ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 1999 г. N 78
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ
ПРИБЫЛИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
(МДС 81-5.99)
Во исполнение решения коллегии от 27.01.99 N 1 Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу постановляет:
Утвердить и ввести в действие с 1 января 2000 года "Методические указания по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним", разработанные Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве с участием специалистов региональных центров по ценообразованию в строительстве, подрядных организаций, служб заказчика - застройщика, ведущих проектных организаций строительного комплекса, рассмотренные и одобренные рабочей группой по разработке документов по ценообразованию в строительстве при Госстрое России.
Первый заместитель Председателя
С.И.КРУГЛИК
Введены в действие
Постановлением Госстроя России
от 17.12.99 N 78
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ
РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
МДС 81-5.99
Методические указания предназначены для использования в практике составления сметной документации на строительство объектов в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
Разработаны Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве Госстроя России.
Рассмотрены на заседании Межведомственной комиссии (Рабочей группы) при Госстрое России по разработке документов по ценообразованию в строительстве.
Внесены Управлением ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно - коммунальном хозяйстве Госстроя России.
Приняты и введены в действие с 01.01.2000 Постановлением Госстроя России от 17.12.99 N 78.
Введение
Настоящие Методические указания определяют порядок расчета величины накладных расходов и сметной прибыли при исчислении сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
Отличительные черты ценообразования и сметного нормирования в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены комплексным воздействием экономико - географических и экстремальных природно - климатических условий данных районов на строительное производство, а также государственными гарантиями и компенсациями для лиц, работающих и проживающих в этих районах, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 (с последующими изменениями и дополнениями к нему).
Неблагоприятные местные условия влияют на технологические процессы в строительстве, снижают производительность труда, увеличивают трудоемкость и сроки строительства, ускоряют физический износ строительной техники, приводят к увеличению заработной платы, расходу материально - технических ресурсов и, как следствие, к общему увеличению стоимости строительной продукции, в том числе и затрат по организации, обслуживанию и управлению строительным производством.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей устанавливается законодательными актами Российской Федерации.
Анализ действующих перечней районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей показал их многообразие, связанное с различными принципами их формирования в зависимости от:
условий оплаты труда работников;
условий доставки строительных материалов;
сроков продолжительности строительства;
условий работы строительных машин.
Учитывая, что в структуре накладных расходов затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды составляют до 70% от общей суммы затрат, для целей нормирования накладных расходов на строительные работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях принят перечень районов, сформированный с учетом условий оплаты труда работников.
Положения, приведенные в Методических указаниях, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюджетных фондов.
Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, Методические указания носят рекомендательный характер.
В Методических указаниях учтены требования и положения правовых и нормативно - методических документов по состоянию на 01.10.1999.
1. Общие положения
Методические указания предназначены для определения величины накладных расходов и сметной прибыли при составлении сметных расчетов (смет) на строительство предприятий, зданий и сооружений, осуществляемых на территории Российской Федерации в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приведен в прил. 1.
Накладные расходы, как часть себестоимости строительно - монтажных работ, представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием.
Сметная прибыль - сумма средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно - монтажной организации на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции и не относится на себестоимость.
Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат.
2. Порядок определения величины накладных
расходов на строительные работы
2.1. При определении величины накладных расходов на строительные работы следует руководствоваться нормативно - методическими документами, приведенными в прил. 2.
2.2. Величина накладных расходов может определяться на основе:
- укрупненных нормативов по видам строительства;
- нормативов по видам строительных и монтажных работ;
- индивидуальной нормы накладных расходов для конкретной строительной, монтажной и ремонтно - строительной организации;
- предельных норм накладных расходов на строительные работы, введенных в действие с 01.01.84 или 01.01.91, для определения базисного уровня стоимости строительства.
Решение о выборе варианта определения величины накладных расходов принимается заказчиком (инвестором) и подрядной организацией.
2.3. Накладные расходы следует нормировать в процентах от фонда оплаты труда рабочих - строителей и механизаторов, занятых в основной деятельности. Перечень затрат на оплату труда определен п. 2.10 "Типовых методических рекомендаций по планированию и учету себестоимости строительных работ", утвержденных Минстроем России от 04.12.95 N БЕ-11-260/7.
Порядок определения средств на оплату труда рабочих, используемых в качестве базиса для исчисления величины накладных расходов и сметной прибыли, приведен в прил. 3.
2.4. При определении величины накладных расходов на основе укрупненных нормативов по основным видам строительства следует руководствоваться данными табл. 1.
Таблица 1
┌─────────────┬────────────────┬─────────────────────────────────┐ │ Виды │ Размеры в % от │ Область применения │ │строительства│ фонда оплаты │ │ │ │труда рабочих - │ │ │ │ строителей и │ │ │ │ механизаторов, │ │ │ │ для │ │ │ ├───────┬────────┤ │ │ │районов│местнос-│ │ │ │Крайне-│тей, │ │ │ │го Се- │прирав- │ │ │ │вера │ненных к│ │ │ │ │районам │ │ │ │ │Крайнего│ │ │ │ │Севера │ │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Промышленное │ 129 │ 118 │Объекты производственного│ │ │ │ │назначения для всех отраслей│ │ │ │ │народного хозяйства, кроме│ │ │ │ │объектов энергетического и│ │ │ │ │сельскохозяйственного │ │ │ │ │строительства │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Жилищно - │ 135 │ 124 │Объекты жилищно - гражданского│ │гражданское │ │ │назначения для всех отраслей│ │(кроме круп- │ │ │народного хозяйства, кроме│ │нопанельного │ │ │крупнопанельного и объемно -│ │и объемно - │ │ │блочного жилищного строительства │ │блочного │ │ │ │ │жилищного) │ │ │ │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Крупнопанель-│ 205 │ 190 │Комплекс строительных работ по│ │ное и объемно│ │ │возведению крупнопанельных и│ │- блочное │ │ │объемно - блочных жилых домов,│ │ │ │ │кроме работ по нулевому циклу,│ │ │ │ │встроенным и пристроенным│ │ │ │ │помещениям, прокладки внешних│ │ │ │ │коммуникаций, благоустройства,│ │ │ │ │монтажных, электромонтажных,│ │ │ │ │слаботочных и внутренних│ │ │ │ │санитарно - технических работ │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Сельскохо- │ 132 │ 120 │Объекты сельского хозяйства│ │зяйственное │ │ │производственного назначения, за│ │ │ │ │исключением водохозяйственного│ │ │ │ │строительства │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Транспортное │ 127 │ 116 │Объекты железнодорожного,│ │ │ │ │морского, речного, автомобильного│ │ │ │ │и воздушного транспорта │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Водохозяйст- │ 122 │ 111 │Объекты мелиорации, включая│ │венное │ │ │сельхозводоснабжение │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Энергетичес- │ 131 │ 119 │ГЭС, ГРЭС, ТЭЦ и другие объекты │ │кое │ │ │ │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Капитальный │ 109 │ 100 │ │ │ремонт жилых │ │ │ │ │и общест- │ │ │ │ │венных зда- │ │ │ │ │ний │ │ │ │ ├─────────────┼───────┼────────┼─────────────────────────────────┤ │Прочие от- │ 120 │ 110 │ │ │расли │ │ │ │ └─────────────┴───────┴────────┴─────────────────────────────────┘
Нормативы, приведенные в табл. 1, определены на основе данных федерального государственного статистического наблюдения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) подрядных организаций с учетом результатов анкетного опроса участников инвестиционно - строительного процесса, а также отдельных организаций - представителей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Указанные нормативы целесообразно использовать для разработки инвесторских смет и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов.
2.5. При определении величины накладных расходов на основе нормативов по видам строительных и монтажных работ следует руководствоваться данными, приведенными в прил. 4.
Эти нормативы используются на стадии разработки рабочей проектно - сметной документации и для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком.
2.6. Укрупненные нормативы накладных расходов по видам строительства и нормативы накладных расходов по видам строительных и монтажных работ могут корректироваться Госстроем России в связи с изданием новых законодательных и нормативных актов, а также по результатам наблюдений и анализа фактических затрат по накладным расходам строительных организаций.
Внесение изменений и дополнений другими инстанциями в утвержденные Госстроем России нормативы накладных расходов не допускается.
2.7. Расчет индивидуальных норм накладных расходов рекомендуется осуществлять расчетно - аналитическим методом, путем прямого калькулирования по статьям затрат накладных расходов. Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве приведен в прил. 5.
При расчете индивидуальной нормы накладных расходов не должны учитываться затраты V раздела указанного Перечня "Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы", т.к. эти затраты могут включаться, при соответствующем обосновании, в главу 8 "Временные здания и сооружения" и главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства.
