МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2017 г. N 1233
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 543 "О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928) приказываю:
Утвердить прилагаемую методику проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
Министр
А.В.НОВАК
Утверждена
приказом Минэнерго России
от 27.12.2017 г. N 1233
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
К РАБОТЕ В ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН
I. Общие положения
1.1. Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, включая индекс готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон (далее - показатели готовности, индекс готовности субъекта), весовые коэффициенты показателей готовности, перечень специализированных индикаторов и порядок их расчета, с помощью которых определяется выполнение субъектами электроэнергетики каждого из условий готовности (групп условий), а также порядок и сроки представления указанной информации субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
1.2. Настоящая методика применяется Министерством энергетики Российской Федерации для оценки готовности субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства высшим классом номинального напряжения 110 кВ и выше и (или) объектами по производству электрической энергии суммарной установленной мощностью 25 МВт и более, в том числе объектами по производству электрической энергии, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также субъектов электроэнергетики, являющихся субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - субъекты электроэнергетики), к работе в отопительный сезон (далее - оценка готовности).
1.3. Оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании данных о выполнении субъектами электроэнергетики условий готовности к работе в отопительный сезон, установленных разделом IV Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928) (далее - Правила).
1.4. Определение и оценка показателей, условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон проводятся Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с настоящей методикой в отношении следующих объектов (далее - объект):
для субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии, - объектов по производству электрической энергии (электростанций), а также обособленных структурных подразделений (филиалов) указанных субъектов электроэнергетики, осуществляющих свою деятельность на базе имущественного комплекса электростанций и осуществляющих их эксплуатацию;
для субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства и объектами по передаче электрической энергии, - обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов) (при их наличии), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и регулируемую деятельность на территориях субъектов Российской Федерации как территориальные сетевые организации. В случае отсутствия у субъекта электроэнергетики указанных обособленных структурных подразделений (филиалов) объектом оценки является все принадлежащие таким субъектам электроэнергетики объекты электросетевого хозяйства в комплексе; для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - обособленных структурных подразделений субъекта электроэнергетики (филиалов), осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства на территориях одного или нескольких субъектов Российской Федерации, имеющих общие административные границы;
для субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике - диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - диспетчерский центр).
1.5. Оценка готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон включает в себя определение индекса готовности на основании расчетов, проводимых в соответствии с настоящей методикой, и результаты работы комиссии по оценке выполнения условий готовности в случае достижения установленной величины специализированных индикаторов при проведении мониторинга готовности.
1.6. Индекс готовности объекта или субъекта электроэнергетики принимает значения в диапазоне от 0 (наихудшее значение) до 1 (наилучшее значение) с точностью до второго знака после запятой.
II. Расчет индекса готовности субъектов электроэнергетики
к работе в отопительный сезон
2.1. Расчет индекса готовности субъекта проводится Министерством энергетики Российской Федерации в следующей последовательности:
оценка выполнения показателей готовности объекта в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящей методики;
расчет оценки выполнения условий готовности объекта в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящей методики;
расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики;
расчет индекса готовности объекта в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики;
расчет индекса готовности субъекта в соответствии с пунктом 2.8 настоящей методики.
2.2. Каждый показатель готовности объекта оценивается Министерством энергетики Российской Федерации в зависимости от отклонения фактических значений таких показателей от плановых значений из состава информации, предусмотренной пунктами 4, 7, 8 и 18 Правил и (или) установленными нормативной документацией требованиями. Используемая для каждого показателя готовности объекта информация приведена в приложении N 1 к настоящей методике.
Диапазоны балльной шкалы оценки характеризуют качественную оценку выполнения показателей объекта:
"1" - показатель выполнен в полном объеме;
больше "0" и меньше "1" - показатель выполнен частично;
"0" - показатель не выполнен.
В целях принятия решения о готовности и при проведении мониторинга готовности определение фактических значений показателей и специализированных индикаторов проводится Министерством энергетики Российской Федерации на основании данных, полученных в отношении объекта в период с 1 ноября предыдущего года до 1 ноября текущего года, а при проведении мониторинга готовности за ноябрь - с 1 ноября текущего года (оцениваемый период).
2.3. В случае эксплуатации на объекте образцов приведенной в приложении N 2 к настоящей методике продукции, изготовленных на территории Российской Федерации по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия таких образцов заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению (опытные образцы) или для применения с одновременной отработкой конструкции и технической документации для производства и эксплуатации последующих изделий данной партии или серии (головные образцы), оценка выполнения приведенных в приложении N 3 к настоящей методике показателей готовности такого объекта осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с приведенной в указанном приложении к настоящей методике балльной шкалой оценки.
2.4. Расчет оценки выполнения условий готовности объекта (ИВУ) осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации по формуле (1):
где:
КПi - значение весового коэффициента для i-го показателя готовности объекта, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта, в соответствии с приложением N 1 к настоящей методике;
ОПi - балльная оценка i-го показателя готовности объекта, входящего в состав оцениваемого условия готовности объекта, определенная Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктами 2.2 и 2.3 настоящей методики.
2.5. В случае достижения установленной величины специализированных индикаторов, перечень и порядок расчета которых приведены в приложении N 4 к настоящей методике, по итогам работы комиссии по оценке выполнения условий готовности оценка выполнения условий готовности объекта проводится Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики на основании данных, указанных в протоколе комиссии.
2.6. Расчет оценки выполнения групп условий готовности объекта (ИВГУ) осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации по формуле (2):
где:
ИВУi - значение, определенное Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.4 настоящей методики для каждого условия готовности объекта, входящего в оцениваемую группу условий объекта;
N - количество условий готовности объекта, входящих в состав оцениваемой группы условий.
