ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРЕХОДА
К СИСТЕМЕ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ ФИНАНСОВОГО РЫНКА
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ожидаемые результаты
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
|
1. Обеспечение качества процессов независимой оценки квалификации
|
||||
|
1.1
|
Разработка профессиональных стандартов и описаний квалификаций
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- высокая скорость разработки и экспертизы проектов профессиональных стандартов;
|
||||
|
- высокое качество (релевантность и практическая применимость) утвержденных профессиональных стандартов и описаний квалификаций;
|
||||
|
- соответствие содержания профессиональных стандартов и описаний квалификаций регуляторным требованиям Банка России, лучшим практикам профессиональной деятельности, включая международный опыт;
|
||||
|
- профессиональные стандарты и описания квалификаций разрабатываются и поддерживаются в актуальном состоянии в соответствии с направлениями развития финансового рынка
|
||||
|
1.1.1
|
Формирование плана-графика разработки и актуализации профессиональных стандартов, описаний квалификаций для видов профессиональной деятельности, поднадзорных Банку России (с учетом Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов)
|
План-график разработан, согласован с Банком России, утвержден СПКФР
|
30.04.2019
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
1.1.2
|
Инициация разработки и актуализации профессиональных стандартов, описаний квалификаций в соответствии с утвержденным планом-графиком (п. 1.1.1)
|
Состав рабочих групп по актуализации и разработке сформирован. В Минтруд России направлены соответствующие заявки по инициации разработки и актуализации профессиональных стандартов
|
01.06.2019
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
1.1.3
|
Обеспечение на этапе профессионально-общественного обсуждения профильной экспертизы проектов профессиональных стандартов, описаний квалификаций на предмет их соответствия квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации
|
Редакция проектов профессиональных стандартов и описаний квалификаций согласована с Банком России
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.1.1)
|
Банк России
|
|
1.1.4
|
Обеспечение разработки, актуализации и утверждения профессиональных стандартов, описаний квалификаций
|
Профессиональные стандарты одобрены НСПК и утверждены Минтрудом России. Описания квалификаций утверждены НАРК
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.1.1)
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
1.2
|
Разработка оценочных средств
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- содержание комплектов оценочных средств соответствует оцениваемым уровням квалификаций, требованиям к материально-техническому обеспечению процедуры оценки и к членам экспертной комиссии;
|
||||
|
- база оценочных средств по качественным и количественным параметрам соответствует критериям, определяемым Банком России;
|
||||
|
- на постоянной основе обеспечивается актуализация оценочных средств, конфиденциальность их хранения и передачи для целей проведения профессиональных экзаменов на базе центров оценки квалификаций
|
||||
|
1.2.1
|
Обеспечение передачи тестовой базы, используемой для проведения аттестации специалистов финансового рынка, в СПКФР с возможностью использования для разработки комплектов оценочных средств
|
Информация передана в СПКФР
|
01.04.2019
|
Банк России
|
|
1.2.2
|
Разработка рекомендаций к содержанию, количественным характеристикам, порядку разработки, экспертизы и актуализации оценочных средств с учетом требований целевых индикаторов
|
Рекомендации разработаны, согласованы с Банком России, утверждены СПКФР
|
01.04.2019
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
1.2.3
|
Формирование плана-графика актуализации и разработки комплектов оценочных средств
|
План-график разработки и актуализации сформирован, согласован с Банком России
|
12.04.2019
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
1.2.4
|
Согласование разработчиков оценочных средств и экспертов
|
Списки разработчиков и экспертов согласованы с Банком России
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.2.3)
|
Банк России
|
|
1.2.5
|
Обеспечение профильной экспертизы комплектов типовых оценочных средств (по запросу СПКФР)
|
Типовые комплекты оценочных средств согласованы с Банком России
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.2.3)
|
Банк России
|
|
1.2.6
|
Формирование базы оценочных средств с учетом лучших практик разработки и технологий оценивания квалификации специалистов финансового рынка