К ним относятся:
- пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений;
- налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком (за исключением отчислений на социальные нужды);
- затраты на платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию, в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, средств транспорта (водного, воздушного, наземного), имущества гражданской ответственности организаций - источников повышенной опасности, гражданской ответственности перевозчиков, профессиональной ответственности, по добровольному страхованию от несчастных случаев и болезней, а также медицинскому страхованию;
- отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий (сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в свободной (договорной) цене строительства;
- затраты по перевозке работников, проживающих от места работы на расстоянии более 3 километров, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;
- дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;
- затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;
- предусмотренные законодательством Российской Федерации затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально - технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;
- дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно - строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
- расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);
- затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ. Для целей налогообложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
- текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;
- другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями.
Применение расчетно - аналитического метода определения массы накладных расходов предусматривает калькулирование:
по нормируемым статьям затрат - на основе действующих законодательных и нормативных документов, регулирующих их величину;
по ненормируемым статьям затрат - в соответствии с данными бухгалтерского учета подрядных организаций, отражающими фактическую величину затрат.
Порядок определения величины накладных расходов по статьям затрат подрядной организации приведен в прил. 6.
2.8. Для экспертной оценки расходов по статьям накладных расходов может быть использована усредненная структура накладных расходов на строительные работы по статьям затрат и элементам для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, приведенная в прил. 7 и 8.
2.9. При определении стоимости строительства в базисном уровне цен в локальных сметных расчетах (сметах) на строительство объектов в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, могут использоваться повышенные нормы накладных расходов, установленные для применения с 01.01.91 (01.01.84) соответствующими министерствами и ведомствами для подведомственных строительно - монтажных организаций.
2.10. Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах в зависимости от метода определения сметной стоимости (ресурсный, базисно - индексный) и стадийности проектирования объектов изложен в главе 4 Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-4.99), утвержденных Постановлением Госстроя России от 17.12.99 N 76.
3. Порядок определения сметной прибыли
Утратил силу. - Постановление Госстроя РФ от 28.02.2001 N 15.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
┌────────────────┬──────────────────────┬────────────────────────┐ │ Регионы │Районы Крайнего Севера│ Местности, приравненные│ │ │ │ к районам Крайнего │ │ │ │ Севера │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Мурманская │Вся территория области│ - │ │область │ │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Архангельская │Ненецкий АО, г. Севе- │Все остальные районы и│ │область │родвинск │города области │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Коми │Города: Воркута, Печо-│Районы: Вуктыльский,│ │ │ра, Инта; │Сосногорский, Троицо -│ │ │районы: Усинский (за │Печорский, Удорский,│ │ │исключением Усть - │Княж - погостский,│ │ │Лыжинского сельсове- │Койгородский, │ │ │та), Печорский, Ижем- │Корткеросский, │ │ │ский, Усть - Цилемский│Прилузский, │ │ │ │Сыктывдинский, │ │ │ │Сысольский, Усть -│ │ │ │Вымский, Усть -│ │ │ │Куломский, Ухтинский; │ │ │ │города: Ухта, Сыктывкар,│ │ │ │Усть - Лыжинский│ │ │ │сельсовет Усинского│ │ │ │района │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Тюменская │Ямало - Ненецкий АО │Ханты - Мансийский АО,│ │область │ │Уватский район │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Пермская область│ │Коми - Пермяцкий АО;│ │ │ │районы: Гаинский,│ │ │ │Косинский, Качевский │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Саха │Вся территория рес- │ - │ │(Якутия) │публики │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Магаданская │Вся территория рес- │ - │ │область │публики │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Камчатская │Вся территория рес- │ - │ │область │публики │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Сахалинская │районы: Курильский, │Все местности, за│ │область │Ногликский, Охинский, │исключением местностей,│ │ │Северо - Курильский, │перечисленных в перечне│ │ │Южно - Курильский, │районов Крайнего Севера │ │ │г. Оха; │ │ │ │все острова Северного │ │ │ │Ледовитого океана и │ │ │ │его морей, а также │ │ │ │острова Берингова и │ │ │ │Охотского морей │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика │районы: Беломорский, │районы: Кондопожский,│ │Карелия │Кемский, Лоухский, │Лахденпохский, │ │ │Калевальский; │Медвежьегорский, │ │ │г. Костомукша │Муезерский, Олонецкий,│ │ │ │Питкярантский, │ │ │ │Прионежский, Пряжинский,│ │ │ │Пудожский, Сегежский,│ │ │ │Суоярвский; │ │ │ │города: Петрозаводск,│ │ │ │Сортавала │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Томская область │ - │Районы: Александровский,│ │ │ │Бакчарский, │ │ │ │Верхнекетский, │ │ │ │Каргасокский, │ │ │ │Колпашевский, │ │ │ │Кривошеинский, │ │ │ │Молчановский, │ │ │ │Парабельский, │ │ │ │Тегульдетский, Чаинский;│ │ │ │города: Колпашево,│ │ │ │Стрежевой, Кедровый │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Красноярский │Таймырский (Долгано - │Районы: Богучанский,│ │край │Ненецкий) и Эвенкий- │Енисейский, Кежемский,│ │ │ский АО; │Мотыгинский; │ │ │города: Игарка, Но- │города: Енисейск,│ │ │рильск; │Лесосибирск │ │ │районы: Северо - Ени- │ │ │ │сейский, Туруханский │ │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Иркутская │Катангский район │Районы: Бодайбинский,│ │область │ │Казачинско - Ленский,│ │ │ │Киренский, Мамско -│ │ │ │Чуйский, Нижнеилимский,│ │ │ │Усть - Илимский, Усть -│ │ │ │Кутский; │ │ │ │города: Бодайбо, Усть -│ │ │ │Кут, Усть - Илимск,│ │ │ │Братск │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика │ - │Районы: Баунтовский,│ │Бурятия │ │Северо - Байкальский,│ │ │ │Баргузинский, │ │ │ │Курумканский, Окинский,│ │ │ │Муйский; │ │ │ │г. Северобайкальск │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика Тыва │Районы: Монгун - Тай- │Районы: Бай -│ │ │гинский, Тоджинский; │Тайгинский, Барун -│ │ │территория Шинаанской │Хемчикский, Дзун -│ │ │сельской администрации│Хемчикский, Каа -│ │ │Кызылского района │Хемский, Кызылский (за│ │ │ │исключением территории│ │ │ │Шинаанской сельской│ │ │ │администрации), │ │ │ │Овюрский, Пий - Хемский,│ │ │ │Сут - Хольский,│ │ │ │Тандинский, Тес -│ │ │ │Хемский, Чаа - Хольский,│ │ │ │Чеди - Хольский, Улуг -│ │ │ │Хемский, Эрзинский; │ │ │ │г. Кызыл │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Читинская │ - │Районы: Каларский,│ │область │ │Тунгиро - Олекминский,│ │ │ │Тунгокоченский │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Амурская │ - │Районы: Зейский,│ │область │ │Селемджинский, │ │ │ │Тындинский; │ │ │ │города: Зея, Тында │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Приморский край │ - │Районы: Дальнегорский,│ │ │ │Кавалеровский, │ │ │ │Ольгинский, Тернейский; │ │ │ │р.п.: Восток,│ │ │ │Богуславецкий, │ │ │ │Вострецовский, Дальне -│ │ │ │Кутский, Измайлихинский,│ │ │ │Мельничный, Рощинский,│ │ │ │Таежненский; сельсоветы│ │ │ │Красноармейского района │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Хабаровский край│Районы: Аяно - Майс- │Районы: Ванинский,│ │ │кий, Охотский │Верхнебуреинский, │ │ │ │Комсомольский, │ │ │ │Николаевский, имени│ │ │ │Полины Осипенко,│ │ │ │Советско - Гаванский,│ │ │ │Солнечный, Тугуро -│ │ │ │Чумиканский, Ульчанский;│ │ │ │города: Амурск,│ │ │ │Комсомольск - на -│ │ │ │Амуре, Советская Гавань,│ │ │ │Николаевск - на - Амуре;│ │ │ │р.п.: Эльбан, Ачанский,│ │ │ │Джуенский, Алминский; │ │ │ │Вознесенский и│ │ │ │Падалинский сельсоветы│ │ │ │Амурского района │ ├────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────┤ │Республика │ - │Районы: Кош - Агачский и│ │Горный Алтай │ │Улаганский │ │(Республика │ │ │ │Алтай) │ │ │ └────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────┘
Примечание. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определен:
- Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 N 12, дополнениями, Постановлениями Совета Министров СССР от 23.06.90 N 594 и от 28.06.85 N 593;
- Указами Президента Российской Федерации от 26.12.91 N 318, от 24.01.92 N 46, от 25.03.92 N 295, от 20.12.93 N 2226, от 22.03.94 N 577;
- Распоряжением Президента Российской Федерации от 24.04.93 N 293-рп;
- Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.11.91 N 25, от 28.01.92 N 47, от 09.04.92 N 239, от 11.07.92 N 574, от 11.10.92 N 776, от 25.02.94 N 155, от 18.07.94 N 856;
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.92 N 1419-р.
