоговой отчетности в целях получения информации о начислении, поступлении, сумме задолженности, налоговой базе по налогам и сборам и прочих сведений, необходимых для реализации функций и задач, возложенных на ФНС России.

Декабрь

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.52.1.

В том числе внесение изменений в формы статистической налоговой отчетности, предусматривающей с 01.01.2017 предоставление сведений о задолженности по страховым взносам.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение качества администрирования.

Управление по работе с задолженностью

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

Аналитическое управление

1.1.53.

Реализация мероприятий по реформированию системы формирования статистической налоговой отчетности.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России.

Совершенствование статистической налоговой отчетности.

В течение года

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.54.

Формирование официальной статистической информации в соответствии с п. 37 Федерального плана статистических работ (ФПСР), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, ее размещение в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС) и государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (ГАС "Управление"), подготовка предложений по актуализации ФПСР.

Форма реализации: размещение показателей статистической налоговой отчетности в ЕМИСС, ГАСУ, письма в Росстат, Минэкономразвития России.

Исполнение Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2010 N 367 "О единой межведомственной информационно-статистической системе" и постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной информационной системе "Управление".

В сроки, установленные Федеральным планом статистических работ

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.1.55

Мониторинг применения положений главы 3.4 "Контролируемые иностранные компании и контролирующие лица" Налогового кодекса Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Совершенствование правил налогообложения контролируемых иностранных компаний.

Июль, октябрь

Управление трансфертного ценообразования

Управление налогообложения юридических лиц

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

1.1.56.

Подготовка и проведение семинаров-совещаний с работниками управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России по федеральным округам и по крупнейшим налогоплательщикам, подведомственных организаций по вопросам:

повышения эффективности и обеспечения качества проведения контрольных мероприятий налоговых органов; камерального контроля налогоплательщиков; налогообложения юридических лиц; налогообложения имущества; налогообложения доходов физических лиц; совершенствования судебно-правовой работы налоговых органов; повышения эффективности обмена налоговой информацией; по вопросам урегулирования задолженности; регистрации и учета налогоплательщиков; совершенствования организации работы с налогоплательщиками, в том числе в электронном виде; развития интерактивных сервисов и электронного взаимодействия с налогоплательщиками;

досудебного урегулирования споров; финансового обеспечения, бухгалтерского учета и организации планирования и осуществления закупок для государственных нужд территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России; материально-технического и социального обеспечения, управления федеральным имуществом и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и капитального ремонта территориальных органов и подведомственных организаций ФНС России, организации прогнозной, учетной и аналитической работы налоговых органов кадрового обеспечения.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение профессионального уровня работников налоговых органов.

В соответствии с графиком, утвержденным приказом ФНС России

Структурные подразделения ЦА ФНС России в соответствии с установленной компетенцией

1.2. Обеспечение урегулирования налоговой задолженности и участия в процедурах банкротства

1.2.1.

Разработка плана совместных мероприятий ФНС России и ФССП России по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2017 год.

Форма реализации: утвержденный план.

Повышение эффективности взыскания и урегулирования задолженности в рамках исполнительного производства.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.2.

Совершенствование взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов о взыскании задолженности за счет имущества должников.

Форма реализации: протоколы заседания совместной рабочей группы ФНС России и Федеральной службы судебных приставов.

Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности в рамках исполнительного производства.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.3.

Доработка программного обеспечения по информационным ресурсам "Журнал результатов работы налоговых органов по принудительному взысканию недоимки".

Форма реализации: приказы ФНС России.

Обеспечение полноты и сбалансированности форм отчетности.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

Управление информационных технологий

1.2.4.

Анализ задолженности крупнейших должников и задолженность, образовавшейся по результатам контрольной работы.

Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России; протоколы совещаний.

Повышение эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.5.

Взаимодействие с правоохранительными органами при урегулировании задолженности.

Форма реализации: аналитические и статистические материалы руководству ФНС России; протоколы совещаний.

Повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами и предотвращение уклонения от уплаты налогов путем сокрытия налогоплательщиком имущества.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.6.

Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам урегулирования задолженности.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышение эффективности взыскания налоговой задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года

Управление по работе с задолженностью

1.2.7.

