Приказ Минтранса России от 20.10.2021 N 350 "Об утверждении формы акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2021 N 66412)


МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 октября 2021 г. N 350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
АКТА РЕГУЛЯРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ СУДОХОДНОГО
ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст. 7747), и пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму акта регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.

Министр
В.Г.САВЕЛЬЕВ

Утверждена
приказом Минтранса России
от 20 октября 2021 г. N 350

ФОРМА

                                    АКТ
     регулярного обследования судоходного гидротехнического сооружения

___________________________________________________________________________
          (наименование судоходного гидротехнического сооружения)

___________________________________________________________________________
(регистрационный код в Российском регистре гидротехнических сооружений всех
         судоходных гидротехнических сооружений в составе объекта)

___________________________________________________________________________
   (реквизиты приказа (распоряжения) о создании комиссии по регулярному
                               обследованию)


___________________________________           "__" _____________ 20__ г.
   (место составления акта)                  (дата проведения обследования)

          I. Общие сведения и краткая характеристика судоходного
                       гидротехнического сооружения

1.   Полное    и   сокращенное   (при  наличии)   наименование  судоходного
     гидротехнического сооружения (далее - СГТС): _________________________
2.   Дата   ввода  СГТС  в  эксплуатацию  (реквизиты  акта  государственной
     комиссии приемки СГТС в эксплуатацию): _______________________________
3.   Сведения   о   собственнике   СГТС   (организационно-правовая   форма,
     наименование): _______________________________________________________
4.   Сведения  об  организации,  эксплуатирующей СГТС (полное и сокращенное
     (при наличии) наименование эксплуатирующей организации): _____________
5.   Условия   и   правовые   основания   передачи   СГТС   эксплуатирующей
     организации: _________________________________________________________
6.   Численность  и  квалификация  эксплуатационного  персонала (сведения о
     персонале, о наличии  штатного  расписания  и  фактическое  количество
     персонала,  о  наличии  специалистов  со  специальным  образованием, о
     наличии   должностных   инструкций  об  обучении  и  проверках  знаний
     персонала): __________________________________________________________
7.   Дата предшествующего регулярного обследования СГТС: __________________
8.   Состав  сооружений  СГТС  (перечень всех сооружений, входящих в состав
     объекта): ____________________________________________________________
9.   Дата   государственной  регистрации   СГТС   в   Российском   регистре
     гидротехнических сооружений (дата изменения сведений после утверждения
     предыдущей    декларации    безопасности    в    федеральных   органах
     исполнительной   власти,  уполномоченных  на  проведение  федерального
     государственного надзора в области безопасности СГТС): _______________
10.  Территориальное  расположение  СГТС  (наименование субъекта Российской
     Федерации, на территории которого находятся СГТС): ___________________
11.  Наименование     федерального    органа     исполнительной     власти,
     уполномоченного  осуществлять  государственный надзор за безопасностью
     СГТС (полное и сокращенное наименование): ____________________________
12.  Назначение   каждого  декларируемого  сооружения  (все  функциональные
     задачи, выполняемые СГТС): ___________________________________________
13.  Протяженность   напорного   фронта   СГТС   (сведения  о протяженности
     напорного  фронта  как  отдельных  СГТС,  так  и  общая  протяженность
     напорного фронта объекта декларирования): ____________________________
14.  Природно-климатические    условия   в   районе   местоположения   СГТС
     (характеристика  природно-климатической  зоны, характеристика климата,
     данные  о  годовых колебаниях температуры наружного воздуха и скорости
     ветра, данные наблюдений за  количеством  выпадающих осадков, данные о
     величине снежного покрова и толщинах льда  на  участках водохранилища;
     данные о ледоставе, ледоходе): _______________________________________
15.  Сведения  о   сейсмичности   района   расположения  СГТС  (сведения  о
     сейсмичности  района  расположения  сооружений   объекта,   данные   о
     зарегистрированных землетрясениях, их балльности): ___________________
16.  Основные  грунты  в  основании  объекта  (породы  и  грунты, слагающие
     участок расположения сооружений объекта): ____________________________
17.  Общие  сведения об образованном водохранилище (полный и полезный объем
     водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема (при
     наличии данных в проектной документации): ____________________________
18.  Отметки  уровней  воды  в  верхнем  бьефе  (максимальный,  нормальный,
     минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа): _____________________
19.  Отметки   уровней   воды  в  нижнем  бьефе  (максимальный, нормальный,
     минимальный и судоходные уровни нижнего бьефа): ______________________
20.  Проектная и фактическая пропускная способность расходов  воды (данные,
     подтверждающие  возможность  пропуска  паводковых  расходов  различной
     обеспеченности,  в  том  числе  катастрофических,  через водосливные и
     водопропускные   сооружения   объекта   без   превышения   максимально
     допустимого уровня воды в водохранилище): ____________________________
21.  Основные    параметры   судопропуска   (сроки   начала   и   окончания
     навигационного периода, фактические  данные  по  числу  шлюзований  за
     предыдущий год): _____________________________________________________
22.  Дополнительные   эксплуатационные   показатели   (данные  о  выработке
     электроэнергии и перекачке воды (при наличии): _______________________
23.  Данные  об  особых  условиях  эксплуатации  (данные об особых условиях
     эксплуатации (при наличии): __________________________________________
24.  Тип   СГТС   (тип   и   класс  по  каждому  декларируемому  сооружению
     отдельно): ___________________________________________________________
25.  Основные  габаритные  размеры  СГТС  (основные  габаритные  размеры  и
     отметки по каждому декларируемому сооружению отдельно): ______________
26.  Характеристика  основных элементов СГТС (конструктивные характеристики
     гидротехнической  части сооружений и их элементов с указанием основных
     размеров,    характеристика   электромеханического   и   гидросилового
     оборудования,  информация  о  наличии резервного и автономного питания
     или запасного силового трансформатора): ______________________________
27.  Напор  на  СГТС  (максимальный  расчетный  напор, напор при нормальном
     подпорном уровне): ___________________________________________________
28.  Техническое  обслуживание  и ремонт (информация о наличии и выполнении
     графиков ремонтов сооружений): _______________________________________
29.  Проектная  и исполнительная документация (сведения о наличии проектной
     и  исполнительной  документации,  о  наличии  технических паспортов на
     СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации): _______
30.  Перечень необходимой эксплуатационной документации: __________________
31.  Выполнение  эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора за
     безопасностью   СГТС   (перечень   предписаний  с  информацией  об  их
     выполнении): _________________________________________________________
32.  Выполнение  эксплуатирующей  организацией  предписаний территориальных
     органов   Министерства   Российской   Федерации  по  делам гражданской
     обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
     бедствий (перечень предписаний с информацией об их выполнении): ______
33.  Сведения  о  финансовом  обеспечении  гражданской  ответственности  за
     возможный  вред  в  результате аварии СГТС, источник возмещения вреда,
     размер  страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика,
     дата и номер договора страхования: ___________________________________
34.  Мероприятия,  выполненные  за  период  действия  предыдущей декларации
     безопасности   (сведения   о  выполненных  мероприятиях,  указанных  в
     предыдущей   декларации   безопасности,   а   также  отражение  других
     мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС,
     выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности): ___
35.  Информация  о  проведенных  работах  по реконструкции СГТС (сведения о
     проведенных работах по реконструкции  и  конструктивных  изменениях  в
     элементах сооружений  за  период  действия   утвержденной   декларации
     безопасности): _______________________________________________________
36.  Сведения  о чрезвычайных обстоятельствах  за период эксплуатации СГТС,
     которые  могли  повлиять  на безопасность  его  эксплуатации (аварии и
     аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства,  имевшие место на
     СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации): _____________________

