МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 октября 2019 г. N ММВ-7-2/518@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
Во исполнение частей 1, 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить программу Федеральной налоговой службы по профилактике нарушений обязательных требований на 2019 год (далее - программа) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контрольному управлению (М.В. Чаликов) обеспечить выполнение программы в установленные сроки.
3. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить выполнение пункта 2 программы и представить в адрес Контрольного управления результаты проведенных инструктажей с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего и контролирующего деятельность Контрольного управления.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.В.МИШУСТИН
Утверждена
приказом ФНС России
от "__" ______ 2019 г. N ____
ПРОГРАММА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ НА 2019 ГОД
|
Цели программы
|
1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере следующих видов государственного контроля (надзора):
- лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;
- лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- федеральный государственный надзор за проведением лотерей;
- государственный надзор в области организации и проведения азартных игр;
- государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемых организаций организаторов азартных игр в тотализаторах (далее - подконтрольная сфера).
2. Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере.
|
|
Задачи программы
|
1. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в подконтрольной сфере.
2. Повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
|
|
Виды подконтрольных субъектов
|
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции.
3. Юридические лица - операторы лотерей.
4. Юридические лица - организаторы азартных игр, имеющие разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
5. Саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах и саморегулируемые организации организаторов азартных игр в тотализаторах.
|
|
Статистические показатели в подконтрольной сфере
|
На 01.01.2019 количество подконтрольных субъектов составляет:
- 30 юридических лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
- 30 юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;
- 2 юридических лица - оператора лотерей;
- 2 саморегулируемые организации организаторов азартных игр в букмекерских конторах;
- 1 саморегулируемая организация организаторов азартных игр в тотализаторах;
- 7 юридических лиц - организаторов азартных игр, имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
В рамках осуществления ФНС России государственного надзора за деятельностью подконтрольных субъектов за 2018 год было проведено 96 проверок (плановые и внеплановые), выявлено 258 случаев нарушений обязательных требований.
|
|
N
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Ответственные исполнители
|
Ожидаемые результаты
|
|
1.
|
Актуализация на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов или их отдельных частей
|
В течение года по мере издания нормативных правовых актов
|
Контрольное управление
|
Формирование единого понимания обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов
|
|
2.
|
Проведение консультаций, семинаров с подконтрольными субъектами по вопросам соблюдения и разъяснению обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в формате инструктажа
|
IV квартал 2019 года
|
Управления, Инспекции ФНС России, в которых состоят на учете подконтрольные субъекты
|
Предупреждение нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований
|
|
3.
|
Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований в деятельности подконтрольных субъектов
|
Февраль 2020 года
|
Контрольное управление
|
Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целях обеспечения единства практики применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах
|
|
4.
|
Размещение на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" обзора практики осуществления государственного контроля (надзора), включая указание наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований и приведением статистики количества проведенных контрольно-надзорных мероприятий, сведений о привлечении подконтрольных субъектов к административной ответственности
|
Февраль 2020 года
|
Контрольное управление
|
Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целях обеспечения единства практики применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области