МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 17 июня 2019 г. N 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛАХ УПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
В соответствии с приказом Федерального казначейства от 1 апреля 2019 г. N 75 "Об утверждении организационно-штатной структуры центрального аппарата Федерального казначейства" приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение об Отделе внутреннего контроля и аудита Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Утвердить Положение об Отделе ведомственной методологии контрольно-аудиторской деятельности Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Утвердить Положение об Отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
5. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 29 декабря 2017 г. N 398 "Об утверждении Положения об Управлении внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства и Положений об отделах Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства".
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение N 1
к приказу Федерального казначейства
от 17 июня 2019 г. N 156
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1. Управление внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального казначейства, созданным:
для осуществления, в рамках управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, ведомственного контроля и внутреннего аудита деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - подведомственное учреждение);
для формирования и совершенствования ведомственной методологии управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, в том числе методологии внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита в Федеральном казначействе;
для осуществления профилактики коррупционных и иных правонарушений, обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, руководителями и заместителями руководителей территориальных органов Федерального казначейства (далее - гражданские служащие), а также работниками подведомственного учреждения (далее - работниками) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иными нормативными правовыми актами.
2. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства, территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением.
3. Управление в своей деятельности руководствуется международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими вопросы деятельности Федерального казначейства, Положением о Федеральном казначействе, приказами Федерального казначейства, а также настоящим Положением.
4. Деятельность Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника Управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
II. Полномочия
5. Управление реализует следующие полномочия:
5.1. организует и осуществляет в рамках управления внутренними (операционными) казначейскими рисками ведомственный контроль, а также осуществляет внутренний аудит, в том числе внутренний финансовый аудит, деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, в том числе:
5.1.1. осуществляет планирование контрольных и аудиторских мероприятий в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.1.2. организует и осуществляет контрольные мероприятия, а также осуществляет аудиторские мероприятия в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, в том числе с привлечением, при необходимости, сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства;
5.1.3. осуществляет подготовку и вносит на рассмотрение руководства Федерального казначейства заключения о соответствии процедур и операций, осуществляемых сотрудниками структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также подготовленных ими документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов по вопросам осуществления Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением установленных полномочий, о степени надежности системы внутреннего контроля и достоверности отчетности и соответствии порядка ее формирования нормативным правовым актам Российской Федерации;
5.1.4. обеспечивает выявление в ходе проводимых контрольных и аудиторских мероприятий возможности возникновения в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения негативных последствий при осуществлении возложенных на них функций и полномочий, а также действий (бездействия), приводящих к неэффективному использованию ресурсов Федерального казначейства;
5.2. организует формирование отчетности по результатам осуществления ведомственного контроля и внутреннего аудита в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.3. обеспечивает формирование сводной аналитической информации о реализовавшихся в деятельности органов Федерального казначейства, подведомственного учреждения внутренних рисках по результатам анализа отчетности об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками;
5.4. осуществляет анализ и систематизацию информации о результатах проверок деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, проведенных контрольно-надзорными органами;
5.5. обеспечивает осуществление рейтингования объектов ведомственного контроля и аудита по результатам анализа управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в органах Федерального казначейства;
5.6. осуществляет, в пределах компетенции Управления, контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.7. осуществляет контроль исполнения поручений руководителя Федерального казначейства по итогам заседаний Комитета Федерального казначейства по внутреннему контролю и внутреннему аудиту;
5.8. осуществляет подготовку в установленном порядке предложений по устранению и/или предупреждению в дальнейшем нарушений законодательства Российской Федерации в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.9. осуществляет разработку предложений по совершенствованию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по итогам проведенных контрольных и аудиторских мероприятий;
5.10. организует осуществление в структурных подразделениях центрального аппарата Федерального казначейства, осуществляющих внутренние бюджетные процедуры, территориальных органах Федерального казначейства и подведомственном учреждении внутреннего контроля, а также формирование отчетности по результатам его осуществления;
5.11. обеспечивает организацию заключения соглашений об информационном взаимодействии Федерального казначейства и Счетной палаты Российской Федерации, осуществляет в установленном порядке координацию и непосредственно участвует во взаимодействии Федерального казначейства со Счетной палатой Российской Федерации, правоохранительными органами, а также иными российскими и зарубежными организациями в установленной сфере деятельности;
5.12. участвует, в пределах компетенции Управления, во внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство" при проведении обследований в Федеральном казначействе;
5.13. привлекает в установленном порядке сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций для участия в проведении контрольных и аудиторских мероприятий;