                II. Техническое состояние обследуемых СГТС

37.  Организация      контроля      технического    состояния    судоходных
     гидротехнических сооружений (сведения о составе, уровне  квалификации,
     подготовке  и  переподготовке  специалистов,  осуществляющих  контроль
     технического  состояния  СГТС;  сведения  об  организации и проведении
     наблюдений     и     исследований    за    гидротехнической    частью,
     электромеханическим и гидросиловым оборудованием сооружений гидроузла,
     об    укомплектованности   нормативными   документами,   методическими
     рекомендациями,   пособиями,   инструкциями   по  проведению  натурных
     наблюдений; сведения о ведении документации по  контролю  технического
     состояния сооружений; сведения о контроле эксплуатирующей организацией
     технического    состояния   эксплуатируемых   сооружений;   выполнение
     исследований     специализированными    научно-исследовательскими    и
     проектно-конструкторскими организациями): ____________________________
38.  Средства   измерения   и  контроля  (сведения  о  наличии  приборов  и
     средств измерения на СГТС, об установленной  по  проекту и действующей
     контрольно-измерительной аппаратуре, сведения о выполнении  поверочных
     испытаний контрольно-измерительной аппаратуры и приборов,  сведения  о
     необходимости   дополнительной   установки    контрольно-измерительной
     аппаратуры): _________________________________________________________
39.  Наличие  утвержденных  значений  критериев  безопасности сооружений по
     показателям   их  состояния  и  условиям  эксплуатации  (кем  и  когда
     разработаны): ________________________________________________________
40.  Фактические   значения   количественных   параметров   и  качественных
     показателей, полученных в результате контроля  технического  состояния
     судоходных    гидротехнических    сооружений   (фактические   значения
     количественных   параметров  и качественных  показателей,   полученных
     эксплуатирующей   организацией   в  результате  контроля  технического
     состояния    СГТС    и    по    материалам   обследований   сооружений
     специализированными     научно-исследовательскими     и     проектными
     организациями): ______________________________________________________
40.1 Техническое состояние судоходного шлюза:
     фактические отметки голов и стен шлюза: _____________________________;
     характер осадок и их интенсивность: _________________________________;
     максимальная неравномерность осадок голов и стен шлюза: _____________;
     горизонтальные перемещения стен шлюза, их характер и интенсивность: _;
     данные  по наблюдениям  за горизонтальными перемещениями нижней головы
     шлюза в сторону нижнего бьефа: ______________________________________;
     состояние бетона днища, стен и голов шлюза; состояние штрабного бетона
     порогов и боковых уплотнений затворов: ______________________________;
     состояние   штрабного  бетона  в  закладных  опорных  частях  ворот  и
     затворов: ___________________________________________________________;
     состояние температурно-осадочных швов и их раскрытие: _______________;
     фактические максимальные  уровни  воды в верхнем бьефе и минимальные в
     нижнем бьефе: _______________________________________________________;
     гашение напора на сооружения, работа противофильтрационных и дренажных
     устройств; состояние откосов обратной засыпки голов и стен шлюза: ___;
     состояние  понура  и  рисбермы; состояние затворов и ворот, их опорных
     конструкций и закладных частей: _____________________________________;
     состояние уплотнений шлюзовых ворот и затворов: _____________________;
     состояние механического оборудования приводов затворов и ворот: _____;
     наличие     резервного      энергопитания;      состояние     силового
     электрооборудования и питающих его кабелей: _________________________;
     состояние   блокировок   схемы   управления   шлюза;  наличие  средств
     пожаротушения: ______________________________________________________;
     другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые
     имеется в критериях безопасности.
40.2 Техническое состояние сооружений судоподъемников:
     особенности  конструктивного  исполнения  судопропускного  сооружения,
     отдельных      конструкций     гидросилового,     электромеханического
     оборудования, металлоконструкций, их техническое состояние: _________;
     вопросы организации наблюдений и исследований: ______________________.
40.3 Техническое состояние гидроэлектростанции или насосной станции:
     минимальная фактическая  отметка  площадки здания гидроэлектростанции,
     насосной  станции  или прилегающей территории; характер  осадок  и  их
     интенсивность: ______________________________________________________;
