МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 августа 2021 г. N 2911
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,
ПРОШЕДШИХ МОДЕРНИЗАЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ И С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И (ИЛИ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНСТРУМЕНТОВ ЗЕЛЕНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ЦЕНТРАХ РОССИИ, ВКЛЮЧАЯ ГОРОДА БРАТСК, КРАСНОЯРСК, ЛИПЕЦК,
МАГНИТОГОРСК, МЕДНОГОРСК, НИЖНИЙ ТАГИЛ, НОВОКУЗНЕЦК,
НОРИЛЬСК, ОМСК, ЧЕЛЯБИНСК, ЧЕРЕПОВЕЦ И ЧИТУ"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
Во исполнение пункта 1 раздела V протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10 приказываю:
1. Утвердить прилагаемую официальную статистическую методологию расчета целевого показателя "Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу" федерального проекта "Чистый воздух".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.
Врио Министра
В.С.ОСЬМАКОВ
Утверждена
приказом Минпромторга России
от 2 августа 2021 г. N 2911
ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ,
ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ,
ПРОШЕДШИХ МОДЕРНИЗАЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ И С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И (ИЛИ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ИНСТРУМЕНТОВ ЗЕЛЕНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ В КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ
ЦЕНТРАХ РОССИИ, ВКЛЮЧАЯ ГОРОДА БРАТСК, КРАСНОЯРСК, ЛИПЕЦК,
МАГНИТОГОРСК, МЕДНОГОРСК, НИЖНИЙ ТАГИЛ, НОВОКУЗНЕЦК,
НОРИЛЬСК, ОМСК, ЧЕЛЯБИНСК, ЧЕРЕПОВЕЦ И ЧИТУ"
ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"
1. Наименование показателя: "Количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу" федерального проекта "Чистый воздух".
2. Единица измерения: единица.
3. Субъект официального статистического учета, ответственный за формирование показателя:
субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Показатель формируется в рамках позиции 2.12.G.13 Федерального плана статистических работ.
4. Понятия, используемые при расчете показателя:
наилучшие доступные технологии (НДТ) - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
зеленое финансирование - финансирование проекта, соответствующего таксономии зеленых проектов государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ";
объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
объект, оказывающий негативное воздействие на атмосферный воздух - объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, расположенный в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, и включенный в четырехстороннее соглашение, заключаемое Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, субъектом Российской Федерации и организацией, реализующей экологический инвестиционный проект, о реализации мероприятий в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология";
технологические показатели - показатели концентрации загрязняющих веществ, объема и (или) массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов производства и потребления, потребления воды и использования энергетических ресурсов в расчете на единицу времени или единицу производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги (статья 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
экологический инвестиционный проект - это проект по предотвращению и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду, в том числе относящихся к областям применения НДТ, по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений, по внедрению технологий и установке оборудования с целью снижения выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, критерии отнесения к которым утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2398;
поддержка экологического инвестиционного проекта - предоставление Федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития" (далее - Фонд) займов организации, реализующей экологический инвестиционный проект, включая финансирование расходов на проведение проектно-изыскательских работ, расходы на приобретение оборудования, его монтаж и пусконаладку и (или) иные расходы на достижение цели инвестиционного проекта, предусмотренные стандартом Фонда;
количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, - количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, включенных в периметр реализуемых экологических инвестиционных проектов с поддержкой Фонда.
5. Определение показателя, подробно раскрывающее его социально-экономическое содержание:
поддерживаемые экологические инвестиционные проекты должны реализовываться в рамках выполнения мероприятий, включенных в утвержденную организацией, реализующей экологический инвестиционный проект, программу повышения экологической эффективности.
Экологические инвестиционные проекты носят комплексный характер и могут предусматривать проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, его монтаж и пусконаладку и иные мероприятия, направленные на реализацию мероприятий по оснащению объектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, в том числе относящихся к областям применения НДТ, оборудованием и техническими устройствами, направленными на предотвращение загрязнения и (или) снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Отличительная черта экологических инвестиционных проектов состоит в том, что вне зависимости от отраслевой или региональной специфики все они направлены на достижение технологических нормативов допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ, установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, совершенствование технологических процессов и природоохранного оборудования в части повышения ресурсо- и энергоэффективности производства.
Экологические инвестиционные проекты должны способствовать последовательному повышению устойчивости и ресурсоэффективности промышленности и сокращению уровня загрязнения атмосферного воздуха. В паспорте федерального проекта "Чистый воздух" установлены целевые показатели поддержки экологических инвестиционных проектов (число поддержанных проектов нарастающим итогом по годам с даты установления базового значения).
Сбором сведений о ходе и результатах поддержки инвестиционных проектов будет заниматься Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Алгоритм формирования (формула расчета) показателя и методологические пояснения к нему:
показатель определяется исходя из количества объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, включенных в периметр экологических инвестиционных проектов промышленных предприятий, направленных на реализацию мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которым оказана финансовая поддержка со стороны Фонда, и рассчитывается по формуле:
где:
I - количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, прошедших модернизацию, в том числе и с использованием наилучших доступных технологий и (или) с использованием инструментов зеленого финансирования в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу; единица измерения: единица;
k - месяц, в котором Фондом получена субсидия;
N - отчетный месяц;
in - количество объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух, включенных в периметр экологических инвестиционных проектов, получивших финансирование Фонда в год n, по которым на конец отчетного периода (месяца N) не осуществлены либо полный возврат средств по договорам займа (включая основной долг, проценты, а также иные доходы в форме штрафов и пеней) либо списание займа с баланса в качестве задолженности, безнадежной к взысканию.
7. Источники формирования данных для расчета показателя (наименования базовых показателей, на основе которых осуществляется формирование показателя; индекс и наименование формы федерального статистического наблюдения или административных данных; круг отчитывающихся респондентов; субъект официального статистического учета, ответственный за сбор данных и представление информации ответственному за формирование показателя):
источниками формирования данных для определения значения показателя являются административные данные, которые включают ежегодные отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, представляемые Фондом развития промышленности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Форма отчета и сроки его предоставления определяются соглашением о предоставлении субсидии на цели финансовой поддержки инвестиционных проектов, направленных на предотвращение и (или) сокращение негативного воздействия на окружающую среду, повышения экологической эффективности промышленных производств, заключаемым между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Фондом развития промышленности.
8. Периодичность: ежемесячно.
Срок предоставления официальной статистической информации по показателю - 15-е число месяца, следующего за отчетным.
9. Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю (разрезность): Российская Федерация.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области