Участие в подготовке предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации и нормативные правовые акты, затрагивающие сферу несостоятельности (банкротства).

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России.

Повышение эффективности проведения процедур банкротства.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.8.

Взаимодействие с арбитражными судами и Верховным судом, сопровождение практикообразующих споров.

Форма реализации: письма ФНС России, участие в судебных заседаниях.

Формирование единой правоприменительной практики.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.9.

Участие в разработке критериев оценки деятельности и системы отбора арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России.

Минимизация рисков, связанных с назначением в качестве арбитражных управляющих аффилированных лиц, увеличение степени защиты интересов уполномоченного органа в делах о банкротстве.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.10.

Проектное сопровождение процедур банкротства проблемных должников.

Форма реализации: письма ФНС России, участие в судебных заседаниях, собраниях кредиторов и иных мероприятиях.

Повышение эффективности проведения процедур банкротства.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.11.

Взаимодействие с правоохранительными органами при сопровождении процедур банкротства.

Форма реализации: письма ФНС России, участие в совместных совещаниях и рассмотрении материалов.

Повышение эффективности взаимодействия, законности в сфере несостоятельности (банкротства), поступлений в бюджет.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.12.

Участие в рассмотрении материалов налоговых проверок.

Форма реализации: заключения Управления, согласования протоколов и иные формы взаимодействия с другими структурными подразделениями.

Обеспечение поступлений в бюджет.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.13.

Своевременное направление в арбитражный суд заявлений о признании должников несостоятельными (банкротами).

Форма реализации: письма ФНС России, участие в совместных совещаниях и рассмотрении материалов.

Обеспечение поступлений в бюджет.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.14.

Обеспечение мониторинга и контроля за своевременностью и соблюдением очередности удовлетворения требований по текущим налоговым платежам в делах о банкротстве.

Форма реализации: письма ФНС России, участие в совместных совещаниях и рассмотрении материалов.

Обеспечение поступлений в бюджет.

В течение года

Управление обеспечения процедур банкротства

1.2.15.

Представление в Минфин России информации о результатах рассмотрения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также о включении соответствующих требований в реестр требований кредиторов.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Обеспечение надлежащего учета задолженности должников по денежным обязательствам перед Российской Федерацией; улучшение информационного взаимодействия и координации действий Минфина России и ФНС России по обеспечению возврата задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией.

Март, сентябрь

Управление обеспечения процедур банкротства

1.3. Обеспечение государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, учета организаций и физических лиц, а также разрешительно-лицензионной деятельности

1.3.1.

Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в части представления банками сведений в налоговые органы о бенефициарах по номинальному счету.

Форма реализации: письмо в Минфин России.

Обеспечение налогового контроля в отношении номинальных счетов в связи с дополнением Гражданского кодекса Российской Федерации статьями 860.1 - 860.6, регулирующими введение в гражданское право института номинального счета (Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Управление по работе с задолженностью

1.3.2.

Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты по вопросам аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

Форма реализации: письмо в Минфин России.

Повышение качества и эффективности аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц.

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.3.3.

Участие в подготовке предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Форма реализации: письма в Минфин России.

Повышения качества и эффективности услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В течение года

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

1.3.4.

Мониторинг организации работы по лицензированию отдельных видов деятельности:

- по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

- по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.

Форма реализации: доклады в Минэкономразвития России.

Осуществление контроля за лицензированием отдельных видов деятельности.

В сроки, установленные Минэкономразвития России

Контрольное управление

1.3.5.

Анализ результатов работы по лицензированию отдельных видов деятельности по Форме федерального статистического наблюдения N 1 - лицензирование "Сведения об осуществлении лицензирования".

Форма реализации: письмо в Минэкономразвития России.

Цель: мониторинг эффективности лицензирования.

20 июля 2016 года

20 января 2017 года

Контрольное управление

1.3.6.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Формирование и ведение единого федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в том числе сведения о регистрации актов гражданского состояния" в части мероприятий по обеспечению информационной безопасности при создании и ведении ресурса сведений о населении.

Форма реализации: приказ об утверждении Модели угроз информационной безопасности данных Федеральной государственной информационной системы записи актов гражданского состояния.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" в части создания Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Декабрь

Управление информационных технологий

1.3.7

Исполнение пункта 21 плана-графика подготовки проектов актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, необходимых для реализации норм Федерального закона от 23.06.2016 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И. Шуваловым 30.08.2016 N 6398п-П13.