2.7. Расчет индекса готовности объекта (ИГО) осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации по формуле (3):
где:
ИВГУi - значение, определенное Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики для каждой группы условий готовности объекта;
N - количество групп условий готовности объекта.
2.8. Расчет индекса готовности субъекта (ИГС) осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации по формуле (4):
где:
ИВГУij - значение, определенное Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.6 настоящей методики для i-ой группы условий готовности j-го объекта оцениваемого субъекта;
Ni - количество групп условий готовности каждого объекта;
Nj - количество объектов оцениваемого субъекта.
В случае, если значение ИГС находится в диапазоне значений от 0,95 до 1 и среди объектов такого субъекта имеются объекты со значением ИГО, определенным в соответствии с пунктом 2.7 настоящей методики, менее 0,95, то информация о неготовности конкретных поименованных объектов со значениями индекса готовности менее 0,95 указывается Министерством энергетики Российской Федерации в решении о готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон.
2.9. Уровень готовности субъекта электроэнергетики к работе в отопительный сезон устанавливается Министерством энергетики Российской Федерации:
"Не готов" в случае, если индекс готовности меньше 0,95;
"Готов с условиями" в случае, если индекс готовности меньше 1 и больше либо равен 0,95;
"Готов" в случае, если индекс готовности равен 1.
Приложение N 1
к методике проведения оценки готовности
субъектов электроэнергетики к работе
в отопительный сезон, утвержденной
приказом Минэнерго России
от 27.12.2017 г. N 1233
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ, БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА И ВЕСОВЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И УСЛОВИЙ
ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ
Таблица 1. Исходные данные, балльная шкала и весовые коэффициенты, используемые для оценки выполнения показателей и условий готовности объектов субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии
|
N пп
|
Группа условий <*>
|
Условие <*>
|
Показатель
|
Исходные данные для расчета показателя
|
Балльная шкала оценки отклонения фактических значений показателей (Ф) от плановых значений (П) и (или) требований, установленных нормативной документацией
|
Весовой коэффициент показателя
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Предоставляют
|
Сведения
|
Форма представления
|
Срок представления
|
0
|
от 0 до 1
|
1
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
1.
|
Производство и отпуск энергии
|
Обеспечение готовности генерирующего оборудования к несению нагрузки в пределах величины располагаемой электрической мощности
|
Непревышение величины фактических технических ограничений использования установленной электрической мощности над плановой величиной технических ограничений
|
Субъекты электроэнергетики, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии
|
Сведения об использовании установленной генерирующей мощности субъектов электроэнергетики в соответствии с приказом Минэнерго России от 23.07.2012 N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" (зарегистрирован Минюстом России 06.09.2012, регистрационный N 25386) с изменениями, внесенными приказами Минэнерго России от 15.06.2016 N 534 "О внесении изменений в перечень информации, предоставляемой субъектами электроэнергетики, и порядок предоставления информации субъектами электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340" (зарегистрирован Минюстом России 30.08.2016, регистрационный N 43493), от 26.12.2016 N 1404
|
Приложение N 15 к Перечню предоставляемой субъектами электроэнергетики информации
|
В соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации
|
Если Ф > 0 при П = 0,
где: Ф - фактическая величина технических ограничений использования установленной мощности объекта, МВт;
П - плановая величина технических ограничений использования установленной мощности объекта, МВт
|
Рассчитывается по формуле:
Б = П / Ф, если Ф > П,
где: Ф - фактическая величина технических ограничений использования установленной мощности объекта, МВт;
П - плановая величина технических ограничений использования установленной мощности объекта, МВт
|
Если П > Ф или Ф = 0,
где: Ф - фактическая величина технических ограничений использования установленной мощности объекта, МВт;
П - плановая величина технических ограничений использования установленной мощности объекта, МВт
|
1
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
"О внесении изменений в перечень информации, предоставляемой субъектами электроэнергетики, и порядок предоставления информации субъектами электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340" (зарегистрирован Минюстом России 10.04.2017, регистрационный N 46311) и от 20.12.2017 N 1194 "О внесении изменений в перечень информации, предоставляемой субъектами электроэнергетики, и порядок предоставления информации субъектами электроэнергетики, утвержденные приказом Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340" (зарегистрирован Минюстом России 13.02.2018, регистрационный N 50023) (далее - Перечень предоставляемой субъектами электроэнергетики информации)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2.
|
Обеспечение готовности генерирующего оборудования, предназначенного для работы в режиме отпуска тепловой энергии, к несению тепловой нагрузки в пределах закрепленной договорами о поставке тепловой мощности
|
Выполнение планового значения установленной тепловой мощности
|
Субъекты электроэнергетики, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии
|
Сведения об использовании установленной генерирующей мощности субъектов электроэнергетики в соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации
|
Приложение N 15 к Перечню предоставляемой субъектами электроэнергетики информации
|
В соответствии с Перечнем предоставляемой субъектами электроэнергетики информации
|
Если Ф = 0 при П > 0
где: Ф - фактическая средняя установленная тепловая мощность за оцениваемый период, Гкал/час;
П - плановая средняя установленная тепловая мощность за оцениваемый период, Гкал/час
|
Рассчитывается по формуле:
Б = Ф / П, если Ф < П,
где: Ф - фактическая средняя установленная тепловая мощность за оцениваемый период, Гкал/час;
П - плановая средняя установленная тепловая мощность за оцениваемый период, Гкал/час
|
Если Ф субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденной приказом Минэнерго России от 27.12.2017 г. N 1233 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ
Приложение N 3 БАЛЛЬНАЯ ШКАЛА Таблица 1. Балльная шкала оценки выполнения отдельных показателей условий готовности объектов, на которых эксплуатируются изготовленные на территории Российской Федерации опытные и (или) головные образцы продукции, субъектов электроэнергетики, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||