|
База оценочных средств сформирована, утверждена СПКФР
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.2.3)
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
1.3
|
Обеспечение комплекса организационных мероприятий по функционированию центров оценки квалификаций и экзаменационных центров
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- высокий уровень технической готовности и кадрового обеспечения центров оценки квалификаций и экзаменационных центров;
|
||||
|
- высокие стандарты проведения оценочных процедур;
|
||||
|
- доступность и престижность процедур независимой оценки квалификации;
|
||||
|
- доверие к существующей инфраструктуре НОК как со стороны соискателей, так и со стороны работодателей
|
||||
|
1.3.1
|
Разработка рекомендаций по методическому обеспечению стандартов проведения оценочных и апелляционных процедур, включая вопросы мониторинга эффективности центров оценки квалификаций, требований к экспертам по проведению независимой оценки квалификации с учетом национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
|
Рекомендации разработаны, согласованы с Банком России, утверждены СПКФР
|
20.03.2019
|
СПКФР
|
|
1.3.2
|
Разработка плана-графика организационных мероприятий по подготовке инфраструктуры для проведения независимой оценки квалификации в территориальном разрезе
|
План-график разработан, согласован с Банком России
|
01.04.2019
|
СПКФР
|
|
1.3.3
|
Обеспечение обучения сотрудников Банка России в качестве экспертов по независимой оценке квалификации
|
Список экзаменационных комиссий утвержден в территориальном разрезе
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.3.2)
|
Банк России
|
|
1.3.4
|
Обеспечение участия подготовленных сотрудников Банка России (экспертов НОК) в экспертных комиссиях в центрах оценки квалификаций
|
Эксперты внесены в реестры
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.3.2)
|
СПКФР
|
|
1.3.5
|
Наделение полномочиями по проведению независимой оценки квалификации центров оценки квалификаций и экзаменационных центров
|
ЦОК и ЭЦ наделены полномочиями в соответствии с планом-графиком
|
В соответствии с планом-графиком (п. 1.3.2)
|
СПКФР
|
|
1.4
|
Организация взаимодействия участников Плана мероприятий
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- высокий уровень согласованности взаимодействия, участия и вовлеченности в решение задач развития системы независимой оценки квалификации;
|
||||
|
- высокая скорость оперативного взаимодействия, принятия решений по ключевым вопросам
|
||||
|
1.4.1
|
Разработка регламента взаимодействия Банка России и СПКФР
|
Регламент взаимодействия разработан, утвержден Банком России и СПКФР
|
01.05.2019
|
Банк России, СПКФР
|
|
1.4.2
|
Включение представителей Банка России в рабочие органы СПКФР
|
Обеспечено представительство Банка России в рабочих органах СПКФР, состав утвержден СПКФР
|
01.06.2019
|
СПКФР
|
|
2. Стратегическое развитие компонентов системы независимой оценки квалификации
|
||||
|
2.1
|
Актуализация отраслевой рамки квалификаций для специалистов финансового рынка
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- пользователям (специалистам финансового рынка, представителям работодателя, органов исполнительной власти и другим) доступны информационно-аналитические сервисы с удобной навигацией, средствами поиска и получения информации по трекам профессионального развития в финансовой сфере
|
||||
|
2.1.1
|
Разработка рекомендаций по мониторингу эффективности системы независимой оценки квалификации и ее инфраструктурной доступности
|
Рекомендации разработаны, согласованы с Банком России, утверждены СПКФР
|
01.08.2019
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
2.1.2
|
Мониторинг рынка труда и перечня перспективных профессий, квалификаций
|
Мониторинг осуществлен, результаты опубликованы
|
01.12.2019
|
СПКФР
|
|
2.1.3
|
Разработка рекомендаций по формированию и актуализации отраслевой рамки квалификаций для специалистов финансового рынка с учетом Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на период 2019 - 2021 годов
|
Рекомендации разработаны, направлены в СПКФР
|
01.11.2019
|
Банк России
|
|
2.1.4
|
Доработка отраслевой рамки квалификаций для специалистов финансового рынка с учетом рекомендаций Банка России, результатов мониторинга рынка труда, определения перечня перспективных профессий, квалификаций
|
Отраслевая рамка квалификаций актуализирована с учетом рекомендаций Банка России, утверждена СПКФР, представлена в НСПК
|
01.01.2020
|
СПКФР
(в том числе Комиссия по ПК РЦБ)
|
|
2.1.5
|