5.14. организует мероприятия по формированию и обеспечению деятельности совещательных и экспертных органов в установленной сфере деятельности;
5.15. осуществляет методологическое руководство и непосредственно участвует в координации деятельности структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, подведомственного учреждения в рамках полномочий Управления по вопросам управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, а также по вопросам внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита в Федеральном казначействе;
5.16. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействии коррупции;
5.17. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на федеральной государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);
5.18. обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников подведомственного учреждения и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению);
5.19. оказывает гражданским служащим и работникам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также подготовкой сообщений о фактах коррупции;
5.20. обеспечивает соблюдение законных прав и интересов гражданского служащего (работника), сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
5.21. обеспечивает реализацию гражданскими служащими и работниками обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
5.22. осуществляет проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства, на замещение должностей заместителей руководителя территориальных органов Федерального казначейства, а также на замещение должностей в подведомственном учреждении;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками;
соблюдения гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5.23. осуществляет подготовку в соответствии с компетенцией Управления проектов нормативных правовых актов Федерального казначейства по вопросам противодействия коррупции;
5.24. осуществляет анализ сведений:
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и на замещение должностей в подведомственном учреждении;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5.25. участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте федерального государственного органа в сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
5.26. организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение гражданских служащих и работников;
5.27. осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.28. обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
5.29. подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения проекты запросов об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
5.30. осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению руководителя Федерального казначейства) с территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
5.31. проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
5.32. получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
5.33. представляет в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению информацию и материалы, необходимые для ее работы;
5.34. формирует и представляет отчеты по профилактике коррупционных и иных правонарушений в компетентные органы исполнительной власти Российской Федерации;
5.35. осуществляет обработку информации по вопросам противодействия коррупции, поступающей на "телефон доверия";
5.36. участвует в установленном порядке в управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.37. осуществляет подготовку и представление в установленном порядке предложений по организации и проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.38. участвует в изучении опыта зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции Управления, вырабатывает предложения по его практическому использованию;
5.39. участвует в установленном порядке в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Управления, привлекает, в случае необходимости, для участия в них сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций;
5.40. участвует в установленном порядке в конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и другими международными и российскими организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.41. созывает и проводит в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.42. осуществляет в установленном порядке подготовку предложений, принимает участие в постановке задач, разработке информационных технологий и систем, необходимых для реализации полномочий Управления, в мероприятиях по приемке и внедрению прикладного программного обеспечения и технологических регламентов работы центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения в рамках полномочий Управления;
5.43. запрашивает в пределах компетенции Управления от структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения и их должностных лиц:
5.43.1. сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.43.2. письменные объяснения по фактам выявленных нарушений либо ненадлежащего исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, технологических регламентов;
5.44. привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Управления, и подготовки соответствующих материалов сотрудников других структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций;
5.45. вносит в установленном порядке предложения о создании и участвует на постоянной основе в работе совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) в установленной сфере деятельности;
5.46. обеспечивает в пределах компетенции Управления своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
5.47. обеспечивает организацию в установленном порядке делопроизводства в Управлении, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образующихся в деятельности Управления;
5.48. осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в Управлении;
5.49. участвует в установленном порядке в подготовке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, в Управлении;
5.50. участвует в разработке и поддержании в актуальном состоянии правовых актов Федерального казначейства по вопросам управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, а также по вопросам внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита, в пределах компетенции Управления;
5.51. осуществляет подготовку предложений по нормативному обеспечению деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
5.52. осуществляет в пределах компетенции Управления формирование документов планирования деятельности по реализации мероприятий государственных программ в Федеральном казначействе и подготовку соответствующей отчетности в соответствии с Порядком управления реализацией государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе;
5.53. осуществляет в установленном порядке подготовку заключений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.54. выполняет иные полномочия, установленные приказами Федерального казначейства.
