ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2018 г. N 559
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Фонде социального страхования Российской Федерации на 2018 - 2020 годы (далее - План Фонда).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда.
3. Координацию работы структурных подразделений центрального аппарата Фонда по выполнению Плана Фонда возложить на Административно-контрольный департамент (Г.Р. Алибеков).
4. Управляющим Государственными учреждениями - региональными отделениями Фонда и руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда:
в срок до 7 августа 2018 г. разработать и утвердить соответствующие планы по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - План отделения Фонда и План центра реабилитации Фонда);
обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом Фонда, Планом отделения Фонда и Планом центра реабилитации Фонда.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Фонда Е.Л. Писаревского.
Председатель Фонда
А.С.КИГИМ
Утвержден
приказом Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 1 августа 2018 г. N 559
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Обеспечение своевременного представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, своих супругов и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах) в Административно-контрольный департамент:
|
Административно-контрольный департамент
|
Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить сведения о доходах;
|
|
Своевременное представление работниками, замещающими должности, включенные в Перечень должностей в центральном аппарате Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Фонда от 18.06.2013 N 207 (далее - Перечень должностей), сведений о доходах либо заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей;
|
||||
а) работниками Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и его территориальных органов;
|
а) Ежегодно, до 30 апреля
|
|||
б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах;
|
б) при приеме на работу
|
|||
в) работником, занимающим должность в Фонде или его территориальных органах, не предусмотренную Перечнем должностей, и претендующим на должность, предусмотренную Перечнем должностей (далее - кандидат на должность)
|
в) при переводе на должность
|
|||
Обеспечение работниками отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента соответствия представленных сведений о доходах требованиям соответствующих Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России) по вопросам представления (заполнения) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
|
||||
Организация принятия мер в случае не представления сведений о доходах
|
||||
2.
|
Обеспечение своевременного представления уточненных сведений о доходах в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента:
|
Административно-контрольный департамент
|
Соблюдение работниками Фонда, а также гражданами и кандидатами, претендующими на должности, обязанности представить полные и достоверные сведения о доходах
|
|
а) работниками Фонда и его территориальных органов
|
а) Ежегодно, до 31 мая
|
|||
б) гражданином, претендующим на замещение должности в Фонде или его территориальных органах
|
б) в течение месяца со дня представления документов о приеме на работу
|
|||
в) кандидатом на должность в Фонде или его территориальных органах
|
в) в течение месяца со дня назначения на должность
|
|||
3.
|
Анализ сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающих соответствующие должности, а также граждан и кандидатов, претендующих на должности;
|
Административно-контрольный департамент
|
На постоянной основе
|
Обеспечение полноты и прозрачности представленных сведений о доходах
|
Подготовка заключений о результатах анализа полноты и достоверности сведений о доходах за соответствующий год
|
||||
4.
|
Размещение сведений о доходах работников центрального аппарата Фонда, замещающих соответствующие должности, согласно приказу Фонда от 30.05.2014 N 235 "Об утверждении перечня должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов" на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для размещения указанных сведений
|
Обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников Фонда
|
5.
|
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, предоставляемых работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, замещающими соответствующие должности, а также гражданами, претендующими на должности
|
Административно-контрольный департамент
|
При наличии оснований
|
Выявление случаев представления неполных и/или недостоверных сведений и направление материалов проверок на рассмотрение в Комиссию центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов
|
6.
|
Проведение проверок соблюдения в территориальных органах Фонда и в федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда законодательства о противодействии коррупции
|
Департамент контрольно-ревизионной работы (в рамках полномочий)
|
Согласно графику проверок на текущий год.
|
Выявление случаев нарушения законодательства о противодействии коррупции и принятие мер по их устранению
|
Внеплановые проверки при наличии оснований
|
||||
Административно-контрольный департамент (в рамках полномочий)
|
||||
7.
