ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 августа 2018 г. N 485
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ИСПОЛНЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В целях реализации органами прокуратуры Российской Федерации Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы", руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам рассматривать коррупцию как одну из системных угроз безопасности Российской Федерации и принять меры по ее профилактике, усилению борьбы с ней и ликвидации последствий коррупционных правонарушений, в том числе по возмещению причиненного такими правонарушениями ущерба, с учетом задач, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы.
2. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы.
3. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации - Главному военному прокурору, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" на основе Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы и с учетом региональных особенностей скорректировать положения действующих долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.
Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" информацию о корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции вместе с копиями названных планов представить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в срок до 15 августа 2018 г. О ходе выполнения плановых мероприятий по итогам полугодия и года докладывать в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции два раза в год, до 15 января и 15 июля, в том числе на адрес электронной почты в ИСОП: "Каверина Татьяна И.".
Военным прокурорам информацию о корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции представить в тот же срок в отдел надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры, соответствующие доклады о ходе выполнения мероприятий представлять в указанный отдел к 15 января и 15 июля.
Отделу надзора (за исполнением законодательства о противодействии коррупции) Главной военной прокуратуры информацию о результатах обобщения проведенной военными прокурорами работы по корректировке планов мероприятий по противодействию коррупции направить в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции к 22 августа 2018 г., сведения об исполнении запланированных мероприятий направлять в это же управление два раза в год, до 1 февраля и 1 августа.
4. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" в пределах установленной компетенции обеспечить координацию деятельности правоохранительных органов, взаимодействие с иными государственными органами в целях усиления борьбы с коррупцией и должностными правонарушениями, предупреждения коррупционных проявлений.
5. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главной военной прокуратуре, Университету прокуратуры Российской Федерации:
сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены соисполнителями, представлять в подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Университет прокуратуры Российской Федерации, определенные ответственными исполнителями, не позднее чем за 10 дней до истечения срока исполнения мероприятия либо в сроки, установленные запросом ответственного исполнителя, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - два раза в год, до 1 февраля и 1 августа;
обобщенные сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены ответственными исполнителями (указаны первыми), представлять в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции и в Главное организационно-аналитическое управление с приложением копий докладов Президенту Российской Федерации и информаций в заинтересованные государственные органы не позднее трех дней после истечения установленного срока, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - до 15 февраля и 15 августа.
6. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур" сведения об исполнении пунктов Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, по которым они определены соисполнителями, представлять ответственным исполнителям в Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а военным прокурорам - в Главную военную прокуратуру не позднее чем за 25 дней до истечения срока исполнения мероприятия, а по мероприятиям, по которым предусмотрены постоянные сроки исполнения, - два раза в год, до 15 января и 15 июля.
6.1. Начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определенных Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы ответственными за выполнение мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы (указаны первыми), ректору Университета прокуратуры Российской Федерации (ответственный исполнитель) обеспечить:
подготовку и представление на подпись Генеральному прокурору Российской Федерации проектов докладов Президенту Российской Федерации о реализации поручений, по которым Генеральная прокуратура Российской Федерации определена ответственным исполнителем, не позднее чем за 5 дней до истечения срока, установленного Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы;
подготовку и представление на подпись курирующему заместителю Генерального прокурора Российской Федерации проектов информаций в заинтересованные государственные органы об исполнении мероприятий, по которым Генеральная прокуратура Российской Федерации определена соисполнителем, не позднее срока, установленного Комплексным планом мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, если иной срок не установлен в запросе заинтересованного государственного органа.
7. Управлению по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции:
обеспечить постоянный контроль за ходом исполнения органами прокуратуры Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы и Комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018 - 2021 годы, при необходимости вносить предложения, связанные с их реализацией, в том числе по вопросам осуществления принятых решений;
в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" представить к 25 августа 2018 г. Генеральному прокурору Российской Федерации проект доклада Президенту Российской Федерации о проведенной работе по корректировке долгосрочных планов мероприятий по противодействию коррупции.
8. Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 4 мая 2016 г. N 263 "Об организации исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы".
9. Настоящий приказ опубликовать в журнале "Законность".