     неравномерность   осадок   здания   гидроэлектростанции  или  насосной
     станции: ____________________________________________________________;
     максимальная  отметка  уровня  воды  в  верхнем  бьефе и минимальная в
     нижнем бьефе: _______________________________________________________;
     состояние температурно-осадочных швов: ______________________________;
     состояние бетона: ___________________________________________________;
     фильтрационный режим: _______________________________________________;
     состояние гидроагрегатов: ___________________________________________;
     состояние затворов: _________________________________________________;
     состояние электрооборудования и питающих его кабелей: _______________;
     наличие средств пожаротушения: ______________________________________;
     другие  данные  о  состоянии  сооружений  и  оборудования,  ссылка  на
     которые имеется в критериях безопасности.
40.4 Техническое состояние грунтовой плотины или дамбы:
     минимальная фактическая отметка гребня плотины: _____________________;
     характер осадок и их интенсивность: _________________________________;
     максимальная  отметка  уровня  воды  в  верхнем  бьефе и минимальная в
     нижнем бьефе: _______________________________________________________;
     состояние крепления верхового откоса: _______________________________;
     состояние крепления  низового  откоса;  состояние  крепления дренажной
     призмы и дренажного кювета: _________________________________________;
     фильтрационный режим: _______________________________________________;
     деформации поверхности низового откоса: _____________________________;
     другие данные  о  состоянии  сооружения,  ссылка  на которые имеется в
     критериях безопасности.
40.5 Техническое  состояние  бетонной плотины или бетонного водопропускного
     сооружения:
     минимальная фактическая отметка гребня плотины: _____________________;
     характер осадок и их интенсивность: _________________________________;
     неравномерность осадок отдельных секций: ____________________________;
     максимальная  отметка  уровня  воды  в  верхнем  бьефе и минимальная в
     нижнем бьефе: _______________________________________________________;
     данные по горизонтальным перемещениям секций: _______________________;
     состояние температурно-осадочных швов: ______________________________;
     фильтрационный режим: _______________________________________________;
     состояние рисбермы и понура; состояние бетона бычков и устоев: ______;
     состояние затворов и приводных механизмов; состояние энергопитания: _;
     состояние  электрооборудования   и  питающих  его  кабелей;  состояние
     береговых грунтовых примыканий: _____________________________________;
40.6 Техническое состояние разборчатых плотин:
     минимальная фактическая отметка гребня плотины и береговых примыканий:
     _____________________________________________________________________;
     характер осадок и их интенсивность: _________________________________;
     неравномерность осадок плотины; данные по сдвигу плотины: ___________;
     максимальная  отметка  уровня  воды  в  верхнем  бьефе и минимальная в
     нижнем бьефе за наблюдаемый период: _________________________________;
     состояние бетона устоев; состояние бетона флютбета: _________________;
     состояние рисбермы и понура: ________________________________________;
     состояние металлоконструкций ферм или стоек: ________________________;
     состояние щитов перекрытия пролетов: ________________________________;
     состояние береговых примыканий: _____________________________________;
     другие данные о состоянии сооружений и оборудования, ссылка на которые
     имеется в критериях безопасности.
40.7 Техническое состояние дюкеров:
     форма сечения: ______________________________________________________;
     геометрические размеры: _____________________________________________;
     отметки низа и верха дюкера: ________________________________________;
     наличие фильтрации: _________________________________________________;
     состояние бетона и арматуры: ________________________________________;
     неравномерность осадок: _____________________________________________;
     данные по сдвигу оголовков: _________________________________________;
     заиление дюкера: ____________________________________________________;
     заиление отводящей канавы: __________________________________________;
     состояние температурно-осадочных швов: ______________________________;
     другие  данные о  состоянии  сооружения,  ссылка  на которые имеется в
критериях безопасности <1>.
    --------------------------------
    <1> Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности
гидротехнических    сооружений"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2021, N 24, ст. 4188).

