Постановление Правления ПФ РФ от 06.12.2018 N 508п

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2018 г. N 508п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.

Председатель
А.ДРОЗДОВ

Приложение

Утверждены
постановлением Правления
Пенсионного фонда
Российской Федерации
от 6 декабря 2018 г. N 508п

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

1. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на назначение на должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, и работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, и соблюдения работниками Пенсионного фонда Российской Федерации требований к служебному поведению, утвержденном постановлением Правления ПФР от 5 июня 2013 г. N 133п "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на назначение на должности в Пенсионном фонде Российской Федерации, и работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, и соблюдения работниками Пенсионного фонда Российской Федерации требований к служебному поведению" (зарегистрировано Минюстом России 23 июля 2013 г., регистрационный N 29126), с изменениями, внесенными постановлениями Правления ПФР от 9 декабря 2013 г. N 399п (зарегистрировано Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31016), от 17 сентября 2014 г. N 375п (зарегистрировано Минюстом России 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34566), от 11 мая 2016 г. N 420п (зарегистрировано Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740) (далее - Положение):

а) подпункт "а" пункта 1 Положения изложить в следующей редакции:

"а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и его территориальных органов (далее - работники ПФР), замещающими должности, включенные в Перечень должностей в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правления ПФР от 4 декабря 2017 г. N 772п "Об утверждении Перечня должностей в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрировано Минюстом России 6 марта 2018 г., регистрационный N 50275) (далее - Перечень должностей), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду, а также гражданами, претендующими на назначение на такие должности, на отчетную дату;";

б) подпункт "б" пункта 1 Положения изложить в следующей редакции:

"б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на должности в ПФР, его территориальных органах в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);";

в) в подпункте "в" пункта 1 Положения слова "занимающими должности" заменить словами "замещающими должности";

г) дополнить пункт 1 Положения подпунктом "г" следующего содержания:

"г) контроля за расходами работника ПФР, замещавшего должность в ПФР или в его территориальном органе, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в течение шести месяцев со дня освобождения данного работника от замещаемой должности или его увольнения) в отношении каждой сделки по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в период замещения данным работником указанной должности, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих году совершения сделок.";

д) пункт 2 Положения изложить в следующей редакции:

"2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работником ПФР, замещающим должность, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на замещение должности в ПФР, предусмотренной Перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.";

е) в подпунктах "а" - "в" пункта 3 Положения слова "занимающих такие должности" заменить словами "замещающих такие должности";

ж) в абзаце первом пункта 5 Положения слова "предусмотренной пунктом 1" заменить словами "предусмотренной подпунктами "а" - "в" пункта 1";

з) пункт 5 Положения дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "г" пункта 1 настоящего Положения, является получение запроса от Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, осуществляющих контроль за расходами лиц, замещавших должности, указанные в пункте 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещавших государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204; 2018, N 24, ст. 3400; N 32, ст. 5100), а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";

и) в подпункте "в" пункта 8 Положения после слов "о соблюдении работником ПФР требований к служебному поведению" дополнить словами "(за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

к) подпункт "а" пункта 10 Положения изложить в следующей редакции:

"а) проводить беседу с гражданином или работником ПФР с их согласия;";

л) подпункт "в" пункта 10 Положения изложить в следующей редакции:

"в) получать от гражданина или работника ПФР с их согласия пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;";

м) пункт 20 Положения дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящего Положения работник ПФР был освобожден от замещаемой должности или уволен из ПФР или его территориального органа, Департамент обеспечения безопасности представляет доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением от замещаемой должности или увольнением данного работника лицу, принявшему решение об осуществлении контроля за расходами.";

н) пункт 21 Положения дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Материалы, полученные в ходе осуществления контроля за расходами в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящего Положения, в том числе доклад о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности или его увольнением, в тридцатидневный срок после его освобождения от замещаемой должности или увольнения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении этого контроля, в органы прокуратуры Российской Федерации.".