|
Выявление в средствах массовой информации публикаций и сообщений о фактах коррупции, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей и требований к служебному поведению работниками центрального аппарата Фонда и его территориальных органов, а также о наличии у них конфликта интересов и возможности его возникновения. Выявление сообщений о мерах, принимаемых правоохранительными и иными государственными органами по противодействию коррупционным правонарушениям, их пресечению, а также о расследуемых и возбуждаемых уголовных делах и решениях судов и направление результатов в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административно-контрольного департамента
|
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
|
Ежеквартально
|
Обеспечение соблюдения работниками Фонда установленных ограничений, требований и запретов, организация своевременных и действенных мер по предотвращению конфликта интересов или возможности его возникновения и выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с целью предотвращения их совершения, а также формирование отрицательного отношения к коррупции у работников Фонда;
|
Учет в планировании и организации мероприятий по профилактике коррупции в Фонде
|
||||
8.
|
Рассмотрение всех обращений граждан и организаций, содержащих информацию о возможных коррупционных правонарушениях;
Проведение проверок по всем обращениям граждан, содержащим информацию о фактах коррупции в Фонде и его территориальных органах (при наличии сведений, позволяющих провести такую проверку, и указывающих на суть нарушений)
|
Административно-контрольный департамент,
структурные подразделения центрального аппарата Фонда
|
В течение месяца после получения обращения
|
Выявление коррупционных правонарушений в Фонде и его территориальных органах
|
9.
|
Мониторинг законодательства о противодействии коррупции и доведение до работников Фонда и его территориальных органов информации об изменениях
|
Административно-контрольный департамент
|
На постоянной основе
|
Антикоррупционное просвещение в целях повышения уровня знаний работников Фонда законодательства о противодействии коррупции
|
10.
|
Размещение на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Фонда
|
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
|
На постоянной основе
|
Обеспечение открытости и доступности сведений об антикоррупционной деятельности Фонда
|
11.
|
Размещение на сайте www.regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов актов Фонда, имеющих нормативный правовой характер, за исключением актов, содержащих сведения конфиденциального характера, для проведения независимой антикоррупционной экспертизы
|
Правовой департамент
|
На постоянной основе
|
Выявление в нормативных правовых актах Фонда и проектах нормативных правовых актов Фонда коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
|
12.
|
Оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Фондом
|
Департамент государственных услуг и стратегического развития,
Административно-контрольный департамент
|
По запросу
|
Обеспечение открытости и доступности в освещении мер, принимаемых Фондом по противодействию коррупции
|
13.
|
Обеспечение деятельности Комиссии центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов;
Обеспечение рассмотрения всех случаев, содержащих основания для проведения заседания указанной Комиссии
|
Административно-контрольный департамент
|
При наличии оснований
|
Обеспечение соблюдения работниками ограничений, требований и запретов, установленных законодательством о противодействии коррупции и принятие мер по предупреждению коррупции, требований к служебному поведению, а также выработка мер по предупреждению коррупции в Фонде
|
14.
|
Организация приема уведомлений от работников Фонда и его территориальных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомления), а также проверка содержащихся в них сведений;
Организация и проведение соответствующих проверок уведомлений
|
Административно-контрольный департамент
|
При наличии оснований
|
Предотвращение совершения работниками Фонда коррупционных правонарушений, а также своевременное принятие мер в случае их выявления
|
15.
|
Организация работы по повышению квалификации работников Фонда и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Административно-контрольный департамент
|
Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда
|
16.
|
Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в Фонд и включенных в Перечень должностей
|
Административно-контрольный департамент
|
Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников Фонда
|
17.
|
Организация работы по обучению лиц, впервые принятых на работу в территориальный орган Фонда и включенных в Перечень должностей
|
Территориальные органы Фонда
|
Ежегодно, согласно плану обучения на соответствующий год
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции работников территориальных органов Фонда
|
18.
|
Проведение оценки коррупционных рисков
|
Административно-контрольный департамент
|
Ежегодно, до 30 октября
|
Корректировка Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками;
Выработка дополнительных мер по минимизации коррупционных рисков
|
19.