Форма реализации: ведомственный акт о вводе в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ФГИС "ЕГР ЗАГС").

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования", а также Федерального закона от 15.11.1997 "Об актах гражданского состояния" (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 219-ФЗ) в части создания ФГИС "ЕГР ЗАГС".

Декабрь

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Управление информационных технологий

1.4. Организация работы с налогоплательщиками

1.4.1.

Стандартизация и унификация форм документов, предоставляемых на бумажных носителях и в электронном виде, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение качества предоставления государственных услуг за счет установления единых требований к формам, форматам и порядкам заполнения и представления документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Декабрь

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.2.

Развитие интернет-сайта и электронных сервисов взаимодействия с налогоплательщиками.

Форма реализации: письма в Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации и подведомственные организации, приказы ФНС России.

Повышение качества и эффективности исполнения государственных услуг.

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.3.

Поэтапное создание ситуационного центра ФНС России, входящего в состав системы распределенных ситуационных центров.

Форма реализации: эскизный проект ситуационного центра ФНС России.

Реализация Стратегии национальной безопасности Российской Федерации

(утв. Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683).

Декабрь

Управление информационных технологий

1.4.4.

Совершенствование услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах, страховых взносах, законодательстве о налогах, сборах, страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц.

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности и граждан.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.5.

Совершенствование услуги по приему налоговых деклараций (расчетов), в том числе расширение услуги по приему налоговых деклараций (расчетов) в части приема расчетов по страховым взносам.

Форма реализации: письма ФНС России.

Создание условий для повышения уровня исполнения налогоплательщиками (плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов) возложенных на них обязательств.

В течение года

Управление информационных технологий

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

1.4.6.

Координация работ по организации предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Форма реализации: письма ФНС России.

Заключение соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и территориальными органами ФНС России при предоставлении услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 797.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

Управление регистрации и учета налогоплательщиков

Аналитическое управление

1.4.7.

Развитие единого Контакт-центра ФНС России.

Форма реализации: письма ФНС России.

Расширение функционала и повышение качества обслуживания налогоплательщиков в части устного информирования по телефону.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.4.8.

Обеспечение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг, оказываемых ФНС России, не менее 90%.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение эффективности государственного управления, совершенствование качества предоставления государственных услуг.

Декабрь

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.9.

Поэтапное внедрение системы аудиозаписи при взаимодействии с налогоплательщиками в процессе оказания государственных услуг.

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Совершенствование инструментов, используемых в целях повышения качества предоставления государственных услуг.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

1.4.10.

Организация перехода на экстерриториальный принцип обслуживания налогоплательщиков при их личном визите в налоговый орган.

Форма реализации: приказы (распоряжение) ФНС России, письма ФНС России.

Повышение качества предоставления государственных услуг и информирования налогоплательщиков.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление модернизации налоговых органов

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.11.

Актуализация и размещение на официальном сайте ФНС России Публичной декларации Федеральной налоговой службы.

Форма реализации: размещение на официальном сайте.

Публичное представление целей и задач ФНС для общественного обсуждения.

Май

Аналитическое управление

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.12.

Подготовка материалов для наполнения ИР "База знаний", используемого в работе Единого Контакт-центра ФНС России в соответствии с приказом ФНС России от 12.03.2012 N ММВ-7-12/147@ "О внедрении Интернет-сервиса "Наиболее часто задаваемые вопросы" на официальном сайте ФНС России" (с изменениями и дополнениями).

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества работы с налогоплательщиками.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Аналитическое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.13.

Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год.

Форма реализации: приказ ФНС России.

Реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2017 год.

I квартал

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

1.4.14.

Участие в качестве партнера конкурса "Открытые государственные финансовые данные "BudgetApps".

Форма реализации: участие в работе конкурса, рассмотрение конкурсных работ.

Популяризация открытых финансовых данных, повышение уровня информационной культуры, прозрачности и доступности финансовой информации.

В соответствии со сроками проведения конкурса

Управление стандартов и международного сотрудничества

1.5. Развитие процедур досудебного урегулирования споров

1.5.1.