         III. Готовность эксплуатирующей организации к локализации
           и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения
         и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения

41.  План  действий  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций
     (сведения  о  наличии  плана  действий  эксплуатирующей организации по
     предупреждению    и    ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   краткая
     характеристика плана): _______________________________________________
42.  Действия   персонала   в   случае  угрозы  возникновения  чрезвычайной
     ситуации   (наименования   инструкций   и  планов,  в которых  описаны
     действия   оперативного   персонала   в  случае  угрозы  возникновения
     чрезвычайной  ситуации,  с  их  краткой  характеристикой,  сведения  о
     наличии  и  выполнении  плана противоаварийных  тренировок) или органа
     повседневного  управления  (дежурная  диспетчерская  служба) в  случае
     угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с  их  кратким  описанием,
     сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок: ___
43.  Резервы  строительных  материалов,  наличие  техники  для  оперативной
     ликвидации  повреждений  и  аварийных  ситуаций  (сведения  о  наличии
     основных  строительных  материалов  и  оборудования,  необходимых  для
     локализации  и ликвидации  аварии,  наличие  техники,  автотранспорта,
     которые будут использованы при  локализации  и  ликвидации  аварии,  о
     наличии  флота и водолазных средств): ________________________________
44.  Состояние  дорог,  мостов  и  подъездов в районе и на территории СГТС,
     наличие и состояние аварийных выходов для персонала: _________________
45.  Возможное   затопление   и   вероятный   вред в результате аварии СГТС
     (сведения  о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного
     вреда   в   результате  аварии  СГТС,  результаты  оценки  максимально
     возможного вреда): ___________________________________________________