Приложение 2
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНО - МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
ГОССТРОЯ (МИНСТРОЯ) РОССИИ, В СООТВЕТСТВИИ
С КОТОРЫМИ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ВЕЛИЧИНА НАКЛАДНЫХ
РАСХОДОВ И СМЕТНОЙ ПРИБЫЛИ
1. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденные Минстроем России от 04.12.95 N БЕ-11-260/7.
2. Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-1.99, утвержденные Постановлением Госстроя России от 17.12.99 N 76.
3. Методические рекомендации по определению величины сметной прибыли при формировании свободных цен на строительную продукцию (письмо Минстроя России от 30.10.92 N БФ-906/12).
Приложение 3
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ТРУДА РАБОЧИХ
Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих методов.
1. При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен определяется на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в чел.-ч, используется следующая формула:
мес
З
факт
З = Т х -------, (1)
t
где З - расчетная величина средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.;
Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих - строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч;
мес
З - фактическая (на момент расчета), по данным
факт
статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации, по составу соответствующая "Типовым методическим рекомендациям по планированию и учету себестоимости строительных работ", утвержденным Минстроем России 04.12.95 N БЕ-11-260/7;
t - среднемесячное количество часов, фактически отработанное одним рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтрудом России (ч/мес).
Указанную формулу можно использовать также при определении стоимости строительства базисно - индексным и другими методами.
2. При использовании сметной величины заработной платы рабочих, учтенной в СНиР-91 (или ЕРЕР-84 с повышающим коэффициентом 1,25), для определения размера средств на оплату труда рабочих может быть применена следующая формула:
З = (Зс + Зм) х Иот, (2)
где Зс и Зм - суммарная по объекту (части его) величина основной заработной платы соответственно рабочих - строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен, введенных в действие с 01.01.91 (или с 01.01.84 с повышающим коэффициентом 1,25);
Иот - индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего З мес/факт к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда, учтенной в сметно - нормативной базе, действовавшей на 01.01.91.
3. При применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных материалов, может применяться следующая формула:
С1 х Кт х (1 + SUMKi) х Кp x Кn + ПВ
З = Т х -------------------------------------, (3)
tp
где: Т - затраты труда на выполнение конкретных объемов работ по их видам, комплексам, конструктивным элементам или по объекту в целом, чел.-ч;
С1 - месячная тарифная ставка рабочего 1-го разряда при работе в нормальных условиях труда, предусмотренная в отраслевых тарифных соглашениях, руб.;
Кт - тарифный коэффициент соответствующего разряда работ, принимаемый по действующей тарифной сетке;
Кi - коэффициенты, учитывающие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам за работу с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда (0,12 и 0,24 соответственно), на работах по реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (от 0,10 до 0,25); за разъездной и подвижной характер работ (0,15 - 0,20 и 0,30 - 0,40 соответственно), надбавки за профмастерство, расширение зон обслуживания, выполнение особо важных заданий (0,16 - 0,24) и другие;
Кp - районный коэффициент к заработной плате, устанавливаемый директивными органами;
Кn - коэффициент, учитывающий премиальные выплаты, производимые по действующим в организации системам и формам премирования, определяемый по сложившемуся уровню и принимаемый в договоре подряда по соглашению сторон;
ПВ - прочие выплаты, производимые за счет средств на оплату труда, включаемых в прямые затраты в соответствии с "Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ" (от 04.12.95 N БЕ-11-260/7), руб./мес.;
tp - расчетное число часов работы одного рабочего в месяц (не менее фактического и не более нормативного), ч.
Примечания. 1. Коэффициент Кp не применяется в случаях, когда тарифные ставки и оклады в организации установлены с учетом районного коэффициента.
2. Коэффициенты Кп и ПВ могут определяться в зависимости от удельного веса в оплате труда рабочих на основе отчетных данных.
Приложение 4
НОРМАТИВЫ
НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ПО ВИДАМ
СТРОИТЕЛЬНЫХ И МОНТАЖНЫХ РАБОТ
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │ N │Виды строительных и монтажных работ │ Нормативы накладных │ │п/п│ │ расходов в процентах │ │ │ │ от фонда оплаты труда │ │ │ │ рабочих - строителей │ │ │ │ и механизаторов │ │ │ ├─────────┬─────────────┤ │ │ │в районах│в местностях,│ │ │ │Крайнего │приравненных │ │ │ │ Севера │ к районам │ │ │ │ │ Крайнего │ │ │ │ │ Севера │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 1 │Земляные работы, выполняемые: │ │ │ │ │- механизированным способом │ 114 │ 101 │ │ │- с применением средств│ 94 │ 84 │ │ │гидромеханизации │ │ │ │ │- культуртехнические работы │ 97 │ 90 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 2 │Горно - вскрышные работы │ 119 │ 105 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 3 │Буровзрывные работы │ 170 │ 156 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 4 │Скважины на воду │ 150 │ 131 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 5 │Свайные работы │ 150 │ 138 │ │ │Закрепление грунтов. Опускные│ 107 │ 95 │ │ │колодцы │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 6 │Бетонные и железобетонные монолитные│ │ │ │ │конструкции в строительстве: │ │ │ │ │- промышленном │ 116 │ 103 │ │ │- жилищно - гражданском │ 125 │ 108 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 7 │Бетонные и железобетонные сборные│ │ │ │ │конструкции в строительстве: │ │ │ │ │- промышленном │ 171 │ 152 │ │ │- жилищно - гражданском │ 187 │ 166 │ │ │- главных корпусов ТЭЦ │ 195 │ 173 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 8 │Конструкции из кирпича и блоков в│ │ │ │ │зданиях: │ │ │ │ │- промышленных │ 142 │ 132 │ │ │- жилищно - гражданских │ 152 │ 135 │ │ │- сельскохозяйственных │ 142 │ 132 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │ 9 │Металлические конструкции │ 116 │ 98 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │10 │Деревянные конструкции │ 145 │ 130 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │11 │Полы │ 149 │ 131 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │12 │Кровли │ 145 │ 130 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │13 │Защита строительных конструкций и│ 123 │ 111 │ │ │оборудования от коррозии │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │14 │Конструкции в сельском хозяйстве: │ │ │ │ │- металлические │ 118 │ 101 │ │ │- железобетонные │ 175 │ 150 │ │ │- каркасно - обшивные │ 127 │ 110 │ │ │- строительство теплиц │ 138 │ 116 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │15 │Отделочные работы │ 143 │ 127 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │16 │Сантехнические работы - внутренние│ 147 │ 132 │ │ │(трубопроводы, водопровод,│ │ │ │ │канализация, отопление,│ │ │ │ │газоснабжение, вентиляция и│ │ │ │ │кондиционирование воздуха) │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │17 │Электроосвещение зданий │ 126 │ 113 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │18 │Наружные сети водопровода,│ 168 │ 153 │ │ │канализации, теплоснабжения,│ │ │ │ │газопровода │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │19 │Магистральные трубопроводы│ 159 │ 144 │ │ │газонефтепродуктов │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │20 │Теплоизоляционные работы │ 132 │ 119 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │21 │Автомобильные дороги │ 170 │ 157 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │22 │Железные дороги │ 156 │ 144 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │23 │Тоннели и метрополитены │ 132 │ 120 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │24 │Мосты и трубы │ 148 │ 135 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │25 │Аэродромы │ 134 │ 121 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │26 │Трамвайные пути │ 129 │ 126 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │27 │Линии электропередачи │ 126 │ 113 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │28 │Сооружения связи, радиовещания и│ │ │ │ │телевидения: │ │ │ │ │- прокладка и монтаж сетей связи │ 148 │ 133 │ │ │- монтаж радиотелевизионного и│ 135 │ 124 │ │ │электронного оборудования │ │ │ │ │- прокладка и монтаж междугородных│ 172 │ 154 │ │ │линий связи │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │29 │Горно - проходческие (подземные│ │ │ │ │горно - капитальные) работы: │ │ │ │ │- в угольной промышленности │ 153 │ 138 │ │ │- в других отраслях │ 134 │ 121 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │30 │Земляные конструкции│ 120 │ 108 │ │ │гидротехнических сооружений │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │31 │Бетонные и железобетонные│ 144 │ 130 │ │ │конструкции гидротехнических│ │ │ │ │сооружений │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │32 │Каменные конструкции│ 152 │ 139 │ │ │гидротехнических сооружений │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │33 │Металлические конструкции│ 116 │ 98 │ │ │гидротехнических сооружений │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │34 │Деревянные конструкции│ 154 │ 142 │ │ │гидротехнических сооружений │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │35 │Гидроизоляционные работы в│ 131 │ 118 │ │ │гидротехнических сооружениях │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │36 │Берегоукрепительные работы │ 115 │ 97 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │37 │Судовозные пути стапелей и слипов │ 126 │ 113 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │38 │Подводно - строительные (водолазные)│ 153 │ 140 │ │ │работы │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │39 │Промышленные печи и трубы │ 154 │ 139 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │40 │Озеленение. Защитные лесонасаждения.│ │ 151 │ │ │Многолетние плодовые насаждения │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │41 │Скважины на нефть (включая морские│ 128 │ 115 │ │ │условия) │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │42 │Скважины на газ (включая морские│ 129 │ 116 │ │ │условия) │ │ │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │43 │Монтаж оборудования │ 120 │ 112 │ ├───┼────────────────────────────────────┼─────────┼─────────────┤ │44 │Электромонтажные работы │ 125 │ 115 │ └───┴────────────────────────────────────┴─────────┴─────────────┘
Примечание. При капитальном ремонте жилых и общественных зданий накладные расходы следует применять с коэффициентом 0,9.