Обобщение и анализ практики рассмотрения споров в досудебном порядке.

Форма реализации: аналитические материалы руководству ФНС России, письма ФНС России в адрес территориальных налоговых органов.

Совершенствование методики досудебного урегулирования споров и повышение качества работы подразделений досудебного урегулирования споров в территориальных органах ФНС России.

Август

Управление досудебного урегулирования налоговых споров

1.6. Организация и проведение профилактических мероприятий по предотвращению должностных правонарушений в системе налоговых органов

1.6.1.

Проведение мероприятий по исполнению Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

- организация работы по представлению государственными гражданскими служащими, а также лицами, претендующими на замещение этих должностей, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (согласно утвержденному приказом ФНС России от 25.08.2009 N ММ-7-4/430@ "Перечню должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей");

- проведение служебных проверок.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

1.6.2.

Мониторинг хода реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России.

Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минтруд России.

Исполнение письма Минтруда России от 14.07.2016 N 18-4/10/П-4354.

Ежеквартально

Управление кадров

1.6.3.

Мониторинг выполнения мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции в ФНС России.

Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минтруд России.

Исполнение письма Минтруда России от 25.08.2016 N 18-4/10/П-5301.

Ежеквартально

Управление кадров

1.6.4.

Проведение оценки эффективности деятельности подразделений кадровых служб ФНС России по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Форма реализации: отчеты руководству ФНС России и в Минтруд России.

Исполнение письма Минтруда России от 20.08.2013 N 18-2/10/1-3816.

Февраль

Управление кадров

1.6.5.

Представление сведений о результатах работы по направлению территориальными органами ФНС России в органы прокуратуры материалов для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, в соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ.

Форма реализации: письма в Генпрокуратуру России, Минтруд России.

При поступлении запросов.

В течение года

Управление кадров

2. Обеспечение достижения целен, решения задач и мероприятий основного мероприятия 4.6 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений" подпрограммы 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере"

2.1. Осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений

2.1.1.

Доработка программных средств, применяемых налоговыми органами при осуществлении валютного контроля, в процессе их эксплуатации.

Форма реализации: доработанное программное обеспечение.

Повышение эффективности валютного контроля.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

Управление модернизации налоговых органов

2.1.2.

Проведение анализа результатов контрольной работы налоговых органов за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации и разработка мер, направленных на повышение ее эффективности.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

2.1.3.

Совершенствование взаимодействия с органами и агентами валютного контроля.

Форма реализации: межведомственные соглашения, внесение изменений в действующие соглашения, письма ФНС России.

Повышение эффективности осуществления валютного контроля.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Структурные подразделения ЦА ФНС России

2.1.4.

Участие в работе по совершенствованию валютного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регламентирующих применение мер ответственности за нарушение валютного законодательства Российской Федерации.

Форма реализации: письма в Минфин России, участие в совещаниях.

Повышение эффективности и результативности мероприятий валютного контроля.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Правовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

2.1.5

Осуществление взаимодействия с уполномоченными органами валютного контроля государств - членов Евразийского экономического союза в рамках контрольно-надзорной деятельности

Форма реализации: подготовка проектов двусторонних протоколов.

Повышение эффективности проведения контрольно-надзорных мероприятий

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

3. Организация и осуществление ресурсного обеспечения основных мероприятий 4.5 "Обеспечение реализации подпрограммы" подпрограммы 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" и 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации"

3.1.1.

Реализация функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

Форма реализации: письма в Минфин России, письма в территориальные налоговые органы, письма подведомственным организациям.

Повышение качества бюджетного планирования, обеспечение равномерного и эффективного использования бюджетных средств.

В течение года

Финансовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

3.1.2.

Осуществление ведомственного финансового контроля деятельности территориальных органов ФНС России и учреждений, находящихся в ведении ФНС России; организация, а также ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд.

Форма реализации: акты проверок, доклады руководству ФНС России о результатах проверок, письма в проверенные территориальные органы ФНС России и учреждения, находящиеся в ведении ФНС России, об устранении выявленных нарушений и недостатков, а также в межрегиональные инспекции ФНС России по федеральным округам для организации контроля за устранением выявленных нарушений и недостатков.

