МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 июля 2014 г. N 155
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ
ОТ 31 МАЯ 2012 Г. N 87
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. III), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. II), ст. 909, N 29 (ч. I), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. II), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. VII), ст. 6396, N 52 (ч. II), ст. 7137; 2014, официальный интернет-портал правовой информации: //www.pravo.gov.ru, 24.06.2014) приказываю:
Внести прилагаемые изменения в Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, утвержденные приказом Минюста России от 31 мая 2012 г. N 87 (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 10.08.2012 N ВП-01/14150-12).
Министр
А.В.КОНОВАЛОВ
Приложение
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 04.07.2014 N 155
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРАВОВОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЮСТА РОССИИ
ОТ 31 МАЯ 2012 Г. N 87
1. Абзацы восьмой и девятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 25 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2014, регистрационный N 31606) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2014, регистрационный N 31738), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2014, регистрационный N 31842) (далее - Положение о Главном управлении);
приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 14.03.2014, регистрационный N 31606) с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 26 марта 2014 г. N 41 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2014, регистрационный N 31739), от 7 апреля 2014 г. N 62 (зарегистрирован Минюстом России 08.04.2014, регистрационный N 31842) (далее - Положение об Управлении).".
2. Сноску <2> к абзацу второму пункта 5 изложить в следующей редакции:
"<2> Подпункт 17 пункта 6 Положения о Главном управлении и подпункт 16 пункта 6 Положения об Управлении.".
3. Пункт 24 дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"результаты антикоррупционной экспертизы правового акта.".
4. Абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции:
"В экспертном заключении рекомендуется оценить доводы о противоречии правового акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, наличие в нем коррупциогенных факторов, указанных в соответствующем запросе (обращении).".
5. Абзацы первый и второй пункта 29 изложить в следующей редакции:
"29. При выявлении в правовом акте норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, коррупциогенных факторов экспертное заключение для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений следует направлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший правовой акт, и в копии - в органы прокуратуры соответствующего субъекта Российской Федерации для принятия мер прокурорского реагирования. При этом подготовка сопроводительного письма в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший правовой акт, не требуется <9>.";
6. Сноску <9> к абзацу второму пункта 29 изложить в следующей редакции:
"<9> Подпункт 21 пункта 6 Положения о Главном управлении и подпункт 18 пункта 6 Положения об Управлении.".
7. В абзаце первом пункта 30 после слов "противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "коррупциогенных факторов".
8. В пункте 31:
в абзаце первом после слов "Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством," дополнить словами "устранению из него коррупциогенных факторов,";
в абзаце втором после слов "противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "коррупциогенных факторов";
в абзаце третьем после слов "о противоречии правового акта Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству," дополнить словами "наличии в нем коррупциогенных факторов,", после слов "норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству" дополнить словами ", коррупциогенных факторов".
9. Приложения 1, 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по проведению правовой экспертизы
нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации
Образец
Полное наименование адресата
(указывается в случае направления
экспертного заключения в орган
государственной власти,
принявший акт)
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения правовой экспертизы
на ________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Министерства юстиции
Российской Федерации)
на основании Положения о Министерстве юстиции Российской
Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13
октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации",
и Положения _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование положения о территориальном органе)
утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от ________________________ N _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование приказа Минюста России, утверждающего Положение
о соответствующем территориальном органе),
провело правовую экспертизу ______________________________________________.
(реквизиты нормативного правового акта
субъекта Российской Федерации)
(содержание экспертного заключения)
Предлагаем привести указанные положения _______________________________
(реквизиты нормативного
правового акта субъекта
Российской Федерации)
в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным
законодательством.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___
__________________________________________________________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
Просим сообщить о результатах рассмотрения настоящего экспертного
заключения <*>.
____________________________ _____________ ____________________________
(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Указывается в случае выявления норм, не соответствующих Конституции Российской Федерации или федеральному законодательству, а также коррупциогенных факторов.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по проведению правовой экспертизы
нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации
Образец
Полное наименование адресата
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения правовой экспертизы
на ________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)
Министерство юстиции Российской Федерации на основании Положения о
Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства
юстиции Российской Федерации", провело правовую экспертизу ________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)
(содержание экспертного заключения)
Вариант 1:
Просим провести повторную правовую экспертизу _________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)
с учетом позиции Минюста России и принять меры по его приведению в
соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным
законодательством (отозвать первичные (повторные) заключения по результатам
проведения правовой экспертизы нормативного правового акта) <*>.
Вариант 2:
Просим рассмотреть вопрос о принятии необходимых мер в целях приведения
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации)
в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным
законодательством.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается ___
__________________________________________________________________________.
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
О принятых мерах просьба проинформировать Министерство юстиции
Российской Федерации <**>.
____________________________ _____________ ____________________________
(должность руководителя) (подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> Указывается в случае направления экспертного заключения в территориальный орган Минюста России.
<**> Указывается в случае направления экспертного заключения в орган прокуратуры и орган, принявший акт. Абзац второй варианта 2 указывается при направлении экспертного заключения в орган, принявший акт.".
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области