III. Организация деятельности Управления
6. Управление подчиняется непосредственно и исключительно руководителю Федерального казначейства.
Курирование и контроль деятельности Управления осуществляются уполномоченным заместителем руководителя Федерального казначейства.
Структура и штатная численность сотрудников Управления утверждаются руководителем Федерального казначейства.
7. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федерального казначейства.
8. Начальник Управления:
8.1. руководит деятельностью Управления и организует его работу в рамках возложенных на Управление полномочий;
8.2. распределяет обязанности между заместителями начальника Управления и начальниками отделов Управления;
8.3. представляет руководителю Федерального казначейства предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Управлении;
8.4. вносит руководителю Федерального казначейства и заместителю руководителя Федерального казначейства, курирующему и контролирующему деятельность Управления, предложения о поощрении сотрудников Управления, а также о применении к ним дисциплинарных взысканий;
8.5. участвует в установленном порядке в совещаниях, проводимых руководством Федерального казначейства;
8.6. формирует текущие и стратегические планы работ и показатели деятельности Управления;
8.7. организует рассмотрение в Управлении запросов организаций и обращений граждан по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает меры по своевременному и правильному их разрешению;
8.8. обеспечивает координацию деятельности Управления с другими структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства, территориальными органами Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
8.9. подписывает письма в адрес структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, иных юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления (за исключением писем в адрес органов государственной власти, писем в адрес всех одновременно территориальных органов Федерального казначейства, а также писем, носящих межведомственный характер);
8.10. осуществляет подготовку и реализацию мероприятий по улучшению организации деятельности Управления, укреплению исполнительской дисциплины, соблюдению служебного распорядка, повышению квалификации сотрудников Управления;
8.11. участвует в установленном порядке, в рамках компетенции Управления, во взаимодействии Федерального казначейства со средствами массовой информации;
8.12. организует и непосредственно участвует в подготовке докладов на совещания, проводимые центральным аппаратом Федерального казначейства, территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением, а также заинтересованными организациями в установленной сфере деятельности;
8.13. организует в установленном порядке реализацию мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
8.14. выполняет иные функции в соответствии с приказами Федерального казначейства и поручениями руководства Федерального казначейства.
9. Начальник и другие сотрудники Управления несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.
10. Начальник и другие сотрудники Управления несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными в порядке исполнения служебных заданий.
11. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление полномочий несет начальник Управления.
12. Ответственность сотрудников Управления устанавливается должностными регламентами.
Каждый сотрудник Управления несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач, возложенных лично на него.
13. Возложение на Управление полномочий, не относящихся к его компетенции, не допускается.
14. Начальник Управления по мере необходимости вносит предложения руководителю Федерального казначейства и заместителю руководителя Федерального казначейства, курирующему и контролирующему деятельность Управления, об изменении и дополнении настоящего Положения.
Согласовано:
_____________ _______________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия начальника Управления)
"__" _______________ 20__ г.
Согласовано:
_____________ _______________________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия заместителя руководителя
Федерального казначейства, курирующего
и контролирующего деятельность Управления)
"__" _______________ 20__ г.
Приложение N 2
к приказу Федерального казначейства
от 17 июня 2019 г. N 156
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА УПРАВЛЕНИЯ
ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1. Отдел внутреннего контроля и аудита Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее - Управление), созданным в целях осуществления, в рамках управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, ведомственного контроля и внутреннего аудита деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения.
Отдел создается и ликвидируется приказом Федерального казначейства.
2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом Федерального казначейства по представлению начальника Управления.
3. Начальник Отдела имеет заместителей согласно штатному расписанию.