10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
И.о. Генерального прокурора
Российской Федерации
государственный советник
юстиции 1 класса
А.Э.БУКСМАН
Утвержден
приказом Генерального прокурора
Российской Федерации
от 08.08.2018 N 485
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2018 - 2021 ГОДЫ
Раздел I. Меры по реализации Национального плана
противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Срок исполнения (представления доклада, информации)
|
Исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих случаи, когда несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением
(подпункт "в" пункта 1 Национального плана)
|
до 15 ноября 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
2
|
Принять участие в разработке Правительством Российской Федерации критериев, согласно которым несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, будет относиться к правонарушениям, влекущим за собой увольнение со службы или с работы, либо к малозначительным правонарушениям, а также предложений по определению обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за несоблюдение указанных запретов, ограничений и требований, и по учету таких обстоятельств при применении взыскания
(подпункт "г" пункта 1 Национального плана)
|
до 31 декабря 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
3
|
Ежегодно информировать председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о результатах деятельности, осуществляемой правоохранительными органами, по борьбе с преступлениями коррупционной направленности
(пункт 2 Национального плана)
|
ежегодно, до 1 марта
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.,
начальники главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации
|
|
4
|
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности законодательного установления дополнительных мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, принимаемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы
(пункт 5 Национального плана)
|
до 1 августа 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
|
|
5
|
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о целесообразности введения административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
(подпункт "а" пункта 6 Национального плана)
|
до 1 сентября 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
|
|
6
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о внесении в анкету, подлежащую представлению лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской или муниципальной службы, изменений, касающихся указания в ней сведений о супругах своих братьев и сестер и о братьях и сестрах своих супругов, в целях выявления возможного конфликта интересов
(подпункт "б" пункта 6 Национального плана)
|
до 31 декабря 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
|
|
7
|
Представить Президенту Российской Федерации информацию о результатах проверок соблюдения лицами, замещающими должности в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
(пункт 9 Национального плана)
|
до 1 сентября 2020 г.
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
8
|
Не реже одного раза в полгода принимать участие в подготовке Министерством труда и социальной защиты обзора практики применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
(пункт 11 Национального плана)
|
на основании запросов Минтруда России
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
Замуруев С.В.
|
|
9
|
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в органах и организациях прокуратуры, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 12 Национального плана)
|
доклад - ежегодно, до 1 февраля
итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
|
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
|
|
10
|
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих органов и организаций прокуратуры, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в органы и организации прокуратуры при поступлении на федеральную государственную службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "б" пункта 12 Национального плана)
|
доклад - ежегодно, до 1 февраля
итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
|
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
|
|
11
|
Обеспечить принятие мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Генеральной прокуратурой Российской Федерации. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "в" пункта 12 Национального плана)
|
доклад - ежегодно, до 1 февраля
итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
|
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
|
|
12
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности установления обязанности участника закупки представлять заказчику декларацию об отсутствии факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обязанности заказчика проверять соответствие участников закупки такому требованию при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
(подпункт "д" пункта 15 Национального плана)
|
до 15 апреля 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Капинус О.С.
|
|
13
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности наделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации полномочиями по ведению реестра юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также по определению сведений, подлежащих включению в названный реестр, и порядка их размещения в единой информационной системе в сфере закупок
(подпункт "и" пункта 15 Национального плана)
|
до 15 сентября 2018 г.
|
Завалунов А.З.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.
|
|
14
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений о целесообразности установления административной ответственности: юридического лица, его должностных лиц - за осуществление закупки с нарушением требований, предусмотренных пунктами 7.1 и 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "0 контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; юридического лица - за предоставление заведомо ложных сведений о непривлечении его в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(подпункт "м" пункта 15 Национального плана)
|
до 31 декабря 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Капинус О.С.
|
|
15
|
Принять участие в разработке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по проведению в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(подпункт "а" пункта 16 Национального плана)
|
до 15 марта 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
16
|
Принять участие в разработке Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации методических рекомендаций по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд
(подпункт "б" пункта 16 Национального плана)
|
до 15 марта 2020 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
17
|
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса и подготовке предложений о расширении видов имущества, подлежащего обращению в доход Российской Федерации (включая денежные средства и иные ценности, предметы роскоши), если в отношении такого имущества не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
(подпункт "а" пункта 17 Национального плана)
|
до 1 декабря 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
18
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации на основе практики применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции предложений по совершенствованию порядка осуществления контроля за расходами, предусмотренного Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
(подпункт "б" пункта 17 Национального плана)
|
до 15 января 2020 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
19
|
С участием Администрации Президента Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации подготовить проект федерального закона, предусматривающего установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход Российской Федерации имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(пункт 18 Национального плана)
|
до 1 ноября 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.
|
|
20
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся выявления личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, и повышения эффективности мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
(подпункт "а" пункта 21 Национального плана)
|
до 1 августа 2020 г.
