Приказ Минтранса России от 12.03.2018 N 90 "Об утверждении Порядка установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.06.2018 N 51431)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 12 марта 2018 г. N 90

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОСТОЯННОГО МАРШРУТА ТЯЖЕЛОВЕСНОГО
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753; N 51, ст. 6810; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2041; N 17, ст. 2310; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4590, 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1652; N 30, ст. 4083; N 52, ст. 7003; 2014, N 6, ст. 566; N 22, ст. 2770; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5795; 2015, N 1, ст. 72; N 29, ст. 4350, 4359, 4374; N 48, ст. 6723; N 51, ст. 7249; 2016, N 1, ст. 74; N 7, ст. 914; N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4190, 4294; 2017, N 7, ст. 1028, N 50, ст. 7561), пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2000, N 2, ст. 130; 2002, N 1, ст. 2; 2005, N 52, ст. 5602; 2006, N 52, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 29, N 18, ст. 2117, N 46, ст. 5553, 5554; 2009, N 1, ст. 17, N 14, ст. 1582, N 29, ст. 3582; 2011, N 1, ст. 6, N 30, ст. 4590; 2012, N 15, ст. 1724; 2014, N 48, ст. 6643; 2015, N 51, ст. 7249) и подпунктом 5.2.53.32 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 24, ст. 2601; N 52, ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11, ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4, ст. 506; N 6, ст. 738; N 13, ст. 1558; N 18, ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, 652; N 11, ст. 1222; N 12, ст. 1348; N 13, ст. 1502; N 15, ст. 1805; N 25, ст. 3172; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935; N 26, ст. 3801, 3804; N 32, ст. 4832; N 38, ст. 5389; N 46, ст. 6526; N 47, ст. 6660; N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686; N 14, ст. 1630; N 19, ст. 2439; N 44, ст. 6029; N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388; N 12, ст. 1322; N 26, ст. 3343; N 33, ст. 4386; N 38, ст. 4821; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286; N 18, ст. 2177; N 30, ст. 4311, 4325; N 37, ст. 4974; N 42, ст. 5736; N 43, ст. 5901, 5926; 2015, N 2, ст. 491; N 16, ст. 2394; N 17, ст. 2571; N 20, ст. 2925; N 38, ст. 5300; N 47, ст. 6605, N 49, ст. 6976; 2016, N 1, ст. 242; N 2, ст. 325; N 7, ст. 996, 997; N 16, ст. 2229; N 28, ст. 4741; N 37, ст. 5497; N 40, ст. 5752; N 42, ст. 5929; 2017, N 10, ст. 1485; N 37, ст. 5539; N 42, ст. 6166; N 43, ст. 6327; N 52, ст. 8161), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 120 дней со дня его официального опубликования.

Министр
М.Ю.СОКОЛОВ

Утвержден
приказом Минтранса России
от 12 марта 2018 г. N 90

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПОСТОЯННОГО МАРШРУТА ТЯЖЕЛОВЕСНОГО
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

1. Порядок установления постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - Порядок) определяет процедуры согласования, установления и отмены или приостановления действия постоянного маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств (далее - постоянный маршрут), а также оформления заявки на установление постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

2. В качестве постоянного маршрута может быть установлен маршрут, по которому осуществляется движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, перевозящих неделимые грузы и имеющих весовые и габаритные параметры, не превышающие предельных значений, установленных для данного маршрута, без выполнения специальных мероприятий и ограничений по организации такого движения.

Постоянный маршрут устанавливается органом, уполномоченным на выдачу специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьей 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - уполномоченный орган).

Информация об уполномоченном органе размещается на официальных сайтах Федерального дорожного агентства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и собственников автомобильных дорог в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постоянный маршрут устанавливается сроком на год, если иное не установлено настоящим Порядком.

3. Постоянный маршрут не устанавливается, если:

1) для проезда тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств требуются:

оценка технического состояния автомобильных дорог;

укрепление отдельных участков автомобильных дорог;

принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута;

изменение организации дорожного движения по маршруту тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

введение ограничений в отношении движения других транспортных средств в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения;

2) по данному маршруту введены временные ограничения или прекращено движение транспортных средств, в том числе тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

4. Установление постоянного маршрута допускается, если для проезда по заявленному маршруту в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению об установлении постоянного маршрута, владельцу тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства или его представителю (далее - заявитель) было выдано не менее 150 специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств.

Предельные весовые и габаритные параметры транспортных средств для установления постоянного маршрута определяются в соответствии с максимальными весовыми и габаритными параметрами транспортных средств, указанными в ранее выданных специальных разрешениях, представленных в целях обоснования установления постоянного маршрута. При этом габаритные параметры транспортных средств для установления постоянного маршрута не должны превышать по ширине 3,0 м, по высоте 4,2 м от поверхности проезжей части, по длине (включая прицеп) - 22,0 м.