Приложение 5
ПЕРЕЧЕНЬ
СТАТЕЙ ЗАТРАТ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
I. Административно - хозяйственные расходы
1. Расходы на оплату труда административно - хозяйственного персонала:
работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников, относящихся к служащим);
линейного персонала: старших производителей работ (начальников участков), производителей работ, мастеров строительных участков, участковых механиков;
рабочих, осуществляющих хозяйственное обслуживание работников аппарата управления (телефонистов, телеграфистов, радиооператоров, операторов связи, операторов электронно - вычислительных машин, дворников, уборщиц, гардеробщиков, курьеров).
2. Отчисления на социальные нужды (обязательные отчисления по установленным законодательством нормам: на государственное социальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и в государственный фонд занятости населения) от расходов на оплату труда работников административно - хозяйственного персонала.
3. Почтово - телеграфные расходы, расходы на содержание и эксплуатацию телефонных станций, коммутаторов, телетайпов, установок диспетчерской, радио- и других видов связи, используемых для управления и числящихся на балансе организации, расходы на аренду указанных средств связи или на оплату соответствующих услуг, предоставляемых другими организациями.
4. Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники, которая используется для управления и числится на балансе организации, а также расходы на оплату соответствующих работ, выполняемых по договорам вычислительными центрами, машиносчетными станциями и бюро, не состоящими на балансе строительной организации.
5. Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной и другой оргтехники.
6. Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых и используемых административно - хозяйственным персоналом (отопление, освещение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте), а также расходы, связанные с платой за землю.
7. Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, бланков учета, отчетности и других документов, периодических изданий, необходимых для целей производства и управления им, на приобретение технической литературы, переплетные работы.
8. Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) основных фондов, используемых административно - хозяйственным персоналом.
9. Расходы, связанные со служебными разъездами работников административно - хозяйственного персонала в пределах пункта нахождения организации.
10. Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового автотранспорта, числящегося на балансе строительной организации и обслуживающего работников аппарата управления этой организации, включая:
оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников, обслуживающих легковой автотранспорт;
стоимость горючего, смазочных и других материалов, износа и ремонта автомобильной резины, технического обслуживания автотранспорта;
расходы на содержание гаражей (энергоснабжение, водоснабжение, канализация и т.п.), арендную плату за гаражи и места стоянки автомобилей, амортизационные отчисления (износ) и расходы на все виды ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) автомобилей и зданий гаражей.
11. Расходы на наем служебных легковых автомобилей.
12. Затраты на компенсацию работникам административно - хозяйственного персонала строительной организации, производственная деятельность которых связана с необходимостью систематических служебных поездок, расходов по использованию для этих целей личного легкового транспорта.
13. Расходы, связанные с оплатой затрат по переезду работников административно - хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебный легковой автотранспорт, и оплатой им подъемных в соответствии с действующим законодательством о компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности.
14. Расходы на служебные командировки, связанные с производственной деятельностью административно - хозяйственного персонала, включая работников, обслуживающих служебных легковой автотранспорт, исходя из норм, установленных законодательством.
15. Отчисления, производимые структурными подразделениями, не являющимися юридическими лицами, на содержание аппарата управления строительной организации.
16. Амортизационные отчисления (арендная плата) по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления, износ и ремонт быстроизнашивающегося инвентаря и других малоценных предметов административно - управленческого назначения.
17. Представительские расходы, связанные с коммерческой деятельностью организации, и расходы по проведению заседаний совета (правления) и ревизионной комиссии организации.
18. Оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг.
19. Оплата услуг банка.
20. Другие административно - хозяйственные расходы (оплата услуг, осуществляемых сторонними организациями по управлению производством в тех случаях, когда штатным расписанием строительной организации не предусмотрены те или иные функциональные службы, и т.п.).
II. Расходы на обслуживание работников строительства
1. Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
2. Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих, занятых на строительных работах, а также эксплуатации строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов.
3. Расходы по обеспечению санитарно - гигиенических и бытовых условий:
амортизационные отчисления (или арендная плата), затраты на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и на перемещение сборно - разборных и передвижных зданий санитарно - бытового назначения;
содержание санитарно - бытовых помещений: на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) уборщиц, дежурных слесарей, электриков и других категорий обслуживающего персонала, расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, освещение, а также стоимость предметов гигиены, предусмотренных табелем для душевых и умывальников;
содержание помещений и инвентаря, предоставляемых бесплатно как медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на строительной площадке или на территории строительной организации, так и предприятиям общественного питания (как состоящим, так и не состоящим на балансе строительной организации), обслуживающим трудовой коллектив, включая амортизационные отчисления (арендную плату), затраты на все виды ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт), расходы на освещение, отопление, водоснабжение, канализацию, электроснабжение, на топливо для приготовления пищи, а также расходы по доставке пищи на рабочее место;
затраты на оплату услуг сторонних организаций по обеспечению работников строительной организации столовыми, буфетами, медпунктами, санитарно - бытовыми помещениями или долевое участие по их содержанию.
4. Расходы на охрану труда и технику безопасности:
износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемых спецодежды и защитных приспособлений;
стоимость бесплатно выдаваемых в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;
затраты, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;
затраты на приобретение необходимых справочников, плакатов и диапозитивов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний на строительстве, а также улучшению условий труда;
затраты по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности;
прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране труда и техники безопасности, кроме расходов, имеющих характер капитальных вложений.
III. Расходы на организацию работ
на строительных площадках
1. Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве строительных работ и не относящихся к основным фондам.
2. Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, к которым относятся:
приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;
складские помещения и навесы при объекте строительства;
душевые, кубовые, неканализированные уборные и помещения для обогрева рабочих;
настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания;
сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности;
леса и подмости, не предусмотренные в сметных нормах на строительные работы или в нормативах на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения, необходимые для производства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ;
временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 метров от периметров зданий или осей линейных сооружений);
расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий вместо строительства указанных выше временных (нетитульных) зданий и сооружений.
3. Содержание пожарной и сторожевой охраны:
расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессиональную пожарную охрану, в тех случаях, когда организации в установленном порядке предоставлено право иметь ведомственную охрану;
канцелярские, почтово - телеграфные и другие расходы на содержание ведомственной охраны;
расходы на оплату вневедомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел, пожарной охраны, осуществляемой органами внутренних дел, а также охраны, предоставляемой в порядке оказания услуг другими предприятиями и организациями;
расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды;
амортизационные отчисления, расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и содержание караульных помещений и пожарных депо (гаражей), включая оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) уборщиц и других рабочих, обслуживающих эти помещения.
4. Расходы по нормативным работам: оплата проектно - технологическим трестам по организации и технической помощи строительству (оргтехстрой) и нормативно - исследовательским станциям за выполненные работы по распространению и внедрению передовых методов организации труда, нормированию труда и изданию нормативно - технической литературы о передовом опыте в строительстве.
5. Расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством, включая:
расходы на проведение опытно - экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;
расходы по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации;
выплаты вознаграждений авторам изобретений и рационализаторских предложений;
выплаты премий за содействие по внедрению изобретений и рационализаторских предложений;
другие расходы.
6. Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников, занятых на геодезических работах, стоимость материалов, амортизационные отчисления, износ, расходы на все виды ремонтов (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) и на перемещение геодезического оборудования, инструментов и приборов, транспортные и другие расходы по геодезическим работам, включая приемку от проектно - изыскательских организаций геодезической основы.
7. Расходы по проектированию производства работ. По этой статье учитываются расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников проектно - сметных групп и групп проектирования производства работ и привязки типовых временных зданий и сооружений, находящихся при трестах или непосредственно при строительных (специализированных) структурных подразделениях, прочие расходы по содержанию этих групп, оплата услуг проектных организаций и трестов по составлению проектов производства работ и оказанию технической помощи.
8. Расходы на содержание производственных лабораторий. По этой статье учитываются следующие затраты:
расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) работников производственных лабораторий;
амортизация, расходы на проведение всех видов ремонтов (отчисления в ремонтный фонд или резерв на ремонт) помещений, оборудования и инвентаря лабораторий;
стоимость израсходованных или разрушенных при испытании материалов, конструкций и частей сооружений, кроме расходов по испытанию сооружений в целом (средние и большие мосты, резервуары и т.п.), оплачиваемых за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах на строительство;
расходы на экспертизу и консультации;
расходы на оплату услуг, оказываемых лабораториям другими организациями;
прочие расходы.
9. Расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горно - спасательных частей при производстве подземных горно - капитальных работ.
10. Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок:
на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) и другие расходы по уборке и очистке (с вывозом мусора) территории строительства и прилегающей к ней уличной полосы, включая участки дорог и тротуаров, устройству дорожек, мостиков и другим работам, связанным с благоустройством территории строительных площадок;
на электроэнергию (в том числе от временных электростанций), электролампочки, оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) дежурных электромонтеров и другие расходы, связанные с освещением территории строительства.
11. Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче. На эту статью относятся:
расходы на оплату труда (с отчислениями на социальные нужды) дежурных слесарей - сантехников и электромонтеров, ключниц, а также рабочих по уборке мусора, мытью полов и окон;
расходы на приобретение моющих средств и других материалов, расходуемых на уборку при сдаче объектов;
расходы по вывозке строительного мусора с площадки после окончания строительства объекта;
расходы на отопление в период сдачи объектов.
12. Расходы по перебазированию линейных строительных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки (за исключением расходов по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машиносмен, а также расходов по перебазированию строительных организаций и их структурных подразделений на другие стройки).
IV. Прочие накладные расходы
1. Платежи по обязательному страхованию в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком имущества строительной организации, учитываемого в составе производственных средств, отдельных категорий работников, занятых в основном производстве, а также эксплуатацией строительных машин и механизмов и на некапитальных работах, и в других разрешенных законодательством Российской Федерации страховых случаях.
2. Амортизация по нематериальным активам.
3. Платежи по кредитам банков (за исключением ссуд, связанных с приобретением основных средств, нематериальных и иных внеоборотных активов), а также по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиции и конверсионные мероприятия.
Вновь установленные ставки по кредитам Центрального банка Российской Федерации коммерческим банкам распространяются на вновь заключенные и пролонгируемые договоры, а также на ранее заключенные договоры, в которых предусмотрено изменение процентной ставки.
4. Расходы, связанные с рекламой.
V. Затраты, не учитываемые в нормах накладных
расходов, но относимые на накладные расходы
1. Пособия в связи с потерей трудоспособности из-за производственных травм, выплачиваемые работникам на основании судебных решений.
2. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.
3. Затраты на платежи (страховые взносы) по добровольному страхованию в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, средств транспорта (водного, воздушного, наземного), имущества гражданской ответственности организаций - источников повышенной опасности, гражданской ответственности перевозчиков, профессиональной ответственности, по добровольному страхованию от несчастных случаев и болезней, а также медицинскому страхованию.
4. Отчисления в резерв на возведение временных (титульных) зданий (сооружений) в тех случаях, когда средства на их возведение предусмотрены в свободной (договорной) цене на строительство.
5. Расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих затрат, относящихся к деятельности подрядчика:
а) затраты по перевозке работников, проживающих от места работы на расстоянии более 3 километров, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного, городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;
б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;
в) затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;
г) предусмотренные законодательством Российской Федерации затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально - технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;
д) дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно - строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
е) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);
ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ.
Для целей налогообложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законодательством Российской Федерации;
з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;
и) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 6
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
ПО СТАТЬЯМ ЗАТРАТ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
┌────┬─────────────┬────────────────────────────┬────────────────┐ │ N │Наименование │Наименование законодательных│ Обоснование │ │п/п │статей затрат│ и нормативных документов, │ статей затрат │ │ │ накладных │ регламентирующих величину │ │ │ │ расходов │ статей накладных расходов │ │ │ │ │ в строительстве │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1 │Администра- │ │ │ │ │тивно - хо- │ │ │ │ │зяйственные │ │ │ │ │расходы │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.1 │Расходы на │ Постановление │ Определяются │ │ │оплату труда │Правительства Российской│на основании│ │ │администра- │Федерации от 21.03.94 N 210│штатного │ │ │тивно - хо- │"Об условиях оплаты труда│расписания, │ │ │зяйственного │руководителей госпредприятий│утвержденного │ │ │персонала │при заключении с ними│руководителем │ │ │(АХП) │трудовых договоров│организации │ │ │ │(контрактов)", письмо│ │ │ │ │Минтруда России от 28.04.94│ │ │ │ │N 727-РБ по вопросам│ │ │ │ │применения указанного│ │ │ │ │Постановления │ │ │ │ │ Отраслевое тарифное│ │ │ │ │соглашение по строительству│ │ │ │ │и промышленности│ │ │ │ │строительных материалов│ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ Должностные оклады и│ │ │ │ │тарифные ставки с учетом│ │ │ │ │индекса потребительских цен│ │ │ │ │в пределах средств,│ │ │ │ │заработанных трудовыми│ │ │ │ │коллективами │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.2 │Отчисления на│ Закон РСФСР "О│ По │ │ │социальные │государственных пенсиях в│установленным │ │ │нужды (госу- │РСФСР" │нормативам от│ │ │дарственное │ Постановление Верховного│начисленной │ │ │социальное и │Совета РСФСР "О порядке│суммы оплаты│ │ │медицинское │введения в действие Закона│труда работников│ │ │страхование, │РСФСР "О медицинском│на │ │ │пенсионное │страховании граждан в РСФСР"│государственное │ │ │обеспечение и│от 23.06.91 N 1500 │социальное и│ │ │отчисления в │ Закон РСФСР "О занятости│обязательное │ │ │Государст- │населения в РСФСР" │медицинское │ │ │венный фонд │ Закон РСФСР "О внесении│страхование, │ │ │занятости │изменений и дополнений в│пенсионное │ │ │населения) │Закон РСФСР "О занятости│обеспечение в│ │ │ │населения в РСФСР" от│Государственный │ │ │ │15.07.92 N 3307-1 │фонд занятости│ │ │ │ Федеральный закон "О│населения │ │ │ │тарифах страховых взносов в│ │ │ │ │Пенсионный фонд Российской│ │ │ │ │Федерации, Фонд социального│ │ │ │ │страхования Российской│ │ │ │ │Федерации, Государственный│ │ │ │ │фонд занятости населения│ │ │ │ │Российской Федерации и в│ │ │ │ │фонды обязательного│ │ │ │ │медицинского страхования на│ │ │ │ │2000 год" от 20.11.99│ │ │ │ │N 197-ФЗ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.3 │Почтово - │ - │ Исходя из│ │ │телеграфные и│ │конкретных │ │ │телефонные │ │условий │ │ │расходы │ │(количество │ │ │аппарата │ │установленных │ │ │управления │ │аппаратов), с│ │ │ │ │учетом │ │ │ │ │действующих │ │ │ │ │норм, цен,│ │ │ │ │тарифов и│ │ │ │ │заключенных │ │ │ │ │договоров │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.4 │Расходы на │ - │ На основе│ │ │содержание и │ │заключенных │ │ │эксплуатацию │ │договоров │ │ │вычислитель- │ │ По данным│ │ │ной техники │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.5 │Расходы на │ - │ На основе│ │ │типографские │ │заключенных │ │ │работы, на │ │договоров │ │ │содержание и │ │ По данным│ │ │эксплуатацию │ │журнала - ордера│ │ │машинописной,│ │10-с <*> │ │ │множительной │ │ │ │ │и др. оргтех-│ │ │ │ │ники │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.6 │Расходы на │ Закон РСФСР "О плате за│ По расчету на│ │ │содержание и │землю" от 11.10.91 N 1738-1 │основе │ │ │эксплуатацию │ Постановление │действующих │ │ │зданий, со- │Правительства РФ от 03.11.94│норм, цен,│ │ │оружений, │N 1204 │тарифов, │ │ │помещений, │ │заключенных │ │ │занимаемых │ │договоров │ │ │АХП (отопле- │ │ По данным│ │ │ние, освеще- │ │журнала - ордера│ │ │ние, энерго- │ │10-с <*> │ │ │снабжение, │ │ По ставкам│ │ │водоснабже- │ │земельного │ │ │ние, канали- │ │налога, │ │ │зация и со- │ │установленным │ │ │держание в │ │Постановлением │ │ │чистоте); │ │Правительства РФ│ │ │расходы, │ │от 03.11.94│ │ │связанные с │ │N 1204 │ │ │платой за │ │ │ │ │землю │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.7 │Расходы на │ - │ Исходя из│ │ │приобретение │ │конкретных │ │ │канцелярских │ │условий (объем│ │ │принадлеж- │ │переписки, │ │ │ностей, пери-│ │переплетных │ │ │одических │ │работ и т.