Интеграция параметров отраслевой рамки квалификаций в создаваемую единую цифровую платформу, обеспечивающую взаимосвязанное функционирование основных информационных ресурсов национальной системы квалификаций федерального, отраслевого и регионального уровней (создание цифровой платформы одобрено НСПК 18.10.2018, Протокол N 30)
|
Параметры согласованы с Банком России и внедрены
|
31.12.2021
|
СПКФР
|
|
2.2
|
Разработка актуальных образовательных программ
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- сформирован порядок синхронной разработки и актуализации профессиональных стандартов, описаний квалификаций, примерных образовательных программ
|
||||
|
2.2.1
|
Определение необходимости разработки и актуализации программ профессиональной подготовки специалистов финансового рынка с учетом востребованных квалификаций
|
Определен перечень актуальных образовательных программ
|
01.07.2019
|
СПКФР
|
|
2.2.2
|
Разработка стандартов качества программ дополнительного профессионального образования
|
Стандарт разработан
|
01.07.2019
|
СПКФР
|
|
2.2.3
|
Формирование плана-графика разработки примерных образовательных программ профессиональной подготовки и переподготовки специалистов финансового рынка
|
План-график разработан, утвержден СПКФР
|
01.08.2019
|
СПКФР
|
|
2.3
|
Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ для специалистов финансового рынка
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- прохождение ПОА является "знаком качества" образовательной программы;
|
||||
|
- отметка о прохождении ПОА является для работодателя гарантом компетентности выпускников;
|
||||
|
- механизм ПОА активно применяется для повышения качества подготовки специалистов финансового рынка
|
||||
|
2.3.1
|
Обеспечение обучения сотрудников Банка России в качестве экспертов по проведению ПОА образовательных программ
|
Эксперты обучены, внесены в реестр экспертов ПОА
|
01.05.2020
|
Банк России
|
|
2.3.2
|
Обеспечение участия представителей Банка России в рабочих органах СПКФР по профессионально-общественной аккредитации действующих образовательных программ
|
Проведена ПОА образовательных программ
|
По отдельному плану
|
Банк России
|
|
2.4
|
Автоматизация процессов независимой оценки квалификации
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- взаимосвязанность функционирования компонентов системы независимой оценки квалификации;
|
||||
|
- прозрачность, безопасность и высокая скорость всех процессов независимой оценки квалификации;
|
||||
|
- низкие транзакционные издержки и доступность системы независимой оценки квалификации
|
||||
|
2.4.1
|
Разработаны концепция и план-график автоматизации процессов независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка, сформированы (описаны) технические требования к автоматизации процессов
|
Концепция и план-график автоматизации разработаны, согласованы с Банком России и утверждены СПКФР
|
01.09.2019
|
СПКФР
|
|
2.4.2
|
Внедрение технологий автоматизации процессов, обеспечивающих взаимосвязанное функционирование всех компонентов системы независимой оценки квалификации
|
Единая автоматизированная платформа создана, обеспечена бесперебойность функционирования
|
В соответствии с планом-графиком (п. 2.4.1)
|
СПКФР
|
|
2.5
|
Международная сопоставимость и признание свидетельств о квалификации
|
|||
|
Целевые индикаторы мониторинга эффективности:
|
||||
|
- обеспечена сопоставимость и международное признание свидетельств о квалификации;
|
||||
|
- престижность системы независимой оценки квалификации специалистов финансового рынка эквивалентна признанным международным системам сертификации
|
||||
|
2.5.1
|
Формирование единого понятийного аппарата национальной и международной систем квалификаций
|
Сформирован единый понятийный аппарат
|
01.05.2019
|
СПКФР
|
|
2.5.2
|
Определение порядка, базовых принципов, методологии встраивания в международную систему оценки квалификации специалистов финансового рынка, регламента взаимодействия с международными организациями обучения и сертификации специалистов финансового рынка, признания международных сертификатов
|
Порядок и регламенты разработаны, согласованы с Банком России
|
01.07.2019
|
СПКФР
|
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
Комиссия по ПК РЦБ - Комиссия по профессиональным квалификациям на рынке ценных бумаг
НАРК - Национальное агентство развития квалификаций
НОК - независимая оценка квалификации
НСПК - Национальный совет по профессиональным квалификациям при Президенте Российской Федерации
ПОА - профессионально-общественная аккредитация
СПКФР - Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка
ЦОК - центр оценки квалификаций
ЭЦ - экзаменационный центр
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области