2. В Положении о Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением Правления ПФР от 11 июня 2013 г. N 136п "О Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрировано Минюстом России 15 июля 2013 г., регистрационный N 29067), с изменениями, внесенными постановлениями Правления ПФР от 9 декабря 2013 г. N 399п (зарегистрировано Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31016), от 17 сентября 2014 г. N 375п (зарегистрировано Минюстом России 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34566), от 5 июня 2015 г. N 199п (зарегистрировано Минюстом России 17 июня 2015 г., регистрационный N 37689), от 11 мая 2016 г. N 420п (зарегистрировано Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740) (далее - Положение):

а) в пункте 4 Положения слова "занимающих должности" заменить словами "замещающих должности";

б) в пункте 6 Положения:

в подпункте "в" слова "и внутреннего контроля" исключить;

абзац второй подпункта "г" изложить в следующей редакции:

"Число членов Комиссии, не замещающих должности в ПФР, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.";

в) в пункте 11 Положения:

в подпункте "б" слова "Управление кадровой политики" заменить словами "Департамент кадровой политики";

в подпункте "д" слова "Управление кадровой политики" заменить словами "Департамент кадровой политики";

г) пункт 12.2 Положения изложить в следующей редакции:

"12.2. При подготовке мотивированного заключения по итогам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "е" пункта 11 настоящего Положения, Департамент обеспечения безопасности имеет право проводить с работником, представившим уведомление, с его согласия собеседование, получать от него с его согласия письменные пояснения, а также проводить подготовку предложений Председателю Правления ПФР о направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2011, N 1, ст. 16; N 48, ст. 6730; 2013, N 51, ст. 6689; N 14, ст. 1661; N 44, ст. 5641; 2016, N 28, ст. 4558), кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и самостоятельно направлять запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов).

Уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.

В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";

д) дополнить пунктом 12.3 следующего содержания:

"12.3. Мотивированные заключения должны содержать:

а) информацию, изложенную в уведомлениях, указанных в подпункте "е" пункта 11 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов, в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Положения;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "е" пункта 11 Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 22.2 настоящего Положения или иного решения.";

е) в пункте 23 Положения слова "Управлением кадровой политики" заменить словами "Департаментом кадровой политики".

3. В Положении о комиссиях территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, утвержденном постановлением Правления ПФР от 11 июня 2013 г. N 137п "О комиссиях территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрировано Минюстом России 15 июля 2013 г., регистрационный N 29066), с изменениями, внесенными постановлениями Правления ПФР от 9 декабря 2013 г. N 399п (зарегистрировано Минюстом России 14 января 2014 г., регистрационный N 31016), от 17 сентября 2014 г. N 375п (зарегистрировано Минюстом России 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34566), от 5 июня 2015 г. N 199п (зарегистрировано Минюстом России 17 июня 2015 г., регистрационный N 37689), от 11 мая 2016 г. N 420п (зарегистрировано Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740) (далее - Положение):

а) в пункте 4 Положения:

в абзацах втором - четвертом слова "занимающих должности" заменить словами "замещающих должности";

б) абзац второй подпункта "г" пункта 5 Положения изложить в следующей редакции:

"Число членов Комиссии, не замещающих должности в территориальном органе ПФР, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.";

в) пункт 12.3 Положения изложить в следующей редакции:

"12.3. При подготовке мотивированного заключения по итогам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "д" пункта 10 настоящего Положения, структурное подразделение территориального органа ПФР или уполномоченный работник, ответственные за реализацию полномочий в сфере противодействия коррупции, имеют право проводить с работником, представившим уведомление, с его согласия собеседование, получать от него с его согласия письменные пояснения.

Подготовка предложений Председателю Правления ПФР о направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2011, N 1, ст. 16; N 48, ст. 6730; 2013, N 51, ст. 6689; N 14, ст. 1661; N 44, ст. 5641; 2016, N 28, ст. 4558), кредитные организации, налоговые органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и направление запросов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и местного самоуправления и заинтересованные организации (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в интересах территориальных органов ПФР осуществляется Департаментом обеспечения безопасности.

г) дополнить пунктом 12.4 следующего содержания:

"12.4. Мотивированные заключения должны содержать:

а) информацию, изложенную в уведомлениях, указанных в подпункте "д" пункта 10 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов, в соответствии с пунктом 12.3 настоящего Положения;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомления, указанного в подпункте "д" пункта 10 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 21.1 настоящего Положения или иного решения.".

4. В Порядке уведомления работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверок этих сведений и регистрации уведомлений, утвержденном постановлением Правления ПФР от 5 июня 2013 г. N 132п "Об утверждении Порядка уведомления работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверок этих сведений и регистрации уведомлений" (зарегистрировано Минюстом России 17 июля 2013 г., регистрационный N 29094), с изменениями, внесенными постановлением Правления ПФР от 11 мая 2016 г. N 420п (зарегистрировано Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740) (далее - Порядок):

а) в пункте 2.2 Порядка:

в абзаце втором слова "занимающими должности" заменить словами "замещающими должности";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае наличия в Уведомлении сведений, касающихся руководителей территориальных органов ПФР, Уведомление подается в Департамент обеспечения безопасности.";

б) пункт 5.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"5.2. Организация проверки сведений о случаях обращения к работнику системы ПФР в связи с исполнением им должностных обязанностей в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным работникам системы ПФР каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется путем:

проведения бесед с работниками системы ПФР с их согласия;

получения от работников системы ПФР с их согласия пояснений по сведениям, изложенным в Уведомлении.".