д.) │ │ │изданий для │ │ По данным│ │ │целей произ- │ │журнала - ордера│ │ │водства и │ │10-с <*> │ │ │управления │ │ │ │ │им, приобре- │ │ │ │ │тение техни- │ │ │ │ │ческой лите- │ │ │ │ │ратуры, пере-│ │ │ │ │плетные рабо-│ │ │ │ │ты │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.8 │Расходы на │ Постановление Совета│ Отчисления │ │ │проведение │Министров СССР "О единых│средств в│ │ │всех видов │нормах амортизационных│ремонтный фонд│ │ │ремонта (от- │отчислений на полное│по утвержденным│ │ │числения в │восстановление основных│предприятием │ │ │ремонтный │фондов народного хозяйства│нормативам │ │ │фонд основных│СССР" от 22.10.90 N 1072 │ │ │ │фондов, ис- │ Типовые методические│ │ │ │пользуемых │рекомендации по нормированию│ │ │ │АХП) │средств ремонтного фонда│ │ │ │ │предприятий │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.9 │Расходы, свя-│ - │ Предприятия и│ │ │занные со │ │организации │ │ │служебными │ │могут │ │ │разъездами │ │приобретать с│ │ │работников │ │последующим │ │ │АХП в преде- │ │отнесением │ │ │лах пункта │ │расходов на│ │ │нахождения │ │себестоимость │ │ │организации │ │работ месячные и│ │ │ │ │квартальные │ │ │ │ │билеты для│ │ │ │ │проезда на│ │ │ │ │городском │ │ │ │ │пассажирском │ │ │ │ │транспорте │ │ │ │ │только для│ │ │ │ │работников, │ │ │ │ │работа которых│ │ │ │ │носит разъездной│ │ │ │ │характер │ │ │ │ │(кассира и др.│ │ │ │ │работников, │ │ │ │ │перечень которых│ │ │ │ │определен), если│ │ │ │ │эти работники во│ │ │ │ │время исполнения│ │ │ │ │служебных │ │ │ │ │обязанностей не│ │ │ │ │обеспечиваются │ │ │ │ │специальным │ │ │ │ │транспортом │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.10│Расходы на │ Постановление Совета│ (к пп. 1.10 -│ │ │содержание │Министров СССР "Об│1.12) │ │ │и эксплуа- │упорядочении использования│ На основе│ │ │тацию слу- │служебных легковых│действующих │ │ │жебного │автомобилей" от 23.01.88│норм, тарифов,│ │ │легкового │N 96 │заключенных │ │ │автотранс- │ │договоров │ │ │порта │ │ По данным│ │ │ │ │журнала -│ │ │ │ │ордера 10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.11│Затраты на │ Постановление │ Последний раз│ │ │компенсацию │Правительства РФ "О нормах│нормы были│ │ │работникам │компенсации за использование│изменены с│ │ │АХП расхо- │личных легковых автомобилей│01.08.96 │ │ │дов за ис- │для служебных поездок" от│ │ │ │пользование │20.06.92 N 414, письма│ │ │ │личного │Минфина РФ от 16.06.93 N 74│ │ │ │легкового │"О предельных нормах│ │ │ │автотранс- │компенсации за использование│ │ │ │порта для │личных автомобилей и│ │ │ │служебных │мотоциклов для служебных│ │ │ │поездок │поездок" и от 09.08.96 N 74 │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.12│Расходы на │ - │ На основе│ │ │наем служеб- │ │действующих │ │ │ных легковых │ │норм, тарифов,│ │ │автомобилей │ │заключенных │ │ │ │ │договоров │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.13│Расходы, │ Постановление Совета│ Регламентиру-│ │ │связанные с │Министров СССР "О гарантиях│ется указанным│ │ │оплатой │и компенсации при переезде│Постановлением │ │ │затрат ра- │на работу в другую│ │ │ │ботников АХП │местность" от 15.07.81 N 677│ │ │ │по переезду и│ │ │ │ │оплатой │ │ │ │ │подъемных │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.14│Расходы на │ Постановление │ На основе│ │ │служебные │Правительства РФ "О нормах│действующего │ │ │командировки │возмещения командировочных│порядка │ │ │работников │расходов" от 26.02.92 N 122 │возмещения │ │ │АХП │ Приказ Минфина РФ от│командировочных │ │ │ │13.08.99 N 57н "Об изменении│расходов │ │ │ │норм возмещения│ │ │ │ │командировочных расходов на│ │ │ │ │территории РФ" │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.15│Отчисления, │ - │ По данным│ │ │производимые │ │журнала - ордера│ │ │структурными │ │10-с <*> │ │ │подразделе- │ │ │ │ │ниями на со- │ │ │ │ │держание ап- │ │ │ │ │парата уп- │ │ │ │ │равления │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.16│Амортизаци- │ Постановление Совета│ По │ │ │онные отчис- │Министров СССР "О единых│действующим │ │ │ления (аренд-│нормах амортизационных│единым нормам│ │ │ная плата) по│отчислений на полное│амортизационных │ │ │основным фон-│восстановление основных│отчислений, │ │ │дам, предназ-│фондов народного хозяйства│введенным с│ │ │наченным для │СССР" от 22.10.90 N 1072 │01.01.91, в│ │ │обслуживания │ Основы законодательства│соответствии с│ │ │аппарата │"Об аренде" от 23.11.89 │договорами на│ │ │управления │ Постановление │аренду нежилых│ │ │ │Правительства РФ "О│помещений │ │ │ │переоценке основных фондов│ Согласно ПБУ│ │ │ │(средств) в Российской│6/97 "Учет│ │ │ │Федерации" от 14.08.92 N 595│основных │ │ │ │ Постановления │средств", Приказ│ │ │ │Правительства Российской│Минфина РФ от│ │ │ │Федерации от 02.11.93│03.09.97 N 65н │ │ │ │N 1233, от 19.08.94 N 967 и│ │ │ │ │от 25.11.95 N 1148 │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.17│Представи- │ Письма Минфина России от│ Определяются │ │ │тельские рас-│08.08.94 N 103, от 27.03.95│расчетом с│ │ │ходы, связан-│N 24 │использованием │ │ │ные с коммер-│ │данных за│ │ │ческой дея- │ │предыдущий год │ │ │тельностью │ │ │ │ │организации, │ │ │ │ │и расходы по │ │ │ │ │проведению │ │ │ │ │заседаний со-│ │ │ │ │вета (прав- │ │ │ │ │ления) и ре- │ │ │ │ │визионной │ │ │ │ │комиссии ор- │ │ │ │ │ганизации │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.18│Оплата кон- │ п. 2 "и" "Положения о│ По данным│ │ │сультацион- │составе затрат, включаемых в│строительных │ │ │ных, инфор- │себестоимость продукции│организаций │ │ │мационных и │...", утв. Постановлением│ │ │ │аудиторских │Правительства РФ от 05.08.92│ │ │ │услуг │N 552 (с последующими│ │ │ │ │изменениями и дополнениями) │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │1.19│Другие АХР │ - │ В │ │ │(оплата бан- │ │соответствии с│ │ │ковских ус- │ │договорами, │ │ │луг по выда- │ │заключенными с│ │ │че заработ- │ │банками и иными│ │ │ной платы │ │кредитными │ │ │работникам │ │учреждениями, │ │ │строительной │ │имеющими │ │ │организации │ │лицензию на│ │ │через учреж- │ │осуществление │ │ │дения банков │ │данной │ │ │и др.) │ │деятельности │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │2 │Расходы на │ │ │ │ │обслуживание │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │строительства│ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │2.1 │Затраты, │ Постановление │ По │ │ │связанные с │Правительства РФ "О системе│установленному │ │ │подготовкой │профессиональной подготовки,│нормативу │ │ │и переподго- │повышения квалификации и│ Смета │ │ │товкой кадров│переподготовки │расходов на│ │ │ │высвобожденных работников и│подготовку и│ │ │ │незанятого персонала" от│переподготовку │ │ │ │14.05.92 N 315 │кадров │ │ │ │ Письмо Минфина РФ от│ п. 2 "к"│ │ │ │06.10.92 N 94 "Нормы и│"Положения о│ │ │ │нормативы на│составе затрат,│ │ │ │представительские расходы,│включаемых в│ │ │ │расходы на рекламу и на│себестоимость │ │ │ │подготовку и переподготовку│продукции...", │ │ │ │кадров на договорной основе"│утв. │ │ │ │ Письмо Минфина России от│Постановлением │ │ │ │29.12.94 N 176 │Правительства РФ│ │ │ │ │от 05.08.92│ │ │ │ │N 552 (с│ │ │ │ │последующими │ │ │ │ │изменениями и│ │ │ │ │дополнениями) │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │2.2 │Отчисления на│ - │ Обязательные │ │ │социальные │ │отчисления по│ │ │нужды от рас-│ │установленным │ │ │ходов на оп- │ │законодательст- │ │ │лату труда │ │вом нормам (см.