4. В своей деятельности Отдел руководствуется международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими вопросы деятельности Федерального казначейства, Положением о Федеральном казначействе, приказами Федерального казначейства, Положением об Управлении, а также настоящим Положением.
II. Полномочия
5. Отдел реализует следующие полномочия:
5.1. организует и осуществляет в рамках управления внутренними (операционными) казначейскими рисками ведомственный контроль, а также осуществляет внутренний аудит, в том числе внутренний финансовый аудит деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, в том числе:
5.1.1. осуществляет планирование контрольных и аудиторских мероприятий в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.1.2. организует и осуществляет контрольные мероприятия, а также осуществляет аудиторские мероприятия в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, в том числе с привлечением, при необходимости, сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства;
5.1.3. осуществляет подготовку и вносит на рассмотрение руководства Федерального казначейства заключения о соответствии процедур и операций, осуществляемых сотрудниками структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также подготовленных ими документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов по вопросам осуществления Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением установленных полномочий, о степени надежности системы внутреннего контроля и достоверности отчетности и соответствии порядка ее формирования нормативным правовым актам Российской Федерации;
5.1.4. обеспечивает выявление в ходе проводимых контрольных и аудиторских мероприятий возможности возникновения в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения негативных последствий при осуществлении возложенных на них функций и полномочий, а также действий (бездействия), приводящих к неэффективному использованию ресурсов Федерального казначейства;
5.2. организует формирование отчетности по результатам осуществления ведомственного контроля и внутреннего аудита в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.3. осуществляет анализ и систематизацию информации о результатах проверок деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, проведенных контрольно-надзорными органами;
5.4. осуществляет рейтингование объектов ведомственного контроля и аудита по результатам анализа управления внутренними (операционными) казначейскими рисками в органах Федерального казначейства;
5.5. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.6. осуществляет контроль исполнения поручений руководителя Федерального казначейства по итогам заседаний Комитета Федерального казначейства по внутреннему контролю и внутреннему аудиту;
5.7. осуществляет подготовку в установленном порядке предложений по устранению и/или предупреждению в дальнейшем нарушений законодательства Российской Федерации в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.8. осуществляет разработку предложений по совершенствованию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по итогам проведенных контрольных и аудиторских мероприятий;
5.9. организует осуществление в структурных подразделениях центрального аппарата Федерального казначейства, осуществляющих внутренние бюджетные процедуры, территориальных органах Федерального казначейства и подведомственном учреждении внутреннего контроля, а также формирование отчетности по результатам его осуществления;
5.10. участвует в подготовке в установленном порядке предложений по нормативному обеспечению деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, в пределах компетенции Отдела;
5.11. участвует в разработке и поддержании в актуальном состоянии правовых актов Федерального казначейства по вопросам внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита, в пределах компетенции Отдела;
5.12. участвует в осуществлении методологического руководства и координации деятельности структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, подведомственного учреждения в рамках полномочий Отдела по вопросам внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита;
5.13. участвует в осуществлении взаимодействия Федерального казначейства со Счетной палатой Российской Федерации, правоохранительными органами, а также иными российскими и зарубежными организациями и учреждениями, в том числе в ходе контрольных и аудиторских мероприятий, в пределах компетенции Отдела;
5.14. участвует, в пределах компетенции Отдела, во внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство" при проведении обследований в Федеральном казначействе;
5.15. участвует в установленном порядке в управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.16. участвует в пределах компетенции Отдела в планировании деятельности Управления и подготовке соответствующей отчетности в соответствии с Порядком управления реализацией государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе;
5.17. осуществляет в установленном порядке подготовку и представление предложений по организации и проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.18. участвует в изучении опыта зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, вырабатывает предложения по его практическому использованию, относящиеся к компетенции Отдела;
5.19. участвует в установленном порядке в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, инициирует, в случае необходимости, привлечение для участия в них сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства;