|
Представление в Административно-контрольный департамент копий:
|
Территориальные органы Фонда, федеральные бюджетные учреждения центры реабилитации Фонда
|
Выполнение поручений Правительства России, Минтруда России по представлению информации о реализованных мерах по противодействию коррупции;
|
|
а) соответствующих планов по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - планы);
|
Планы - до 07.08.2018
|
|||
Мониторинг за реализацией мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы, выявление типичных нарушений, причин и условий, способствующих совершению этих нарушений с целью их предотвращения
|
||||
б) докладов о реализации за отчетный период всех мероприятий, предусмотренных соответствующими планами по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - доклады);
в) протоколов о проведенных совещаниях (конференциях) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию (далее - протоколы совещаний)
|
Доклады, протоколы совещаний - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за кварталом
|
|||
20.
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции
|
Административно-контрольный департамент
|
На постоянной основе
|
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
21.
|
Разработка и актуализация нормативных актов Фонда, направленных на профилактику коррупции
|
Административно-контрольный департамент,
Правовой департамент
|
По мере необходимости
|
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;
формирование нормативной базы для обеспечения соблюдения работниками Фонда законодательства о противодействии коррупции
|
22.
|
Подготовка обзора судебной практики по вынесению дисциплинарных взысканий за коррупционные правонарушения для работников Фонда и его территориальных органов
|
Административно-контрольный департамент
|
При наличии судебной практики
|
Анализ случаев применения дисциплинарных взысканий и увольнений работников за коррупционные правонарушения
|
23.
|
Проведение мониторинга и анализа средств массовой информации, заявлений и обращений граждан и работников Фонда, а также актов прокурорского реагирования с целью выявления наличия или возможности возникновения у работников Фонда и его территориальных органов конфликта интересов;
Принятие соответствующих мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
|
Административно-контрольный департамент
|
Ежегодно, до 1 сентября
|
Выявление и урегулирование конфликта интересов у работников Фонда или возможности его возникновения
|
24.
|
Проведение совещаний (конференций) по рассмотрению вопросов о состоянии антикоррупционной работы и принятию мер по ее совершенствованию
|
Административно-контрольный департамент
|
В течение всего периода
|
Анализ принятых мер по соблюдению законодательства о противодействии коррупции, выявление типичных коррупционных правонарушений, причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений с целью их предотвращения;
|
Выработка мер по профилактике коррупции в Фонде, в территориальных органах Фонда и федеральных бюджетных учреждениях центрах реабилитации Фонда
|
||||
25.
|
Проверка соответствия наполнения раздела "Противодействие коррупции" сайтов Фонда, территориальных органов Фонда и федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонд требованиям нормативных актов Минтруда России
|
Административно-контрольный департамент,
Департамент государственных услуг и стратегического развития
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соблюдения единых требований к размещению и наполнению подразделов сайтов, посвященных вопросам противодействия коррупции
|
26.
|
Проведение с работниками Фонда и его территориальных органов, а также с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда методической и разъяснительной работы по вопросам представления полных и достоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и формирования сведений о доходах, расходах в разработанной на базе специального программного обеспечения "Справки БК"
|
Административно-контрольный департамент
|
Ежегодно
|
Разъяснительная и консультативная работа, направленная на обеспечение овладения работниками Фонда и его территориальных органов навыками работы с программным обеспечением "Справки БК"; выполнение соответствующими работниками обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах
|
27.
|
Совершенствование процесса осуществления государственных закупок в Фонде
|
Департамент контрактной службы,
территориальные органы Фонда,
федеральные бюджетные учреждения
центры реабилитации Фонда
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
|
28.
|
Представление информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Фонде в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы
|
Административно-контрольный департамент,
территориальные органы Фонда
|
Выполнение поручений Минтруда России по представлению информации о мерах по противодействию коррупции
|
|
а) за I квартал отчетного года
|
а) Ежегодно, до 30 апреля
|
|||
б) за II квартал отчетного года
|
б) Ежегодно, до 1 августа
|
|||
в) за III квартал отчетного года
|
в) Ежегодно, до 10 октября
|
|||
г) за отчетный год
|
г) Ежегодно, до 1 февраля
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области