5. В Порядке принятия работниками Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, утвержденном постановлением Правления ПФР от 21 января 2014 г. N 5п "О мерах по недопущению работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов возникновения конфликта интересов" (зарегистрировано Минюстом России 12 марта 2014 г., регистрационный N 31584), с изменениями, внесенными постановлениями Правления ПФР от 17 сентября 2014 г. N 375п (зарегистрировано Минюстом России 5 ноября 2014 г., регистрационный N 34566), от 11 мая 2016 г. N 420п (зарегистрировано Минюстом России 4 июля 2016 г., регистрационный N 42740) (далее - Порядок):

а) пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Порядок распространяется на работников системы ПФР, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правления ПФР от 4 декабря 2017 г. N 772п "Об утверждении Перечня должностей в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрировано Минюстом России 6 марта 2018 г., N 50275).";

б) в пункте 3 Порядка:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Под конфликтом интересов в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).";

в) пункт 4.2 Порядка изложить в следующей редакции:

"4.2. Первый экземпляр Уведомления представляется:

а) Председателю Правления ПФР (уполномоченному им лицу):

работниками ПФР и работниками территориальных органов ПФР, замещающими должности, назначение на которые осуществляется Председателем Правления ПФР, его заместителем;

б) управляющему отделением ПФР (уполномоченному им лицу):

работниками отделения ПФР и работниками территориальных органов ПФР, подведомственных отделению ПФР, замещающими должности, назначение на которые осуществляется управляющим отделением ПФР;

в) руководителю территориального органа ПФР, подведомственного отделению ПФР (уполномоченному им лицу):

работниками территориальных органов ПФР, подведомственных отделению ПФР, замещающими должности, назначение на которые осуществляется руководителем территориального органа ПФР, подведомственного отделению ПФР.

Второй экземпляр Уведомления представляется работником непосредственному начальнику.";

г) пункт 5.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"5.1. Заявление подается в письменном виде в произвольной форме или по рекомендуемому образцу (приложение N 3 к настоящему Порядку):

а) в Департамент кадровой политики:

б) в кадровую службу отделения ПФР:

в) в кадровую службу территориального органа ПФР, подведомственного отделению ПФР:

д) в пункте 5.3 Порядка слова "Управлением кадровой политики" заменить словами "Департаментом кадровой политики";

е) в пункте 5.4 Порядка слова "Управление кадровой политики" заменить словами "Департамент кадровой политики";

ж) в приложении N 3 к Порядку слова "В Управление кадровой политики" заменить словами "В Департамент кадровой политики".

6. В Порядке уведомления работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов работодателя (его представителя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, утвержденном постановлением Правления ПФР от 15 июня 2016 г. N 489п "Об утверждении порядка уведомления работниками Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов работодателя (его представителя) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (зарегистрировано Минюстом России 6 июля 2016 г., регистрационный N 42772) (далее - Порядок):

а) пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2. Настоящий Порядок распространяется на работников системы ПФР, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Правления ПФР от 4 декабря 2017 г. N 772п "Об утверждении Перечня должностей в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (зарегистрировано Минюстом России 6 марта 2018 г., N 50275)";

б) пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5. Уведомление подается лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении:

работниками системы ПФР, замещающими должности, назначение на которые осуществляется Правлением ПФР, Председателем Правления ПФР, заместителем Председателя Правления ПФР (за исключением главного бухгалтера - начальника Департамента казначейства), в Департамент обеспечения безопасности;

работниками территориальных органов ПФР, замещающими должности, назначение на которые осуществляется руководителем территориального органа ПФР, - соответствующему руководителю территориального органа ПФР.

В случае наличия в уведомлении сведений, касающихся руководителей территориальных органов ПФР, уведомление подается в Департамент обеспечения безопасности.";

в) пункт 8 Порядка после слов "направившего уведомление," дополнить словами "с его согласия";

г) пункт 11 Порядка после слов "подготавливается мотивированное заключение" дополнить словами ", которое должно содержать:

а) информацию, изложенную в уведомлении;

б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов, в соответствии с абзацем вторым пункта 9 настоящего Порядка;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения уведомлений, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка или иного решения.".

Задайте вопрос юристу:

+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области