│ │ │рабочих │ │п. 1.2) │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │2.3 │Расходы по │ - │ На основе│ │ │обеспечению │ │санитарно -│ │ │санитарно - │ │гигиенических │ │ │гигиеничес- │ │норм, тарифов,│ │ │ких и быто- │ │цен, расходов на│ │ │вых условий │ │оплату труда,│ │ │ │ │норм │ │ │ │ │амортизационных │ │ │ │ │отчислений, │ │ │ │ │заключенных │ │ │ │ │договоров │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала -│ │ │ │ │ордера 10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │2.4 │Расходы на │ Федеральный закон "Об│ Согласно │ │ │охрану труда │основах охраны труда в│типовой сводной│ │ │и технику бе-│Российской Федерации" от│номенклатуре │ │ │зопасности │17.07.99 N 181-ФЗ │мероприятий по│ │ │ │ "Типовые отраслевые нормы│охране труда,│ │ │ │бесплатной выдачи│предусмотренных │ │ │ │специальной одежды, обуви и│принятой │ │ │ │др. средств социальной│коллективным │ │ │ │защиты рабочим и служащим,│договором │ │ │ │занятым на строительных,│ По данным│ │ │ │строительно - монтажных│журнала - ордера│ │ │ │работах"; │10-с <*> │ │ │ │ дополнения и изменения к│ │ │ │ │Типовым отраслевым нормам │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3 │Расходы на │ │ │ │ │организацию │ │ │ │ │работ на │ │ │ │ │строительных │ │ │ │ │площадках │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.1 │Износ и рас- │ Положение по ведению│ Размер │ │ │ходы по ре- │бухгалтерского учета и│предельной │ │ │монту мало- │отчетности в Российской│стоимости МБП за│ │ │ценных и │Федерации, утвержденное│единицу │ │ │быстроизнаши-│Приказом Минфина РФ от│составляет 100│ │ │вающихся ин- │29.07.98 N 34н │МРОТ, │ │ │струментов и │ Положение по│установленных │ │ │производст- │бухгалтерскому учету "Учет│законодательст- │ │ │венного ин- │материально -│вом, для│ │ │вентаря │производственных запасов",│бюджетных │ │ │ │утвержденное Приказом│организаций - 50│ │ │ │Минфина России от 15.06.98│МРОТ (Приказ│ │ │ │N 25н (ПБУ 5/98) │Минфина РФ от│ │ │ │ │15.06.98 N 25н) │ │ │ │ │ Порядок │ │ │ │ │начисления их│ │ │ │ │износа │ │ │ │ │регулируется │ │ │ │ │законодательными│ │ │ │ │и нормативными│ │ │ │ │актами │ │ │ │ │ Информация об│ │ │ │ │износе │ │ │ │ │малоценных и│ │ │ │ │быстроизнашиваю-│ │ │ │ │щихся предметов│ │ │ │ │обобщается по│ │ │ │ │данным │ │ │ │ │бухгалтерского │ │ │ │ │учета │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.2 │Износ и рас- │ Положение по ведению│ По данным│ │ │ходы, свя- │бухгалтерского учета и│бухгалтерского │ │ │занные с ре- │отчетности в Российской│учета │ │ │монтом, со- │Федерации, утвержденное│ │ │ │держанием и │Минфином России от 29.07.98│ │ │ │разборкой │N 34н │ │ │ │временных │ │ │ │ │(нетитуль- │ │ │ │ │ных) соору- │ │ │ │ │жений, при- │ │ │ │ │способлений │ │ │ │ │и устройств │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.3 │Содержание │ - │ Согласно │ │ │пожарной и │ │расчету │ │ │сторожевой │ │(договору) в│ │ │охраны │ │зависимости от│ │ │ │ │количества │ │ │ │ │строительных │ │ │ │ │площадок, их│ │ │ │ │территориального│ │ │ │ │размещения │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.4 │Расходы по │ - │ По нормативу│ │ │нормативным │ │в зависимости от│ │ │работам │ │объема СМР │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.5 │Расходы, свя-│ Постановление Совета│ В │ │ │занные с изо-│Министров РСФСР "О мерах по│соответствии с│ │ │бретательст- │развитию изобретательства и│Методикой │ │ │вом и рацио- │рационализаторской │определения │ │ │нализаторст- │деятельности в РСФСР" от│экономической │ │ │вом │22.06.91 N 351 │эффективности │ │ │ │ │использования в│ │ │ │ │народном │ │ │ │ │хозяйстве новой│ │ │ │ │техники, │ │ │ │ │изобретений и│ │ │ │ │рационализаторс-│ │ │ │ │ких предложений│ │ │ │ │от 24.08.83 │ │ │ │ │N 473/227/117/9 │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.6 │Расходы по │ - │ По смете│ │ │геодезическим│ │расходов в│ │ │работам │ │зависимости от│ │ │ │ │количества │ │ │ │ │строящихся │ │ │ │ │объектов, вида│ │ │ │ │строительства │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.7 │Расходы по │ - │ По смете на│ │ │проектирова- │ │содержание │ │ │нию произ- │ │группы ППР │ │ │водства работ│ │ По данным о│ │ │ │ │заключенных │ │ │ │ │договорах с│ │ │ │ │проектными │ │ │ │ │организациями │ │ │ │ │ По данным│ │ │ │ │журнала - ордера│ │ │ │ │10-с <*> │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.8 │Расходы на │ - │ По данным│ │ │содержание │ │журнала - ордера│ │ │производст- │ │10-с <*> │ │ │венных лабо- │ │ │ │ │раторий │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.9 │Расходы, │ - │ На основе│ │ │связанные с │ │заключенных │ │ │оплатой услуг│ │договоров │ │ │военизиро- │ │ По данным│ │ │ванных горно-│ │журнала - ордера│ │ │спасательных │ │10-с <*> │ │ │частей (ВГСЧ)│ │ │ │ │при производ-│ │ │ │ │стве горно -│ │ │ │ │капитальных │ │ │ │ │работ <**> │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.10│Расходы по │ - │ Расходы по│ │ │благоустрой- │ │расчету │ │ │ству и со- │ │подрядной │ │ │держанию │ │организации на│ │ │строительных │ │уборку и очистку│ │ │площадок │ │(с вывозом│ │ │уличной по- │ │мусора) │ │ │лосы │ │территории │ │ │ │ │строительства и│ │ │ │ │прилегающей │ │ │ │ │уличной полосы,│ │ │ │ │освещение │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │строительства и│ │ │ │ │др. │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.11│Расходы по │ - │ По расчету│ │ │подготовке │ │подрядной │ │ │объектов │ │организации │ │ │строитель- │ │ │ │ │ства к сдаче │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │3.12│Расходы по │ - │ На основе│ │ │перебазиро- │ │сметы расходов │ │ │ванию линей- │ │ │ │ │ных строи- │ │ │ │ │тельных ор- │ │ │ │ │ганизаций и │ │ │ │ │их структур- │ │ │ │ │ных подраз- │ │ │ │ │делений в │ │ │ │ │пределах │ │ │ │ │стройки │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │4 │Прочие нак- │ │ │ │ │ладные рас- │ │ │ │ │ходы │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │4.1 │Платежи по │ Письмо Минфина СССР от│ По │ │ │обязательно- │29.05.90 N 02-01/15 │установленному │ │ │му страхова- │ │нормативу │ │ │нию государ- │ │ │ │ │ственного │ │ │ │ │имущества │ │ │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │4.2 │Износ по не- │ - │ Величина │ │ │материальным │ │износа по│ │ │активам про- │ │нематериальным │ │ │изводствен- │ │активам │ │ │ного харак- │ │определяется по│ │ │тера │ │данным │ │ │ │ │бухгалтерского │ │ │ │ │учета │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │4.3 │Затраты на │ ФЗ от 02.12.90 N 395-1 "О│ Платежи по│ │ │оплату про- │банках и банковской│процентам за│ │ │центов по │деятельности" (ред. от│кредиты банков│ │ │кредитам │03.02.96) │включаются в│ │ │банков │ Гражданский кодекс РФ │себестоимость │ │ │ │ Постановление │продукции │ │ │ │Правительства Российской│(работ, услуг)│ │ │ │Федерации от 02.08.92 N 552│предприятий п. 2│ │ │ │"Положение о составе затрат,│"с" "Положения о│ │ │ │включаемых в себестоимость│составе затрат,│ │ │ │продукции..." │включаемых в│ │ │ │ │себестоимость │ │ │ │ │продукции...", │ │ │ │ │утв. │ │ │ │ │Постановлением │ │ │ │ │Правительства РФ│ │ │ │ │от 05.08.92│ │ │ │ │N 552 (с│ │ │ │ │последующими │ │ │ │ │изменениями и│ │ │ │ │дополнениями) │ ├────┼─────────────┼────────────────────────────┼────────────────┤ │4.4 │Расходы на │ Постановление │ На основе │ │ │рекламу │Правительства Российской│сметы расходов │ │ │ │Федерации от 02.08.92 N 552│ │ │ │ │"Положение о составе затрат│ │ │ │ │..." │ │ │ │ │ Письма Минфина РФ от│ │ │ │ │06.10.92 N 94 и от 29.12.94│ │ │ │ │N 176 "Нормы и нормативы на│ │ │ │ │представительские расходы,│ │ │ │ │расходы на рекламу и на│ │ │ │ │подготовку и переподготовку│ │ │ │ │кадров на договорной основе"│ │ └────┴─────────────┴────────────────────────────┴────────────────┘
--------------------------------
<*> Данные по журналу - ордеру 10-с берутся за предыдущий год.