Соблюдение территориальными органами ФНС России и учреждениями, находящимися в ведении ФНС России, законодательства Российской Федерации.

В течение года, в соответствии с планом проверок, утверждаемым приказом ФНС России

Финансовое управление

3.1.3.

Организационно-техническое обеспечение реализации функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

Форма реализации: документация о закупках, государственные контракты, приказы, письма ФНС России.

Реализация положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также актов ФНС России, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

В течение года

Финансовое управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

3.1.4.

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого ФНС России, как главным администратором средств федерального бюджета.

Форма реализации: расчет показателей мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого распорядителями и получателями средств федерального бюджета, подведомственными ФНС России, и федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении ФНС России; письма ФНС России подведомственным распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении ФНС России.

Повышение эффективности расходов федерального бюджета и качества управления средствами федерального бюджета.

В сроки, установленные приказами ФНС России от 29.10.2013 N ММВ-7-5/464@ и от 31.10.2013 N ММВ-7-5/472@.

Финансовое управление

Аналитическое управление

3.1.5.

Подготовка предложений по объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы.

Форма реализации: приказы ФНС России, акты ввода объектов в эксплуатацию.

Улучшение материально-технической базы ФНС России в целях достижения результатов основной деятельности.

Декабрь

Административно-контрольное управление

3.1.6.

Реализация мероприятий по созданию центров обработки данных ФНС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 N 995 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование и строительство объектов капитального строительства - центров обработки данных, подведомственных Федеральной налоговой службе".

Форма реализации: отчеты об освоении бюджетных ассигнований, акты ввода объектов в эксплуатацию.

Обеспечение качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных услуг.

В сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации

Административно-контрольное управление

Управление информационных технологий

3.1.7.

Организация и проведение комплексных и тематических аудиторских проверок территориальных налоговых органов и проверок внутреннего финансового аудита.

Форма реализации: приказы ФНС России, докладные записки руководству ФНС России, подготовка предложений для совершенствования деятельности налоговых органов.

Обеспечение выполнения налоговыми органами и организациями, находящимися в ведении ФНС России, требований нормативных правовых актов Российской Федерации и обеспечение дополнительных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации.

В течение года, в соответствии с планам и графиками

Управление контроля налоговых органов

Структурные подразделения ДА ФНС России

3.1.8.

Подготовка методологических документов, разработка программных продуктов для эффективного риск-ориентированного отбора объектов внутреннего аудита в целях совершенствования системы внутреннего аудита.

Форма реализации: приказы, письма ФНС России.

Повышение эффективности и результативности мероприятий внутреннего аудита.

В течение года

Управление контроля налоговых органов

3.2.

Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", в части обеспечения достижения целей, решения задач и мероприятий основных мероприятий 4.5 "Обеспечение реализации подпрограммы" и 4.6 "Организация и осуществление контрольно-надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений" подпрограммы 4 "Организация и осуществление контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере" и основного мероприятия 5.2 "Совершенствование налогового администрирования" подпрограммы 5 "Обеспечение функционирования и развитие налоговой системы Российской Федерации".

Форма реализации: направление в Минфин России информации о ходе реализации основных мероприятий 4.5, 4.6 подпрограммы 4 и 5.2 подпрограммы 5 Государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" в 2017 году.

Создание новых и развитие действующих методик организации и проведения налогового контроля, в том числе в сфере валютных правоотношений. Повышение уровня удовлетворенности налогоплательщиков результатами взаимодействия с налоговыми органами.

В сроки, установленные Минфином России (ежеквартально)

Аналитическое управление,

Структурные подразделения ЦА ФНС России, ответственные за выполнение мероприятий Детального плана-графика реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

4. Реализация мероприятий государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 323

4.1.

Участие в реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Форма реализации: приказы ФНС России, письма в Минтруд России, в Минстрой России, в Минфин России, в Минэкономразвития России.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

В течение года

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

5. Реализация мероприятий государственной программы "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294

5.1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294.

Форма реализации: письма в Минздрав России.

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений, обеспечение содержания и развития материально технической базы подведомственных учреждений, повышение качества и доступности санаторно-курортного лечения (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания).