5.20. осуществляет в установленном порядке подготовку предложений, принимает участие в постановке задач, разработке информационных технологий и систем, необходимых для реализации полномочий Отдела, в мероприятиях по приемке и внедрению прикладного программного обеспечения и технологических регламентов работы центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения в рамках полномочий Отдела;
5.21. осуществляет в установленном порядке подготовку заключений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.22. участвует в подготовке проектов запросов и обеспечивает получение в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения и их должностных лиц:
5.22.1. сведений, необходимых для подготовки предложений для принятия решений руководством Федерального казначейства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.22.2. письменных объяснений по фактам выявленных нарушений, либо ненадлежащего исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, технологических регламентов;
5.23. инициирует привлечение в установленном порядке сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства, для участия в проведении контрольных и аудиторских мероприятий;
5.24. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, подготовку предложений по привлечению в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Отдела, и подготовки соответствующих материалов сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства;
5.25. участвует в установленном порядке в конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и другими международными и российскими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.26. созывает и проводит в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.27. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, подготовку в установленном порядке предложений по созданию и участию на постоянной основе и по решению руководства Федерального казначейства и начальника Управления в работе совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) в установленной сфере деятельности;
5.28. организует мероприятия по формированию и обеспечению деятельности совещательных и экспертных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
5.29. обеспечивает, в пределах компетенции Отдела, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в срок, установленный законодательством Российской Федерации, руководством Федерального казначейства и начальником Управления;
5.30. обеспечивает организацию в установленном порядке делопроизводства в Отделе, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образующихся в деятельности Отдела;
5.31. участвует в установленном порядке в подготовке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, в Отделе;
5.32. осуществляет мероприятия и участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в пределах компетенции Отдела;
5.33. выполняет иные полномочия, установленные приказами Федерального казначейства, а также поручения руководства Федерального казначейства и начальника Управления.
III. Ответственность
6. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Отделом полномочий, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник Отдела.
7. На начальника Отдела возлагается персональная ответственность:
7.1. за ненадлежащее осуществление полномочий, предусмотренных разделом II настоящего Положения;
7.2. за несвоевременное, а также некачественное исполнение документов и поручений руководства Управления;
7.3. за несоблюдение сотрудниками Отдела служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства.
8. Начальник и другие сотрудники Отдела несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.
9. Начальник и другие сотрудники Отдела несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными в порядке исполнения служебных заданий.
10. Ответственность сотрудников Отдела устанавливается должностными регламентами.
Каждый сотрудник Отдела несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач, возложенных лично на него.
11. Возложение на Отдел функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.
Согласовано: _____________ _______________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия начальника Отдела) "__" _______________ 20__ г. Согласовано: _____________ _______________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия начальника Управления) "__" _______________ 20__ г.
Приложение N 3
к приказу Федерального казначейства
от 17 июня 2019 г. N 156
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВЕДОМСТВЕННОЙ МЕТОДОЛОГИИ КОНТРОЛЬНО-АУДИТОРСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1. Отдел ведомственной методологии контрольно-аудиторской деятельности Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее - Управление), созданным в целях формирования и совершенствования ведомственной методологии управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, в том числе методологии внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита в Федеральном казначействе.
Отдел создается и ликвидируется приказом Федерального казначейства.
2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность приказом Федерального казначейства по представлению начальника Управления.
3. Начальник Отдела имеет заместителей согласно штатному расписанию.
4. В своей деятельности Отдел руководствуется международными договорами и соглашениями Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими вопросы деятельности Федерального казначейства, Положением о Федеральном казначействе, приказами Федерального казначейства, Положением об Управлении, а также настоящим Положением.