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.
|
|
21
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся повышения эффективности противодействия коррупции в сфере бизнеса
(подпункт "б" пункта 21 Национального плана)
|
до 1 августа 2020 г.
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Иванов Е.В.
|
|
22
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся повышения эффективности противодействия коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
(подпункт "в" пункта 21 Национального плана)
|
до 1 августа 2020 г.
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Демешин Д.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Иванов Е.В.
|
|
23
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся совершенствования порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
(подпункт "г" пункта 21 Национального плана)
|
до 1 августа 2020 г.
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.
|
|
24
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся использования современных технологий в работе по противодействию коррупции
(подпункт "д" пункта 21 Национального плана)
|
до 1 августа 2020 г.
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Инсаров О.А.,
Иванов Е.В.
|
|
25
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся унификации форм статистической отчетности о результатах реализации мер по противодействию коррупции в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях
(подпункт "е" пункта 21 Национального плана)
|
до 1 августа 2020 г.
|
Капинус О.С.,
Инсаров О.А.,
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.
|
|
26
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научных междисциплинарных исследований и подготовке по их результатам предложений, направленных на совершенствование мер по противодействию коррупции в части, касающейся разработки комплекса просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, в том числе на повышение эффективности антикоррупционного просвещения
(подпункт "ж" пункта 21 Национального плана)
|
до 15 сентября 2018 г. (в части разработки), до 1 августа 2019 г. и 1 августа 2020 г. (в части реализации)
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.
|
|
27
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации научно-практических конференций и иных мероприятий по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции
(пункт 22 Национального плана)
|
до 31 декабря 2018 г. и 31 декабря 2019 г.
|
Капинус О.С.,
Русецкий А.Е.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.
|
|
28
|
Принять участие в проведении Министерством юстиции Российской Федерации мониторинга деятельности некоммерческих организаций, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, и проанализировать соответствие их деятельности заявленным целям
(пункт 25 Национального плана)
|
до 15 марта 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
прокуроры субъектов Российской Федерации
|
|
29
|
Обеспечить обучение федеральных государственных служащих органов прокуратуры, впервые поступивших на федеральную государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(пункт 27 Национального плана)
|
до 1 ноября 2020 г.
|
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.
|
|
30
|
Принять участие в разработке Правительством Российской Федерации механизма, позволяющего государственным и муниципальным заказчикам получать в автоматизированном режиме сведения о юридических лицах, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(подпункт "а" пункта 32 Национального плана)
|
до 1 декабря 2018 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Инсаров О.А.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
31
|
Принять участие в рассмотрении Правительством Российской Федерации вопроса о совершенствовании порядка и механизма привлечения иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, к административной ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции независимо от места совершения коррупционного правонарушения
(подпункт "б" пункта 32 Национального плана)
|
до 15 января 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Михеев В.И.,
Капинус О.С.
|
|
32
|
С участием Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов подготовить предложения по предотвращению злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц правоохранительных и контрольных органов и необоснованного проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также применения мер процессуального принуждения, препятствующих осуществлению хозяйственной деятельности организаций. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 35 Национального плана)
|
до 1 ноября 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Карапетян Ю.Л.,
Паламарчук А.В.,
Завалунов А.З.,
Хохлов Ю.П.,
Бабаев И.А.,
Юдин В.П.,
Никитин А.П.,
Капинус О.С.
|
|
33
|
С участием Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации проанализировать практику применения меры пресечения в виде заключения под стражу при расследовании преступлений в сфере экономической деятельности, в том числе обоснованность применения указанной меры пресечения, и в случае необходимости подготовить предложения, направленные на сокращение ее применения к лицам, подозреваемым в совершении таких преступлений. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "б" пункта 35 Национального плана)
|
до 1 сентября 2019 г.
|
Карапетян Ю.Л.,
Никитин А.П.,
Русецкий А.Е.,
Феоктистов С.В.,
Юдин В.П.,
Хохлов Ю.П.,
Бабаев И.А.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
34
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации проекта федерального закона, предусматривающего включение лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в хозяйственных обществах, долями в уставном капитале которых прямо или косвенно (через одно или несколько юридических лиц) владеет Российская Федерация или субъект Российской Федерации, в перечень должностных лиц, предусмотренный примечаниями к статье 285 Уголовного кодекса Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 37 Национального плана)
|
до 15 сентября 2018 г.