               IV. Порядок информирования населения, органа
             государственного надзора, территориальных органов
          Министерства Российской Федерации по делам гражданской
         обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
        стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов
          Российской Федерации и органов местного самоуправления
            о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях

46.  Схемы связи (сведения о наличии схемы и состоянии средств связи): ____
47.  Характеристика   локальной  системы  оповещения  (сведения  о  наличии
     действующей  локальной  системы  оповещения  и  краткая характеристика
     данной системы,  сведения  о сопряжении системы с комплексной системой
     экстренного  оповещения  населения  об   угрозе  возникновения  или  о
     возникновении чрезвычайных ситуаций): ________________________________
48.  Характеристика  комплексной  системы  экстренного оповещения населения
     об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (при
     наличии  -  сведения  о  действующей  комплексной  системе экстренного
     оповещения населения  об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении
     чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы): _______
49.  Порядок   информирования  и  оповещения,   в  том  числе   экстренного
     оповещения  (порядок информирования населения, органа надзора, органов
     исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
     самоуправления   и  территориальных  органов  Министерства  Российской
     Федерации  по делам гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
     ликвидации  последствий стихийных бедствий о возможных и  возникших на
     СГТС аварийных ситуациях): ___________________________________________

            V. Порядок осуществления мероприятий по консервации
            и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия
               проектной документации) СГТС (при консервации
                           или ликвидации СГТС)

50.  Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС: _________
51.  Лица,   ответственные   за   обеспечение  безопасности  СГТС  при  его
     консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация): ___
52.  Сроки   проведения  мероприятий  по  консервации  и  (или)  ликвидации
     СГТС: ________________________________________________________________
53.  Оценка  и  прогноз возможных изменений природных и техногенных условий
     территории  СГТС  после  проведения мероприятий по консервации и (или)
     ликвидации  СГТС,  выполненные на  основании  договора  индивидуальным
     предпринимателем    или   юридическим   лицом,   являющимися   членами
     саморегулируемой  организации  и  имеющими  соответствующий  допуск  к
     работам по организации подготовки проектной документации и  проведению
     инженерных изысканий, в случае отсутствия  таких  оценок  и  прогнозов
     в проектной документации СГТС: _______________________________________
54.  Предложения   органов   государственной   власти  и  органов  местного
     самоуправления,    на    территории   которых   находится   судоходное
     гидротехническое   сооружение,   которое  не  имеет  собственника  или
     собственник  которого  неизвестен  либо  от  права  собственности,  на
     которое собственник отказался, о необходимости его консервации и (или)
     ликвидации: __________________________________________________________

                    VI. Выводы и рекомендации комиссии

55.  Дефекты,    влияющие    на    ухудшение   технического   состояния   и
     безопасность эксплуатации СГТС): _____________________________________
56.  Соответствие организации и проведении контроля технического  состояния
     СГТС обеспечению их безопасной эксплуатации: _________________________
57.  Общий вывод  о  соответствии  эксплуатации гидротехнических сооружений
     требованиям   технической   документации   и   возможности  сооружений
     выполнять свои функции: ______________________________________________
58.  Мероприятия,  направленные  на  поддержание  технического  состояния и
     повышение   уровня   безопасности   или  обеспечение  работоспособного
     состояния     и    нормального    уровня    безопасности    судоходных
     гидротехнических сооружений с рекомендуемыми сроками их реализации: __
     ______________________________________________________________________

               Члены комиссии регулярного обследования СГТС

Председатель комиссии
_________________________   ______________________   ______________________
      (подпись)                (фамилия, инициалы)         (организация)

Заместитель председателя комиссии
_________________________   ______________________   ______________________
      (подпись)                (фамилия, инициалы)         (организация)
Члены комиссии
_________________________   ______________________   ______________________
      (подпись)                (фамилия, инициалы)         (организация)
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области