II. Полномочия
5. Отдел реализует следующие полномочия:
5.1. обеспечивает разработку и поддержание в актуальном состоянии правовых актов Федерального казначейства по вопросам управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, а также по вопросам внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита в Федеральном казначействе;
5.2. осуществляет методологическое руководство и непосредственно участвует в координации деятельности структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, подведомственного учреждения в рамках полномочий Отдела по вопросам управления внутренними (операционными) казначейскими рисками, а также по вопросам внутреннего контроля, ведомственного контроля и внутреннего аудита в Федеральном казначействе;
5.3. участвует в подготовке предложений по нормативному обеспечению деятельности по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
5.4. участвует в осуществлении в рамках управления внутренними (операционными) казначейскими рисками ведомственного контроля, а также внутреннего аудита деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, в том числе:
5.4.1. участвует в осуществлении контрольных и аудиторских мероприятий в отношении деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.4.2. участвует, в пределах компетенции Отдела, в подготовке заключений о соответствии процедур и операций, осуществляемых сотрудниками структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также подготовленных ими документов требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов по вопросам осуществления Федеральным казначейством, территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением установленных полномочий, о степени надежности системы внутреннего контроля, достоверности отчетности и соответствии порядка ее формирования нормативным правовым актам Российской Федерации;
5.4.3. участвует в установленном порядке, в пределах компетенции Отдела, в выявлении в ходе проводимых контрольных и аудиторских мероприятий возможности возникновения в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения негативных последствий при осуществлении возложенных на них функций и полномочий, а также действий (бездействия), приводящих к неэффективному использованию ресурсов Федерального казначейства;
5.5. участвует, в пределах компетенции Отдела, во взаимодействии Федерального казначейства со Счетной палатой Российской Федерации, правоохранительными органами, а также иными российскими и зарубежными организациями в установленной сфере деятельности;
5.6. участвует в установленном порядке, в пределах компетенции Отдела, в осуществлении контроля за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.7. участвует в установленном порядке, в пределах компетенции Отдела, в подготовке предложений по устранению и/или предупреждению в дальнейшем нарушений законодательства Российской Федерации в деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения;
5.8. участвует, в пределах компетенции Отдела, в разработке предложений по совершенствованию деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по итогам проведенных контрольных и аудиторских мероприятий;
5.9. участвует в установленном порядке в управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.10. осуществляет подготовку и формирование сводной аналитической информации о реализовавшихся в деятельности органов Федерального казначейства, подведомственного учреждения внутренних рисках по результатам анализа отчетности об управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками;
5.11. участвует, в пределах компетенции Отдела, в планировании деятельности Управления и подготовке соответствующей отчетности в соответствии с Порядком управления реализацией государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе;
5.12. участвует, в пределах компетенции Отдела, во внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство" при проведении обследований в Федеральном казначействе;
5.13. осуществляет в установленном порядке подготовку и представление предложений по организации и проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.14. участвует в изучении опыта зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, вырабатывает предложения по его практическому использованию, относящиеся к компетенции Отдела;
5.15. участвует в установленном порядке в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, инициирует, в случае необходимости, привлечение для участия в них сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства;
5.16. осуществляет в установленном порядке подготовку предложений, принимает участие в постановке задач, разработке информационных технологий и систем, необходимых для реализации полномочий Отдела, в мероприятиях по приемке и внедрению прикладного программного обеспечения и технологических регламентов работы центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения в рамках полномочий Отдела;
5.17. осуществляет в установленном порядке подготовку заключений и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.18. участвует в подготовке проектов запросов и обеспечивает получение в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения и их должностных лиц:
5.18.1. сведений, необходимых для подготовки предложений для принятия решений руководством Федерального казначейства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.18.2. письменных объяснений по фактам выявленных нарушений либо ненадлежащего исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, технологических регламентов;
5.19. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, подготовку предложений по привлечению в установленном порядке сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства, для участия в проведении контрольных и аудиторских мероприятий;
5.20. осуществляет подготовку предложений по привлечению в установленном порядке сотрудников иных структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства, для проработки вопросов, относящихся к компетенции Отдела, и подготовки соответствующих материалов;
5.21. участвует в установленном порядке в конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и другими международными и российскими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.22. созывает и проводит в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.23. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, подготовку в установленном порядке предложений по созданию и участию на постоянной основе и по решению руководства Федерального казначейства и начальника Управления в работе совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) в установленной сфере деятельности;
5.24. организует мероприятия по формированию и обеспечению деятельности совещательных и экспертных органов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
5.25. обеспечивает, в пределах компетенции Отдела, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в срок, установленный законодательством Российской Федерации, руководством Федерального казначейства и начальником Управления;
5.26. обеспечивает организацию в установленном порядке делопроизводства в Отделе, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образующихся в деятельности Отдела;
5.27. участвует в установленном порядке в подготовке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, в Отделе;
5.28. осуществляет мероприятия и участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в пределах компетенции Отдела;
5.29. выполняет иные полномочия, установленные приказами Федерального казначейства, а также поручения руководства Федерального казначейства и начальника Управления.
