Приказ Минздрава России от 29.12.2012 N 1708 (ред. от 14.07.2020) "Об осуществлении Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета" (вместе с "Порядком осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета")

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2012 г. N 1708

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА
(АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3429; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036, 5038; 2004, N 34, ст. 3526, 3535; N 52, ст. 5277, 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3617; N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450) и постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, ст. 4835; N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148; N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784) приказываю:

1. Финансово-экономическому департаменту формировать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:

- прогноз поступления доходов федерального бюджета по форме и сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета.

2. Департаменту учетной политики и контроля:

2.1. формировать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и (или) Федеральное казначейство следующие документы:

- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

- бюджетную отчетность главного администратора дохода федерального бюджета по формам и в сроки, установленные Министерством финансов Российской Федерации;

2.2. формировать и представлять отчетность в Счетную палату Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.3. исполнять полномочия администратора доходов федерального бюджета в порядке, установленном настоящим приказом.

3. Закрепить за Министерством здравоохранения Российской Федерации источники доходов федерального бюджета в соответствии с Приложением N 1 к настоящему приказу.

4. Осуществлять Министерством здравоохранения Российской Федерации в отношении закрепленных за ним источников доходов федерального бюджета следующие бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

- взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующих уведомлений в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- уточнение невыясненных поступлений администрируемых доходов федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

- доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета;

- заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;

- сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета с данными Межрегионального операционного управления Федерального казначейства на даты, предусмотренные для формирования бюджетной отчетности. В случае выявления расхождений между отчетными данными Межрегионального операционного управления Федерального казначейства и администратора доходов установление причин указанных расхождений и принятие мер по их устранению;

- принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

5. Департаменту учетной политики и контроля обеспечить заключение с Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства договора (соглашения) об обмене электронными документами.

6. Утвердить Порядок осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

7. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.06.2012 N 16 "Об осуществлении Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета".

Министр
В.И.СКВОРЦОВА

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 декабря 2012 г. N 1708

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ МИНИСТЕРСТВО
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 29 декабря 2012 г. N 1708

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Министерство здравоохранения Российской Федерации при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета:

1. Департамент учетной политики и контроля осуществляет отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2010 г., регистрационный номер 19452) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2011 г., регистрационный номер 19593).

2. Департамент учетной политики и контроля доводит до департаментов Министерства здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с их полномочиями (далее - ответственные департаменты), сведения о реквизитах счетов, открытых в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (далее - МОУ Федерального казначейства).

В случае изменения реквизитов счетов, открытых МОУ Федерального казначейства, не позднее двух рабочих дней после получения информации об изменении реквизитов счетов Департамент учетной политики и контроля информирует об этом ответственные департаменты в письменной форме.

3. Ответственные департаменты доводят до плательщиков необходимые сведения о реквизитах счетов, открытых Министерству здравоохранения Российской Федерации в МОУ Федерального казначейства, а также иные реквизиты, необходимые для заполнения расчетных документов при перечислении платежей в федеральный бюджет, в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 106н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2004 г., регистрационный номер 6187), приказом Казначейства России от 30 ноября 2012 г. N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2012 г., регистрационный номер 26329).

4. Департамент учетной политики и контроля на основании Выписки по лицевому счету, полученной из МОУ Федерального казначейства, проверяет обоснованность отнесения указанных в расчетных документах сумм поступлений по главе 056 "Министерство здравоохранения Российской Федерации" (далее - глава 056), а также соответствие кода бюджетной классификации Российской Федерации, указанного в расчетном документе плательщиком, осуществившим данный платеж в федеральный бюджет, данному виду платежа.

При поступлении от органов Федерального казначейства запроса на выяснение принадлежности платежа по форме согласно приложению N 8 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному приказом Федерального казначейства от 10 октября 2008 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617) Департамент учетной политики и контроля обеспечивает доведение до ответственных департаментов (на бумажном и электронном носителях) реестр поступивших платежей.

Департаменты, ответственные за формирование соответствующих источников доходов федерального бюджета, производят уточнение невыясненных поступлений и направляют информацию об уточнении вида и принадлежности платежа в Департамент учетной политики и контроля.

Департамент информационных технологий и связи обеспечивает электронное взаимодействие между ответственными департаментами по обмену информацией о поступлениях на счет администратора доходов.

5. Департамент учетной политики и контроля обрабатывает информацию об уточнении вида и принадлежности платежа, полученную от ответственных департаментов, в течение трех рабочих дней в информационной системе бюджетного учета и контроля, формирует Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа и передает их на исполнение в МОУ Федерального казначейства.

6. Ответственные департаменты:

а) осуществляют:

- начисление и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, начисление пеней и штрафов по ним;

- уточнение невыясненных поступлений администрируемых доходов федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

- взыскание неиспользованных остатков прошлых лет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

- прогнозирование и анализ соответствующих поступлений для составления кассового плана исполнения федерального бюджета в политики и контроля информации, необходимой для исполнения полномочий главного администратора доходов федерального бюджета;

- расчет прогнозных значений поступлений в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации;

б) принимают решения:

- о возврате плательщику излишне (ошибочно) уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, пеней, штрафов.

Принятое решение оформляется в виде Служебной записки и направляется на исполнение в Департамент учетной политики и контроля.

Департамент учетной политики и контроля на основании полученных от ответственных департаментов Служебных записок оформляет Заявки на возврат (код по КФД (0531803)) и передает их не позднее трех рабочих дней для исполнения в МОУ Федерального казначейства.

- о взыскании задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

- о принудительном взыскании с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

7. Департамент учетной политики и контроля формирует бюджетную отчетность в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер 19693) по формам и в порядке, предусмотренном для администратора доходов бюджетов.

8. Департамент учетной политики и контроля во взаимодействии с ответственными департаментами формирует иную сводную информацию, необходимую для осуществления Министерством здравоохранения Российской Федерации бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.