МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 января 2009 г. N 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
В соответствии со статьями 6 и 27 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; Российская газета, 2008, N 267), пунктом 5.2.25 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Министра Ю.А. Кукуева.
Министр
А.В.ГОРДЕЕВ
Приложение
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА,
ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
1. Настоящий Порядок регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - Порядок), устанавливает процедуру регулирования численности, в том числе отстрел, живоотлов, отлов с умерщвлением (далее - изъятие) объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (далее - охотничьи животные), за исключением охотничьих животных, находящихся на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
2. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется в целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания.
Регулирование численности охотничьих животных в целях передачи их и (или) продукции, полученной при изъятии охотничьих животных, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам не допускается.
3. Специально уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания (далее - специально уполномоченные государственные органы) рассматривают и анализируют сведения, обосновывающие целесообразность регулирования численности охотничьих животных, и принимают решение о проведении мероприятий по изъятию охотничьих животных.
4. Охотничьи животные, численность которых подлежит регулированию, определяются специально уполномоченными государственными органами.
5. Решение о целесообразности проведения мероприятий по изъятию охотничьих животных принимается специально уполномоченными государственными органами не позднее чем через тридцать календарных дней после поступления сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности охотничьих животных. В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы жизни человека, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, когда необходимость изъятия охотничьих животных является безотлагательной, специально уполномоченные государственные органы рассматривают и анализируют сведения, переданные по телеграфу, электронной почте и иными способами, и в течение трех календарных дней сообщают свое решение с последующим оформлением разрешения по факту изъятия охотничьих животных на основании акта об изъятии.
6. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется с учетом заключений научных организаций, осуществляющих деятельность в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
7. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется по письменным разрешениям на регулирование численности охотничьих животных, оформляемым по установленному образцу (приложение N 1 к Порядку) и выдаваемым специально уполномоченными государственными органами.
8. Бланки разрешений на регулирование численности охотничьих животных имеют учетную серию и номер. В качестве учетной серии применяется пара цифр, обозначающая код субъекта Российской Федерации (приложение N 2 к Порядку).
9. Разрешения на регулирование численности охотничьих животных не выдаются в случае отсутствия отчета по ранее выданному разрешению.
10. Учет выдаваемых разрешений ведется специально уполномоченными государственными органами в журналах, оформляемых по установленному образцу (приложение N 3 к Порядку).
11. Контроль за соблюдением условий, указанных в разрешении на регулирование численности охотничьих животных, осуществляют специально уполномоченные государственные органы.
12. Регулирование численности охотничьих животных осуществляется способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и ухудшение среды их обитания.
13. Изъятие охотничьих животных: травмированных, больных, зашедших в городские или сельские поселения и представляющих угрозу для жизни человека, наносящих ущерб народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, а также в целях предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных производится в течение всего года.
14. Регулирование численности охотничьих животных, изъятие которых из среды их обитания осуществляется по именным разовым лицензиям, осуществляется на основании разрешения на регулирование численности охотничьих животных и именных разовых лицензий на использование охотничьих животных.
15. Разрешение на регулирование численности охотничьих животных выдается гражданам, имеющим удостоверения на право охоты, передаче другим гражданам не подлежит. Лицо, получившее разрешение на регулирование численности охотничьих животных, обязано строго соблюдать сроки действия разрешения на регулирование численности охотничьих животных и границы территории, указанной в разрешении на регулирование численности охотничьих животных.
16. Сроки, орудия и способы изъятия охотничьих животных из среды обитания определяются в соответствии с целями изъятия и не должны противоречить принципам гуманного отношения к охотничьим животным, ухудшать состояние естественных популяций охотничьих животных и среды их обитания, нарушать права и законные интересы граждан.
17. По решению специально уполномоченного государственного органа для проведения регулирования численности отдельных видов охотничьих животных могут создаваться специализированные бригады, которые при наличии выданного на члена бригады разрешения на регулирование численности охотничьих животных и под контролем специально уполномоченных государственных органов имеют право производить изъятие в течение всего года, применять авиа- и автомототранспортные средства, охотничье оружие, капканы, сетевые самоловы и другие технические средства. Списки членов бригад утверждаются специально уполномоченными государственными органами.
18. При регулировании численности охотничьих животных разрешение на регулирование численности охотничьих животных и именная разовая лицензия (лицензии) находятся у лица, осуществляющего регулирование численности охотничьих животных, или у члена бригады, на имя которого выдано разрешение. Лицо, получившее разрешение на регулирование численности охотничьих животных, обязано предъявлять его вместе с удостоверением на право охоты и именной разовой лицензией на использование охотничьих животных по требованию должностных лиц специально уполномоченных государственных органов.
19. О выдаче разрешения на регулирование численности охотничьих животных специально уполномоченные государственные органы уведомляют путем направления писем или с использованием средств связи пользователей животным миром, имеющих долгосрочные лицензии (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), при изъятии охотничьих животных в границах предоставленной территории (акватории) для осуществления пользования охотничьими животными.