III. Ответственность
6. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Отделом полномочий, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник Отдела.
7. На начальника Отдела возлагается персональная ответственность:
7.1. за ненадлежащее осуществление полномочий, предусмотренных разделом II настоящего Положения;
7.2. за несвоевременное, а также некачественное исполнение документов и поручений руководства Управления;
7.3. за несоблюдение сотрудниками Отдела служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства.
8. Начальник и другие сотрудники Отдела несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.
9. Начальник и другие сотрудники Отдела несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными в порядке исполнения служебных заданий.
10. Ответственность сотрудников Отдела устанавливается должностными регламентами.
Каждый сотрудник Отдела несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач, возложенных лично на него.
11. Возложение на Отдел функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.
Согласовано: _____________ _______________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия начальника Отдела) "__" _______________ 20__ г. Согласовано: _____________ _______________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия начальника Управления) "__" _______________ 20__ г.
Приложение N 4
к приказу Федерального казначейства
от 17 июня 2019 г. N 156
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
I. Общие положения
1. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее - Управление), созданным в целях осуществления профилактики коррупционных и иных правонарушений, обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, руководителями и заместителями руководителей территориальных органов Федерального казначейства (далее - гражданские служащие), а также работниками подведомственного учреждения (далее - работниками) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иными нормативными правовыми актами.
Отдел создается и ликвидируется приказом Федерального казначейства.
2. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Федерального казначейства.
3. Начальник Отдела имеет заместителя согласно штатному расписанию, который назначается на должность и освобождается от должности приказом Федерального казначейства.
4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Положением об Управлении, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи
5. Основными задачами Отдела являются:
5.1. формирование у гражданских служащих и работников нетерпимости к коррупционному поведению;
5.2. профилактика коррупционных и иных правонарушений;
5.3. разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
5.4. осуществление контроля:
за соблюдением гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в подведомственном учреждении и реализации в нем мер по профилактике коррупционных правонарушений.
III. Основные функции
6. Отдел осуществляет следующие основные функции:
6.1. обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействии коррупции;
6.2. принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе;
6.3. обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению;
6.4. оказывает гражданским служащим и работникам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также подготовкой сообщений о фактах коррупции;
6.5. обеспечивает соблюдение законных прав и интересов гражданского служащего (работника), сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
6.6. обеспечивает реализацию гражданскими служащими и работниками обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
6.7. осуществляет проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства, на замещение должностей заместителей руководителя территориальных органов Федерального казначейства, а также на замещение должностей в подведомственном учреждении;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками;
соблюдения гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
6.8. осуществляет подготовку в соответствии с компетенцией Отдела проектов нормативных правовых актов Федерального казначейства по вопросам противодействия коррупции;
6.9. осуществляет анализ сведений:
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы и на замещение должностей в подведомственном учреждении;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
6.10. участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте федерального государственного органа в сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
6.11. организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение гражданских служащих и работников;
6.12. осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В целях реализации своих функций Отдел:
7.1. обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
7.2. подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и работников, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
7.3. осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, а также (по поручению руководителя Федерального казначейства) с территориальными органами Федерального казначейства и подведомственным учреждением, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
7.4. проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
7.5. получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
7.6. представляет в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению информацию и материалы, необходимые для ее работы;
7.7. формирует и представляет отчеты по профилактике коррупционных и иных правонарушений в компетентные органы исполнительной власти Российской Федерации;