<**> Имеются в виду услуги при ликвидации аварий. Затраты по содержанию военизированных горноспасательных частей возмещаются за счет средств, предусмотренных в сводных сметных расчетах, на основе заключенных хозяйственных договоров с указанными военизированными частями.
Приложение 7
(справочное)
УСРЕДНЕННАЯ СТРУКТУРА НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПО СТАТЬЯМ ЗАТРАТ В РАЙОНАХ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
┌────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ N │ Наименование статей накладных расходов │ Удельный вес │ │п/п │ │ статей затрат, %│ ├────┼─────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │1 │Административно - хозяйственные расходы │ 39,9 │ │ │ │ │ │1.1 │Расходы на оплату труда административно -│ 22,1 │ │ │хозяйственного персонала (АХП) │ │ │1.2 │Отчисления на социальные нужды│ 9,9 │ │ │(государственное социальное и медицинское│ │ │ │страхование, пенсионное обеспечение и│ │ │ │отчисления в государственный фонд│ │ │ │занятости населения) от расходов на│ │ │ │оплату труда работников АХП │ │ │1.3 │Почтово - телеграфные и телефонные│ 0,5 │ │ │расходы аппарата управления │ │ │1.4 │Расходы на содержание и эксплуатацию│ 0,6 │ │ │вычислительной техники │ │ │1.5 │Расходы на типографские работы, на│ 0,1 │ │ │содержание и эксплуатацию машинописной,│ │ │ │множительной и др. оргтехники │ │ │1.6 │Расходы на содержание и эксплуатацию│ 2,4 │ │ │зданий, сооружений, помещений, занимаемых│ │ │ │АХП (отопление, освещение,│ │ │ │энергоснабжение, водоснабжение,│ │ │ │канализация и содержание в чистоте);│ │ │ │расходы, связанные с платой за землю │ │ │1.7 │Расходы на приобретение канцелярских│ 0,1 │ │ │принадлежностей, периодических изданий│ │ │ │для целей производства и управления им,│ │ │ │приобретение технической литературы,│ │ │ │переплетные работы │ │ │1.8 │Расходы на проведение всех видов ремонта│ 0,3 │ │ │(отчисления в ремонтный фонд основных│ │ │ │фондов, используемых АХП) │ │ │1.9 │Расходы, связанные со служебными│ 0,1 │ │ │разъездами работников АХП в пределах│ │ │ │пункта нахождения организации │ │ │1.10│Расходы на содержание и эксплуатацию│ 1,1 │ │ │служебного легкового автотранспорта │(пп. 1.10 - 1.12)│ │1.11│Затраты на компенсацию работникам АХП│ │ │ │расходов за использование личного│ │ │ │легкового автотранспорта для служебных│ │ │ │поездок │ │ │1.12│Расходы на наем служебных легковых│ │ │ │автомобилей │ │ │1.13│Расходы, связанные с оплатой затрат│ 0,2 │ │ │работников АХП по переезду и оплатой│ │ │ │подъемных │ │ │1.14│Расходы на служебные командировки│ 0,4 │ │ │работников АХП │ │ │1.15│Отчисления, производимые структурными│ 0,8 │ │ │подразделениями на содержание аппарата│ │ │ │управления │ │ │1.16│Амортизационные отчисления (арендная│ 0,7 │ │ │плата) по основным фондам,│ │ │ │предназначенным для обслуживания аппарата│ │ │ │управления │ │ │1.17│Представительские расходы │ 0,2 │ │1.18│Оплата консультационных, информационных и│ 0,2 │ │ │аудиторских услуг │ │ │1.19│Другие АХР (оплата банковских услуг по│ 0,2 │ │ │выдаче заработной платы работникам│ │ │ │строительной организации через учреждения│ │ │ │банков и др.) │ │ │ │ │ │ │2 │Расходы на обслуживание работников│ 41,8 │ │ │строительства │ │ │ │ │ │ │2.1 │Затраты, связанные с подготовкой и│ 1,4 │ │ │переподготовкой кадров │ │ │2.2 │Отчисления на социальные нужды от│ 35,2 │ │ │расходов на оплату труда рабочих │ │ │2.3 │Расходы по обеспечению санитарно -│ 3,1 │ │ │гигиенических и бытовых условий │ │ │2.4 │Расходы на охрану труда и технику│ 2,1 │ │ │безопасности │ │ │ │ │ │ │3 │Расходы на организацию работ на│ 15,4 │ │ │строительных площадках │ │ │ │ │ │ │3.1 │Износ и расходы по ремонту малоценных и│ 5,6 │ │ │быстроизнашивающихся инструментов и│ │ │ │производственного инвентаря │ │ │3.2 │Износ и расходы, связанные с ремонтом,│ 2,0 │ │ │содержанием и разборкой временных│ │ │ │(нетитульных) сооружений, приспособлений│ │ │ │и устройств │ │ │3.3 │Содержание пожарной и сторожевой охраны │ 2,1 │ │3.4 │Расходы по нормативным работам │ 0,1 │ │3.5 │Расходы, связанные с изобретательством и│ 0,1 │ │ │рационализаторством │ │ │3.6 │Расходы по геодезическим работам │ 0,7 │ │3.7 │Расходы по проектированию производства│ 0,7 │ │ │работ │ │ │3.8 │Расходы на содержание производственных│ 0,7 │ │ │лабораторий │ │ │3.9 │Расходы, связанные с оплатой услуг│ 0,1 │ │ │военизированных горноспасательных частей│ │ │ │(ВГСЧ) при производстве горно -│ │ │ │капитальных работ │ │ │3.10│Расходы по благоустройству и содержанию│ 1,7 │ │ │строительных площадок. Расходы по уборке│ │ │ │и очистке (с вывозом мусора) территории│ │ │ │строительства и прилегающей уличной│ │ │ │полосы. Освещение территории│ │ │ │строительства │ │ │3.11│Расходы по подготовке объектов│ 1,3 │ │ │строительства к сдаче │ │ │3.12│Расходы по перебазированию линейных│ 0,3 │ │ │строительных организаций и их структурных│ │ │ │подразделений в пределах стройки │ │ │ │ │ │ │4 │Прочие накладные расходы │ 2,9 │ │ │ │ │ │4.1 │Платежи по обязательному страхованию│ 0,8 │ │ │имущества строительной организации, а│ │ │ │также отдельных категорий работников │ │ │4.2 │Износ по нематериальным активам │ 0,3 │ │4.3 │Платежи по кредитам банков │ 1,7 │ │4.4 │Расходы на рекламу │ 0,1 │ │ │ │ │ │ │Итого: │ 100 │ └────┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────┘
Приложение 8
(справочное)
УСРЕДНЕННАЯ СТРУКТУРА
НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
ПО ЭЛЕМЕНТАМ ЗАТРАТ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
И МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ
┌───┬────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │ N │Наименование│ Удельный вес элементов затрат (%) │ │п/п│групп статей├─────────────┬────────────┬───────────┬────────┤ │ │ накладных │Оплата труда,│Материальные│Амортизация│ Прочие │ │ │ расходов │ включая │ затраты │ │ │ │ │ │ соцнужды │ │ │ │ ├───┼────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼────────┤ │ 1 │Администра- │ 81,7 │ 11,9 │ 2,9 │ 3,5 │ │ │тивно -│ │ │ │ │ │ │хозяйствен- │ │ │ │ │ │ │ные расходы │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼────────┤ │ 2 │Расходы на│ 90,2 │ 7,5 │ 1,3 │ 1,0 │ │ │обслуживание│ │ │ │ │ │ │работников │ │ │ │ │ │ │строительст-│ │ │ │ │ │ │ва │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼────────┤ │ 3 │Расходы на│ 32,1 │ 58,3 │ 5,5 │ 4,1 │ │ │организацию │ │ │ │ │ │ │работ на│ │ │ │ │ │ │строительных│ │ │ │ │ │ │площадках │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼────────┤ │ 4 │Прочие │ 0,8 │ 0,4 │ 0,29 │ 8,6 │ │ │накладные │ │ │ │ │ │ │расходы │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┼────────┤ │ │Усредненная │ 75,3 │ 16,9 │ 2,5 │ 5,3 │ │ │поэлементная│ │ │ │ │ │ │структура │ │ │ │ │ │ │накладных │ │ │ │ │ │ │расходов │ │ │ │ │ └───┴────────────┴─────────────┴────────────┴───────────┴────────┘
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области