20. Мероприятия по изъятию охотничьих животных не проводятся в случаях:
а) неполноты или недостоверности сведений, обосновывающих целесообразность регулирования численности охотничьих животных;
б) недостаточности обоснования целесообразности регулирования численности охотничьих животных в сведениях;
в) отрицательного заключения научной организации, осуществляющей деятельность в области охраны и использования животного мира и среды его обитания;
г) отсутствия согласования со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.
21. Изъятие охотничьих животных оформляется актом, оформляемым по установленному образцу (приложение N 4 к Порядку).
22. По итогам изъятия охотничьих животных гражданин в двухнедельный срок направляет в специально уполномоченный государственный орган отчет и возвращает разрешение на регулирование численности охотничьих животных и именные разовые лицензии. Неиспользованные разрешения и именные разовые лицензии возвращаются в двухнедельный срок после окончания срока их действия по месту выдачи в специально уполномоченные государственные органы.
23. В отчете указываются:
а) место изъятия охотничьих животных;
б) виды и количество (если оговорено в разрешении - по половым и возрастным категориям) изъятых охотничьих животных.
Приложение N 1
к Порядку
Образец
Лицевая сторона разрешения
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ Корешок │_____________________________________│ │ к РАЗРЕШЕНИЮ │ (специально уполномоченный │ │ Серия 00 N 000000 │_____________________________________│ │ на регулирование численности │ государственный орган │ │ охотничьих животных │ субъекта Российской Федерации) │ │ │ │ │Вид охотничьего животного: ________│ РАЗРЕШЕНИЕ │ │Количество: _______________________│ Серия 00 N 000000 │ │ │ на регулирование численности │ │Именная(ые) разовая(ые) лицензия(и)│ охотничьих животных │ │<*> _______________________________│ │ │ (серия, номера) │Вид охотничьего животного: __________│ │___________________________________│Количество: _________________________│ │Срок действия: с "__" ____ ____ г. │ │ │ по "__" ____ ____ г.│Именная(ые) разовая(ые) лицензия(и) │ │ │<*> _________________________________│ │ Кому выдано ___________________ │ (серия, номера) │ │ _______________________________ │_____________________________________│ │ (Ф.И.О., номер удостоверения на │ │ │ право охоты) │ Срок действия: с "__" _____ ____ г. │ │ Куда выдано ___________________ │ по "__" _____ ____ г.│ │ _______________________________ │ │ │ (место действия разрешения) │ Кому выдано _____________________ │ │ │ _________________________________ │ │ Дата выдачи "__" _______ ____ г. │ (Ф.И.О., номер удостоверения на │ │ │ право охоты) │ │Разрешение выдал ____________ │ Куда выдано _____________________ │ │ │ _________________________________ │ │Разрешение получил ____________ │ (место действия разрешения) │ │ │ │ │ │ Дата выдачи "__" _______ ____ г. │ │ │ М.П. __________________________ │ │ │ (подпись) │ │ │ │ │ │ Подлежит обязательному возврату по │ │ │ месту выдачи в двухнедельный срок │ │ │ после окончания срока действия │ │ │ │ │<*> Для охотничьих животных, │<*> Для охотничьих животных, изъятие │ │изъятие которых производится по │которых производится по именной │ │именной разовой лицензии. │разовой лицензии. │ └───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Оборотная сторона разрешения
┌───────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐ │ │ Отметка о результатах регулирования │ │ │ численности охотничьих животных │ │ │ │ │ │Добыто: _____________________________│ │ │ (количество прописью) │ │ │Упитанность: плохая, средняя, хорошая│ │ │ (ненужное зачеркнуть) │ │ │Дополнительные сведения: ____________│ │ │_____________________________________│ │ │_____________________________________│ │ │_____________________________________│ │ │_____________________________________│ │ │Подпись ответственного за изъятие ___│ │ │Дата ________________________________│ └───────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
Приложение N 2
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
КОДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ПАРА ЦИФР В СЕРИИ ЛИЦЕНЗИИ)
┌───────┬────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐ │ N п/п │ Наименование региона │ Код │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │1. │Республика Адыгея (Адыгея) │ 01 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │2. │Республика Алтай │ 04 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │3. │Республика Башкортостан │ 02 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │4. │Республика Бурятия │ 03 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │5. │Республика Дагестан │ 05 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │6. │Республика Ингушетия │ 06 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │7. │Кабардино-Балкарская Республика │ 07 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │8. │Республика Калмыкия │ 08 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │9. │Карачаево-Черкесская Республика │ 09 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │10. │Республика Карелия │ 10 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │11. │Республика Коми │ 11 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │12. │Республика Марий Эл │ 12 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │13. │Республика Мордовия │ 13 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │14. │Республика Саха (Якутия) │ 14 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │15. │Республика Северная Осетия - Алания │ 15 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │16. │Республика Татарстан (Татарстан) │ 16 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │17. │Республика Тыва │ 17 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │18. │Удмуртская Республика │ 18 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │19. │Республика Хакасия │ 19 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │20. │Чеченская Республика │ 20 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │21. │Чувашская Республика - Чувашия │ 21 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │22. │Алтайский край │ 22 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │23. │Забайкальский край │ 75 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │24. │Камчатский край │ 41 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │25. │Краснодарский край │ 23 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │26. │Красноярский край │ 24 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │27. │Пермский край │ 59 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │28. │Приморский край │ 25 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │29. │Ставропольский край │ 26 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │30. │Хабаровский край │ 27 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │31. │Амурская область │ 28 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │32. │Архангельская область │ 29 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │33. │Астраханская область │ 30 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │34. │Белгородская область │ 31 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │35. │Брянская область │ 32 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │36. │Владимирская область │ 33 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │37. │Волгоградская область │ 34 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │38. │Вологодская область │ 35 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │39. │Воронежская область │ 36 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │40. │Ивановская область │ 37 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │41. │Иркутская область │ 38 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │42. │Калининградская область │ 39 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │43. │Калужская область │ 40 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │44. │Кемеровская область │ 42 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │45. │Кировская область │ 43 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │46. │Костромская область │ 44 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │47. │Курганская область │ 45 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │48. │Курская область │ 46 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │49. │Ленинградская область │ 47 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │50. │Липецкая область │ 48 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │51. │Магаданская область │ 49 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │52. │Московская область │ 50 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │53. │Мурманская область │ 51 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │54. │Нижегородская область │ 52 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │55. │Новгородская область │ 53 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │56. │Новосибирская область │ 54 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │57. │Омская область │ 55 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │58. │Оренбургская область │ 56 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │59. │Орловская область │ 57 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │60. │Пензенская область │ 58 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │61. │Псковская область │ 60 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │62. │Ростовская область │ 61 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │63. │Рязанская область │ 62 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │64. │Самарская область │ 63 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │65. │Саратовская область │ 64 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │66. │Сахалинская область │ 65 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │67. │Свердловская область │ 66 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │68. │Смоленская область │ 67 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │69. │Тамбовская область │ 68 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │70. │Тверская область │ 69 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │71. │Томская область │ 70 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │72. │Тульская область │ 71 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │73. │Тюменская область │ 72 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │74. │Ульяновская область │ 73 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │75. │Челябинская область │ 74 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │76. │Ярославская область │ 76 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │77. │Еврейская автономная область │ 79 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │78. │Ненецкий автономный округ │ 83 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │79. │Ханты-Мансийский автономный округ - Югра │ 86 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │80. │Чукотский автономный округ │ 87 │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │81. │Ямало-Ненецкий автономный округ │ 89 │ └───────┴────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
Приложение N 3
к Порядку
ЖУРНАЛ
выдачи разрешений на регулирование численности
охотничьих животных
┌───┬────────┬──────┬──────┬─────────┬───────────┬─────────┬────────┬─────────────┐ │ N │Номер │Дата │Срок │Виды и │Ответствен-│Дата воз-│Количе- │Сведения об │ │п/п│выданно-│выдачи│дейст-│количест-│ный за изъ-│врата │ство │использовании│ │ │го раз- │разре-│вия │во охот- │ятие │разреше- │изъятых │охотничьих │ │ │решения │шения │разре-│ничьих │(Ф.И.О., │ния и │охот- │животных и │ │ │ │ │шения │животных,│номер удо- │представ-│ничьих │(или) полу- │ │ │ │ │ │подлежа- │стоверения │ления от-│животных│ченной от них│ │ │ │ │ │щих изъя-│на право │чета │ │продукции │ │ │ │ │ │тию │охоты) │ │ │ │ ├───┼────────┼──────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────┼──────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────┼──────┼──────┼─────────┼───────────┼─────────┼────────┼─────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────┴──────┴──────┴─────────┴───────────┴─────────┴────────┴─────────────┘
Приложение N 4
к Порядку
Образец
АКТ
об изъятии охотничьих животных
"__" _____________ 20__ г. _____________________________________
_____________________________________
(место изъятия охотничьего животного)
Мы, нижеподписавшиеся _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисляются должностные лица, освидетельствовавшие изъятое охотничье
___________________________________________________________________________
животное)
составили настоящий Акт о том, что нами с разрешения ______________________
___________________________________________________________________________
(наименование специально уполномоченного государственного органа,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи разрешения) <*>
осуществлено изъятие ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид животного, пол, возраст, примерный вес)
Заключение об изъятом охотничьем животном _________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины изъятия охотничьего животного, заключение лица,
___________________________________________________________________________
уполномоченного на осуществление государственного ветеринарного надзора)
Продукция, полученная при изъятии _________________________________________
(наименование продукции)
Решение об использовании или уничтожении __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи: 1. ________________________ /_____________________/
2. ________________________ /_____________________/
3. ...
М.П.
(специально уполномоченного
государственного органа)
--------------------------------
<*> При безотлагательном изъятии заполняется после выдачи разрешения в установленном порядке.
Примечание. Акт составляется в 2 экземплярах.
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области