5. В случае если в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению заявителя об установлении постоянного маршрута тяжеловесных транспортных средств на движение по указанному маршруту, выдавались специальные разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на ось на десять процентов и более, то постоянный маршрут устанавливается для движения тяжеловесных транспортных средств, имеющих превышение допустимой нагрузки на ось не более чем на десять процентов.

6. Заявитель направляет в уполномоченный орган заявку на установление постоянного маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее - заявка) (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).

Заявка должна содержать: наименование, телефон, адрес (местонахождение) - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей; идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) заявителя.

В заявке также должны быть указаны: наименование уполномоченного органа, исходящий номер и дата заявки; наименование, адрес, телефон, ИНН, основной государственный регистрационный номер юридического лица (далее - ОГРН) или основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) - владельца транспортного средства; маршрут движения <1>, параметры транспортного средства (автопоезда): масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, расстояние между осями, нагрузка на каждую ось, количество осей, габариты транспортного средства (автопоезда) - длина, ширина, высота; минимальный радиус поворота с грузом; предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).

--------------------------------

<1> Маршрут движения указывается в соответствии с маршрутом, указанным в специальных разрешениях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

В заявке указываются номера не менее чем 150 ранее выданных специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и даты их выдачи (с указанием вида перевозки) в целях подтверждения осуществления заявителем перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту в течение 12 месяцев, предшествующих обращению.

В случае если заявка подается на установление постоянного маршрута тяжеловесного транспортного средства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка в заявке указываются номера ранее выданных специальных разрешений на движение тяжеловесных транспортных средств с превышением нагрузки на ось и даты их выдачи (с указанием вида перевозки) в целях подтверждения заявителем осуществления движения тяжеловесных транспортных средств по заявленному маршруту в течение 12 месяцев, предшествующих обращению.

Заявка оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно написание наименования и адреса владельца транспортного средства).

В случае подачи заявки представителем владельца тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства к заявке прилагаются документы, подтверждающие полномочия представителя владельца транспортного средства.

Заявка подписывается заявителем, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) (для юридического лица - руководителем либо уполномоченным лицом), а также заверяется печатью (при наличии).

7. Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия указанных в заявке ранее выданных специальных разрешений по заявленному маршруту и сведений о весовых, габаритных параметрах, расстояниях между осями, условиях движения, характере перевозимых по специальным разрешениям грузов с целью определения предельных габаритных и весовых параметров транспортных средств для заявленного постоянного маршрута.

8. Уполномоченный орган получает информацию о государственной регистрации владельца транспортного средства в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу.

9. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявки регистрирует ее, указывая в заявке дату поступления и регистрационный номер.

10. Уполномоченный орган в день получения заявки отказывает в ее регистрации в случае, если заявка подписана неуполномоченным лицом.

11. В течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченный орган принимает решение об отказе в удовлетворении заявки в случаях, если:

1) представленная в заявке информация недостоверна;

2) заявка не соответствует требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

3) специальные разрешения на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, номера и даты выдачи которых указаны в заявке, предусматривают проведение мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка;

4) расстояния между осями, указанные в специальных разрешениях на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, номера и даты выдачи которых указаны в заявке, не соответствуют расстояниям между осями, указанным в заявке;

5) весовые и габаритные параметры, указанные в заявке, превышают весовые и габаритные параметры, указанные в специальных разрешениях на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, номера и даты выдачи которых указаны в заявке.

6) заявка повторно представлена с информацией, по которой в соответствии с настоящим пунктом уполномоченным органом принималось решение об отказе в удовлетворении заявки.

12. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в регистрации заявки или об отказе в удовлетворении заявки, обязан в течение рабочего дня с момента принятия такого решения направить заявителю информацию о принятом решении с указанием причин отказа.

13. В случае соответствия заявки требованиям настоящего Порядка уполномоченный орган осуществляет согласование заявленного постоянного маршрута с владельцами автомобильных дорог в соответствии с принадлежностью автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут (далее - владелец автомобильной дороги), с владельцами находящихся на маршруте инженерных сооружений и коммуникаций (далее - владелец инженерных сооружений и коммуникаций).

14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента регистрации заявки направляет владельцам автомобильных дорог, владельцам инженерных сооружений и коммуникаций запрос о согласовании постоянного маршрута (далее - запрос).

15. Рассмотрение запроса осуществляется владельцами автомобильных дорог, владельцами инженерных сооружений и коммуникаций в течение семи рабочих дней со дня его получения от уполномоченного органа.

16. При согласовании постоянного маршрута владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций имеет право определить отличные от указанных в заявке предельные значения весовых и габаритных параметров транспортных средств и груза, при которых возможно установление постоянного маршрута, с обоснованием таких изменений.

В случае если владельцем автомобильной дороги планируется осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильной дороги, по которой проходит заявленный постоянный маршрут, владелец автомобильной дороги должен сообщить в уполномоченный орган срок действия постоянного маршрута в зависимости от утвержденных сроков выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильной дороги, по которой проходит заявленный постоянный маршрут.