|
Завалунов А.З.,
Феоктистов С.В.,
Русецкий А.Е.,
Карапетян Ю.Л.,
Никитин А.П.,
Капинус О.С.
|
|
35
|
Принять участие в проведении Правительством Российской Федерации анализа практики реализации положений статьи 59.2 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
(подпункт "б" пункта 37 Национального плана)
|
до 15 августа 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
36
|
Принять участие в подготовке Правительством Российской Федерации предложений по систематизации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе проекты соответствующих нормативных правовых актов)
(подпункт "в" пункта 37 Национального плана)
|
до 15 октября 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
37
|
С участием Верховного Суда Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации подготовить предложения по совершенствованию Уголовного кодекса Российской Федерации в части, касающейся установления дополнительных квалифицирующих признаков мелкого взяточничества. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "а" пункта 39 Национального плана)
|
до 1 марта 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Завалунов А.З.,
Феоктистов С.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Никитин А.П.,
Капинус О.С.
|
|
38
|
С участием федерального государственного научно-исследовательского учреждения "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации" рассмотреть вопросы о возможности привлечения заинтересованных научных организаций и образовательных организаций высшего образования к участию в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, а также о стимулировании такого участия. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(подпункт "б" пункта 39 Национального плана)
|
до 1 августа 2019 г.
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
39
|
С участием Администрации Президента Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обеспечить практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции. По результатам подготовить доклад Президенту Российской Федерации
(пункт 40 Национального плана)
|
ежегодно, до 1 февраля
|
Русецкий А.Е.
|
Раздел II. Комплексные меры по противодействию коррупции
на 2018 - 2021 годы
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Срок исполнения (представления доклада, информации)
|
Исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
40
|
На постоянной основе проверять исполнение законодательства о противодействии коррупции, в том числе соблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также законодательства о государственной и муниципальной службе в федеральных органах исполнительной власти, их территориальных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.
В ходе проверок уделять повышенное внимание соблюдению требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
41
|
Проверять соблюдение требований Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
42
|
Проводить проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в сферах земельных отношений, оборота государственного и муниципального имущества, образования, здравоохранения, бюджетных правоотношений, жилищно-коммунального хозяйства, реализации крупных инфраструктурных проектов, ценообразования и установления тарифов в сферах образования, здравоохранения и ЖКХ
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
43
|
Во взаимодействии с заинтересованными государственными органами осуществлять реализацию мер, направленных на предупреждение, пресечение и устранение коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отдельными видами юридических лиц в порядке Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Проводить проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции в сфере оборонно-промышленного комплекса, в том числе при осуществлении закупок технологического оборудования в рамках реализации целевых программ
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Демешин Д.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Хохлов Ю.П.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
44
|
Обеспечить проведение проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции в области предпринимательской деятельности, обращая особое внимание на защиту прав инвесторов, субъектов малого и среднего предпринимательства, иных хозяйствующих субъектов от злоупотреблений со стороны должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
45
|
Проверять соблюдение организациями требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Особое внимание при проведении данных проверок уделять государственным и муниципальным предприятиям, юридическим лицам, в уставном капитале которых участвует Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, организациям - получателям средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований либо являющихся исполнителями по государственным и муниципальным контрактам, а также организациям, выполняющим публично значимые функции.
Продолжить проведение проверок соблюдения антикоррупционного законодательства работниками государственных корпораций (компаний); организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, для обеспечения деятельности федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, а также дочерних и зависимых компаний названных организаций
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Иванов Е.В.,
Демешин Д.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
46
|
На системной основе анализировать практику привлечения к административной ответственности за коррупционные правонарушения, вырабатывать меры по ее совершенствованию, в том числе по повышению эффективности межведомственного взаимодействия при выявлении указанных правонарушений и обеспечении оплаты наложенных штрафов
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Васильева Л.Е.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
47
|
Принимать исчерпывающие меры к возмещению ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями и преступлениями, а также обеспечению его фактического взыскания
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Паламарчук А.В.,
Васильева Л.Е.,
Юдин В.П.,
Хохлов Ю.П.,
Феоктистов С.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
48
|
Анализировать динамику выявления преступлений коррупционной направленности, обращая особое внимание на установление деяний, совершенных высокопоставленными должностными лицами, организованными преступными группами, в крупном и особо крупном размере.