В сроки, установленные Минздравом России

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

6. Реализация мероприятий государственной программы "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295

6.1.

Участие в реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295.

Форма реализации: письма в Минобрнауки России.

Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей и молодежи, обеспечение содержания и развития материально-технической базы подведомственных учреждений (формирование и финансовое обеспечение исполнения государственного задания).

В сроки, установленные Минобрнауки России

Административно-контрольное управление

Финансовое управление

7. Реализация мероприятий государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316

7.1.

Участие в реализации отдельных мероприятий федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2013 N 903:

Обеспечение полноты учета налогоплательщиков, сведений о земельных участках, иных объектах недвижимости и их правообладателях.

7.1.1.

Создание технологических комплексов архивного хранения бумажных документов с поставкой оборудования и выполнением работ на объектах территориальных органов ФНС России.

Форма реализации: письма, приказ ФНС России.

Совершенствование процедур предоставления государственных услуг, связанных с использованием информации архивного фонда, сокращение срока предоставления государственных услуг.

В течение года

Административно-контрольное управление

Структурные подразделения ЦА ФНС России

7.1.2.

Координация работ по обучению сотрудников территориальных налоговых органов клиентоориентированному взаимодействию с налогоплательщиками.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Финансовое управление

7.1.3.

Координация работ по оснащению территориальных налоговых органов системой управления очередью.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

Финансовое управление

8. Прочие мероприятия

8.1.

Поддержание в актуальном состоянии государственной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Форма реализации: письма в Минэкономразвития России, актуализация (наполнение) Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (функций).

Наполнение и актуализация государственной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения, ответственные за методологическое сопровождение государственных услуг/функций ФНС России

8.2.

Развитие электронных сервисов, оказание государственных услуг в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Форма реализации: регистрация сервисов в СМЭВ, письма в Минэкономразвития России.

Повышение качества, оказываемых услуг налоговыми органами налогоплательщикам в электронном виде.

Декабрь

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

8.3.

Проведение пресс-конференций, брифингов, пресс-клубов с представителями ведущих СМИ, а также размещение интервью представителей центрального аппарата ФНС России, посвященных изменениям налогового администрирования, в печатных и электронных СМИ.

Форма реализации: интервью с руководством ФНС России (представителями ЦА ФНС России) на ведущих телеканалах России и в печатных и электронных СМИ по освещению деятельности ФНС России, встречи с лидерами СМИ (пресс-клубы).

Развитие открытого диалога с бизнесом и обществом.

В течение года

Управление информационных технологий

Структурные подразделения ЦА ФНС России

8.4.

Подготовка и направление в территориальные органы ФНС и подведомственные ФНС России организации рекомендательных писем по принятию мер в части повышения эффективности процедур учета, распоряжения и управления используемым ими недвижимым имуществом.

Форма реализации: письма ФНС России.

Повышение качества принимаемых управленческих решений, снижение рисков возникновения нарушений в сфере управления недвижимым имуществом.

В течение года

Административно-контрольное управление

8.5.

Реализация механизма переписки с органами государственной власти в электронном виде по каналам МЭДО в соответствии с Требованиями приказа Минкомсвязи России и ФСО России от 27.05.2015 N 186/258.

Форма реализации: письма, приказы ФНС России.

Совершенствование механизмов обмена с органами государственной власти электронными документами, подписанными электронной подпись.

В течение года

Административно-контрольное управление

8.6.

Проведение работы по дактилоскопической регистрации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Форма реализации: Перевод централизованного дактилоскопического массива в электронный вид.

Выполнение Федерального закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

8.7.

Организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

8.8.

Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в рамках государственного заказа на 2017 год.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

В течение года

Управление кадров

8.9.

Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с осуществлением дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих ФНС России в образовательных учреждениях, находящихся в ведении ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

В течение года

Управление кадров

8.10.

Организация и проведение образовательных мероприятий, связанных с подготовкой федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и работников ФНС России, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, к работе с внедряемой автоматизированной информационной системы "Налог-3".

Форма реализации: приказы ФНС России.

Профессиональное развитие гражданских служащих Федеральной налоговой службы и работников ФНС России, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы.

В течение года

Управление кадров

8.11.