В случае если владельцем инженерных сооружений и коммуникаций планируется осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта находящихся на заявленном постоянном маршруте инженерных сооружений и коммуникаций, владелец инженерных сооружений и коммуникаций должен сообщить в уполномоченный орган срок действия постоянного маршрута в зависимости от утвержденных сроков выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту находящихся на заявленном постоянном маршруте инженерных сооружений и коммуникаций.

17. Владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций:

представляет в уполномоченный орган согласование постоянного маршрута;

сообщает в уполномоченный орган об отказе в согласовании постоянного маршрута в письменной форме с обоснованием причин отказа.

18. При получении согласований владельцев автомобильных дорог, владельцев инженерных сооружений и коммуникаций уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с момента получения согласований решением руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа устанавливает постоянный маршрут.

В решении об установлении постоянного маршрута указываются:

срок действия постоянного маршрута (определенный согласно минимальному сроку, согласованному владельцами автомобильных дорог);

предельные значения весовых и габаритных параметров (включая межосевые расстояния) транспортных средств для данного маршрута.

Информацию об установлении постоянного маршрута с копией решения уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней с даты принятия решения направляет заявителю, владельцам автомобильных дорог, владельцам инженерных сооружений и коммуникаций, согласовавшим постоянный маршрут, в подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция), согласовавшее ранее выданные специальные разрешения на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, а также размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах в помещении, в котором расположен уполномоченный орган.

19. В случае если по запросам, направленным уполномоченным органом в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, не получены согласования владельцев автомобильных дорог, владельцев инженерных сооружений и коммуникаций, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты истечения срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, направляет обращение с приложением копии направленной заявки в орган (организацию), в ведении которого находится владелец автомобильной дороги или владелец инженерных сооружений и коммуникаций, не представившие согласование, для повторного рассмотрения с указанием причины направления и информирует об этом заявителя в письменной форме.

Орган (организация), в ведении которого находится владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций, в течение семи рабочих дней со дня получения обращения уполномоченного органа осуществляет рассмотрение обращения и представляет в письменной форме в уполномоченный орган согласование постоянного маршрута или информирует об отказе в согласовании постоянного маршрута в письменной форме с обоснованием причин отказа.

В случае если орган (организация), в ведении которого находится владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций, отказывает в согласовании постоянного маршрута или не представляет в установленный срок информацию о согласовании либо об отказе в согласовании постоянного маршрута уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней с даты получения отказа или истечения срока для согласования принимает решение об отказе в установлении постоянного маршрута.

Постоянный маршрут устанавливается при наличии всех необходимых согласований.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в установлении постоянного маршрута, обязан направить информацию о принятом решении заявителю, владельцам автомобильных дорог, владельцам инженерных сооружений и коммуникаций с указанием причин отказа.

21. Основаниями приостановления действия постоянного маршрута являются:

изменение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и (или) искусственных сооружений и коммуникаций, входящих в состав постоянного маршрута (находящихся на постоянном маршруте), не позволяющее осуществить движение крупногабаритных и (или) тяжеловесных транспортных средств с установленными для постоянного маршрута предельными весовыми и габаритными параметрами;

введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам, включенным в состав постоянного маршрута;

принятие владельцем автомобильной дороги, владельцем инженерных сооружений и коммуникаций решения о необходимости осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в отношении автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), входящих в установленный постоянный маршрут, либо находящихся на таком маршруте инженерных сооружений и коммуникаций.

22. Основаниями отмены действия постоянного маршрута являются основания приостановления действия постоянного маршрута, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, и имеющие действие более 30 календарных дней.

23. Владелец автомобильной дороги, владелец инженерных сооружений и коммуникаций в течение одного рабочего дня с момента установления оснований приостановления или отмены действия постоянного маршрута, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, информируют об этом уполномоченный орган.

Уполномоченный орган, принявший решение об установлении постоянного маршрута, при обращении владельца автомобильной дороги, владельца инженерных сооружений и коммуникаций или Госавтоинспекции принимает решение о приостановлении действия постоянного маршрута на срок до 30 календарных дней или о его отмене в течение трех дней со дня поступления информации в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган в течение рабочего дня с даты принятия такого решения информирует об этом владельцев автомобильных дорог, владельцев инженерных сооружений и коммуникаций и Госавтоинспекцию и размещает информацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационных стендах в помещении, в котором расположен уполномоченный орган.

Приложение
к Порядку (п. 6)

Рекомендуемый образец

          Реквизиты заявителя:
(наименование,      телефон,        адрес
(местонахождение) - для  юридических лиц;
фамилия,  имя,   отчество  (при наличии),
адрес места жительства, данные документа,
удостоверяющего       личность          -
для   физических лиц,   в   том     числе
индивидуальных   предпринимателей),   ИНН
Исх. от ____________ N __________________
поступило в _____________________________
дата ______________ N ___________________

                                  ЗАЯВКА
            на установление постоянного маршрута тяжеловесного
             и (или) крупногабаритного транспортного средства