Обобщать работу по выявлению и пресечению фактов взяточничества. Давать оценку соотношению зарегистрированных случаев дачи взятки и преступлений, предусмотренных статьей 291 УК РФ, объему доли преступлений, квалифицируемых по статье 291.2 УК РФ, в структуре взяточничества. При наличии негативных тенденций, устанавливать их причины, с использованием надзорных и координационных полномочий ориентировать правоохранительные органы на необходимость активизации оперативно-розыскной деятельности
|
ежегодно, к 20 февраля
|
Русецкий А.Е.,
Хохлов Ю.П.,
Юдин В.П.,
Никитин А.П.,
Карапетян Ю.Л.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
49
|
Анализировать практику расследования уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности и поддержания государственного обвинения при рассмотрении таких дел судами. Особое внимание при проведении анализа уделять вопросам соблюдения требований статьи 61 УПК РФ о разумных сроках уголовного судопроизводства, а также вопросам, связанным с обеспечением возмещения причиненного вреда и конфискации имущества
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Юдин В.П.,
Феоктистов С.В.,
Никитин А.П.,
Девятко А.Ю.,
начальники управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации в федеральных округах, прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
50
|
Принимать меры по усилению взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами в целях профилактики коррупции, выявления и пресечения правонарушений коррупционной направленности, преступлений, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и незаконным выводом из Российской Федерации денежных средств
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Демешин Д.В.,
Иванов Е.В.,
Карапетян Ю.Л.,
Паламарчук А.В.,
Хохлов Ю.П.,
Юдин В.П.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
51
|
Проанализировать эффективность и результативность реализуемой в органах прокуратуры Российской Федерации профилактической работы по противодействию коррупции, в том числе принимаемые меры по устранению недостатков в деятельности по предупреждению и пресечению коррупционных правонарушений. По результатам подготовить информационное письмо
|
до 25 декабря 2018 г.
|
Замуруев С.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненные к ним специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
52
|
Подготовить методические рекомендации по организации и проведению проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных служащих и иных работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, замещающих должности, включенные в перечень должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие и иные работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 603
|
до 1 июля 2019 г.
|
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.
|
|
53
|
Обобщить применение мер юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации. По результатам подготовить информационное письмо
|
до 25 декабря 2019 г.
|
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
|
|
54
|
Проанализировать практику применения в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", содержащей ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении трудового или гражданско-правового договора. По результатам подготовить информационное письмо
|
до 1 июля 2020 г.
|
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры
|
|
55
|
Обобщать работу в сфере профилактики и предупреждения коррупционных правонарушений, при этом особое внимание уделять ситуациям возникновения возможного конфликта интересов и его урегулирования, соблюдению обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о противодействии коррупции
|
постоянно
|
Замуруев С.В.,
Капинус О.С.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
56
|
Подготовить научно-практическое пособие по теме "Деятельность по профилактике коррупции в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации"
|
до 1 ноября 2019 г.
|
Капинус О.С.,
Замуруев С.В.,
Русецкий А.Е.
|
|
57
|
Осуществлять антикоррупционное просвещение во взаимодействии со средствами массовой информации и институтами гражданского общества. Информировать граждан о принимаемых мерах по борьбе с коррупцией, в том числе через официальные сайты органов прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет", в ходе проведения "прямых линий". Издавать и использовать в работе информационные материалы (буклеты, памятки и т.д.) с разъяснением законодательства в сферах, имеющих повышенный коррупционный риск
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Куренной А.И.,
Завалунов А.З.,
Замуруев С.В.,
Иванов Е.В.,
прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры, прокурор комплекса "Байконур"
|
|
58
|
Обеспечить участие прокуратуры Российской Федерации в мероприятиях международного характера по вопросам противодействия коррупции и возвращения активов, полученных от коррупционных правонарушений; принимать меры по повышению эффективности международного сотрудничества по названным вопросам
|
постоянно
|
Русецкий А.Е.,
Михеев В.И.,
Карапетян Ю.Л.,
Завалунов А.З.,
Иванов Е.В.,
Капинус О.С.
|
|
59
|
При разработке программ сотрудничества Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также органами иностранных государств инициировать включение в них мероприятий по обмену опытом в области противодействия коррупции
|
постоянно
|
Михеев В.И.,
Русецкий А.Е.,
Капинус О.С.
|
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области