7.8. осуществляет обработку информации по вопросам противодействия коррупции, поступающей на "телефон доверия";
7.9. обеспечивает в пределах компетенции Отдела своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, подготовку ответов на указанные обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок;
7.10. осуществляет координацию деятельности структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, в рамках полномочий Отдела;
7.11. осуществляет в установленном порядке подготовку и представление предложений по организации и проведению подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.12. участвует, в пределах компетенции Отдела, во внедрении принципов и механизмов системы "Открытое правительство" при проведении обследований в Федеральном казначействе;
7.13. участвует в установленном порядке в управлении внутренними (операционными) казначейскими рисками по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.14. участвует в изучении опыта зарубежных стран по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, вырабатывает предложения по его практическому использованию, относящиеся к компетенции Отдела;
7.15. участвует в установленном порядке в совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, инициирует, в случае необходимости, привлечение для участия в них сотрудников структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов, не являющихся сотрудниками Федерального казначейства;
7.16. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, подготовку предложений, принимает участие в постановке задач, разработке информационных технологий и систем, необходимых для реализации полномочий Отдела, в мероприятиях по приемке и внедрению прикладного программного обеспечения и технологических регламентов работы центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения в рамках полномочий Отдела;
7.17. участвует в подготовке проектов запросов и обеспечивает получение в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения и их должностных лиц:
7.17.1. сведений, необходимых для подготовки предложений для принятия решений руководством Федерального казначейства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.17.2. письменных объяснений по фактам выявленных нарушений либо ненадлежащего исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, технологических регламентов;
7.18. осуществляет подготовку предложений по привлечению в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Отдела, и подготовки соответствующих материалов сотрудников других структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства, территориальных органов Федерального казначейства и подведомственного учреждения, а также специалистов иных организаций;
7.19. участвует в установленном порядке в конференциях, семинарах, выставках и иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и другими международными и российскими организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.20. созывает и проводит в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
7.21. осуществляет, в пределах компетенции Отдела, подготовку в установленном порядке предложений по созданию и участию на постоянной основе и по решению руководства Федерального казначейства и начальника Управления в работе совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий) в установленной сфере деятельности;
7.22. организует, в пределах компетенции Отдела, мероприятия по формированию и обеспечению деятельности совещательных и экспертных органов;
7.23. обеспечивает организацию в установленном порядке делопроизводства в Отделе, комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образующихся в деятельности Отдела;
7.24. участвует в установленном порядке в подготовке и осуществлении мероприятий по обеспечению режима секретности и защите сведений, составляющих государственную тайну, в Отделе;
7.25. осуществляет мероприятия и участвует в осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в пределах компетенции Отдела;
7.26. проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
IV. Ответственность
8. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение Отделом полномочий, предусмотренных настоящим Положением, несет начальник Отдела.
9. На начальника Отдела возлагается персональная ответственность:
9.1. за осуществление функций, предусмотренных разделом III настоящего Положения;
9.2. за несвоевременное, а также некачественное исполнение документов и поручений руководства Управления;
9.3. за несоблюдение сотрудниками Отдела служебного распорядка центрального аппарата Федерального казначейства.
10. Начальник и другие сотрудники Отдела несут персональную ответственность за визируемые и подписываемые документы.
11. Начальник и другие сотрудники Отдела несут ответственность за разглашение государственной тайны и сведений конфиденциального характера, ставших им известными в порядке исполнения служебных заданий.
12. Ответственность сотрудников Отдела устанавливается должностными регламентами.
Каждый сотрудник Отдела несет ответственность за качество и своевременность выполнения задач, возложенных лично на него.
13. Возложение на Отдел функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.
Согласовано: _____________ _______________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия начальника Отдела) "__" _______________ 20__ г. Согласовано: _____________ _______________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия начальника Управления) "__" _______________ 20__ г.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области