Организация работы по подготовке и проведению заседаний аттестационных комиссий ФНС России по вопросам аттестации и квалификационных экзаменов федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России, протоколы заседания комиссии ФНС России.

Реализация требований Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В течение года

Управление кадров

8.12.

Обеспечение проведения мероприятий по оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение эффективности работы и оптимизации структуры ФНС России.

Март, сентябрь

Управление кадров

8.13.

Организация и проведения мероприятий по патриотическому воспитанию федеральных государственных гражданских служащих ФНС России.

Форма реализации: приказы ФНС России.

Повышение культурного уровня и духовного потенциала федеральных государственных гражданских служащих.

В течение года

Управление кадров

8.14.

Обеспечение работы Общественного совета при ФНС России.

Форма реализации: Протоколы заседаний Общественного совета при ФНС России.

Реализация принципов открытости деятельности Федеральных органов исполнительной власти.

В течение года

Аналитическое управление

8.15.

Оптимизация организационно-функциональной модели ФНС России.

Форма реализации: письма ФНС России, приказы ФНС России.

Оптимизация деятельности налоговых органов.

В течение года

Управление модернизации налоговых органов

Управление кадров

Структурные подразделения ЦА ФНС России

8.16.

Реализация положений статьи 3 Федерального закона от 28.06.2014 N 173-ФЗ "Об особенностях осуществления финансовых операций с иностранными гражданами и юридическими лицами, о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 N 1267 "Об информационном взаимодействии между организациями финансового рынка и уполномоченными органами" в части методологического сопровождения сервиса "Сообщение о клиенте иностранном налогоплательщике", взаимодействия с уполномоченными Законом органами, предоставления разъяснений организациям финансового рынка в рамках компетенции ФНС России, обновление форматов и рекомендаций по предоставлению информации согласно положениям Закона и Постановления.

Форма реализации: письма ФНС России.

Создания условий для российских организаций финансового рынка по реализации обязанностей, закрепленных в положениях статьи 3 Закона.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

8.17.

Участие в заседаниях и работе Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию при Коллегии Евразийской экономической комиссии в России.

Форма реализации: Протокол заседания Консультативного комитета.

Исполнение решений Консультативного комитета по налоговой политике и администрированию по формированию согласованных подходов в проведении налоговой политики государств - членов Евразийского экономического союза; гармонизации налогового законодательства государств - членов ЕАЭС;

совершенствованию нормативно-правовой базы ЕАЭС; обеспечению информационного взаимодействия.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

8.18.

Участие в заседаниях Координационного совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ.

Форма реализации: доклад руководству ФНС России.

Взаимодействие со странами - членами СНГ в части, относящейся к компетенции налоговых органов.

В соответствии с Протоколом

Управление стандартов и международного сотрудничества

Контрольное управление

Управление информационных технологий

Управление налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов

8.19.

Участие в заседаниях экспертов и руководителей налоговых администраций стран БРИКС.

Форма реализации: доклад руководству ФНС России.

Развитие дальнейшего сотрудничества по налоговым вопросам в рамках межгосударственного объединения БРИКС.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества

8.20.

Участие в Бюро Форума и пленарном заседании Форума ОЭСР по налоговому администрированию (Forum on tax administration).

Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России.

Дальнейшее развитие сотрудничества с Комитетом по финансовым вопросам ОЭСР, Форумом по налоговому администрированию ОЭСР и странами - участниками ОЭСР.

В течение года (февраль, сентябрь)

Управление стандартов и международного сотрудничества

8.21.

Участие в осуществлении проекта Форума по налоговому администрированию ОЭСР по электронным сервисам и цифровым каналам доставки.

Форма реализации: доклад руководству ФНС России.

Применение международного опыта налоговых органов стран - членов Форума по налоговому администрированию ОЭСР для совершенствования налогового администрирования.

В течение года (апрель)

Управление стандартов и международного сотрудничества

Управление информационных технологий

8.22.

Подготовка и проведение международных совещаний-семинаров ОЭСР с работниками ФНС России по актуальным вопросам налогового администрирования.

Форма реализации: распоряжение (приказ) ФНС России.

Повышение профессионального уровня. Применение международного опыта для совершенствования налогового администрирования.

В течение года

Управление стандартов и международного сотрудничества